Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а-16150/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

місто Київ

 22 грудня 2011 року           14:00           № 2а-16150/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва   

до

товариства з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»

про

стягнення заборгованості у розмірі 11 492,60 грн.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»заборгованості у розмірі 11 492,60 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем самостійно не сплачено суму страхових внесків до Пенсійного фонду України у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також суму фінансових санкцій та пені, визначену рішенням управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва від 28.01.2011 №244.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2011 року в адміністративній справі №2а-16150/11/2670 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк для подання заперечення проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2011 року №2а-16150/11/2670 надіслано за адресою, за якою товариство з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Разом з тим, поштова кореспонденція суду повернулася з відміткою пошти «за відсутністю за місцезнаходженням». Із врахуванням приписів статті 35 та абзацу другого частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства ухвала вважається врученою.

Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.10.2011 №11472667 товариство з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»зареєстровано як юридична особа 10.02.1999, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Шевченківському районі міста Києва як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з карткою особового рахунку платника товариство з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»станом на день звернення до суду має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11 492,60 грн.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі по тексту - Закон) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з пунктом 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини першої, частини другої статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цим Законом. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Одночасно з викладеним, відповідно до пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва від 28.01.2011 №244 до товариства з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»за несплату (неперарахування) або несвоєчасну сплату  (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосовано фінансові санкції у розмірі 3 442,84 грн. та нараховано пеню у розмірі 667,69 грн.

Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки і суму фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва товариству з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»направлено вимогу від 01.03.2011 №Ю-648/367, яку було повернуто управлінню Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва у зв'язку з неможливістю вручення відповідачеві, докази чого містяться в матеріалах справи.

Згідно з пунктом 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 року №64/8663, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням викладеного, вимога управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва від 01.03.2011 №Ю-648/367 вважається врученими відповідачеві.

Враховуючи те, що відповідачем не надано суду доказів оскарження вказаних вимог ані в адміністративному, ані в судовому порядку, суд дійшов висновку про узгодженість боргу по вказаним вимогам.

Відповідно до облікових даних з картки особового рахунку товариства з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ», відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у заявленому позивачем розмірі.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Пунктом 3 названого Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу із відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після утримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

За результатами аналізу всіх наведених обставин у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «МДМ-СТ»(03055, м. Київ, вулиця Маршала Рибалка, будинок 11 «Б», код ЄДРПОУ 30218513) заборгованість у розмірі 11 492,60 (одинадцять тисяч чотириста дев'яносто дві гривні 60 копійок).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя                                                                                                А.В. Літвінова