Постанова

від 20.12.2011 по справі 2а-14711/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 20 грудня 2011 року                     № 2а-14711/11/2670

О 15 годині 09 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання  Федоріну І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом  Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Західбудторг ВТ»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

          Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва звернулася до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Західбудторг ВТ»податкової заборгованості в розмірі 136 193,80 грн.

          В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Закон України «Про державну податкову службу в Україні»та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Західбудторг ВТ»

має заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 43 379,84 грн., з податку на прибуток в розмірі 90 813,96 грн., з комунального податку в розмірі 1,39 грн.

          Представник відповідача заперечив по суті заявлених позовних вимог та зазначив, що суму боргу він визнає та зобов'язується сплатити, проте на даний час у товариства відсутні кошти для погашення податкового боргу та вказав на те, що заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Західбудторг ВТ»виникла в зв'язку з ненадходженням коштів за виконані роботи. Крім того, представник відповідача зазначив про те, що 14 жовтня 2011 року ТОВ «Західбудторг ВТ»направив до Господарського суду м. Києва заяву про визнання кредитором та внесення до реєстру вимог ТОВ «Західбудторг ВТ»у розмірі 275 832,16 грн. до боржника УК «Екосорб»

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

          Товариство з обмеженою відповідальністю «Західбудторг ВТ»є юридичною особою та є платником податків в Державній податковій інспекції у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 35385963, місцезнаходження: 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 7-а.

          Заборгованість відповідача по сплаті податку на додану вартість виникла наступним чином.

          Згідно декларації з податку на додану вартість від 18 жовтня 2010 року № 276406 за липень 2010 року платник податку самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті в розмірі 8 697 грн.

          Згідно декларації з податку на додану вартість від 20 травня 2011 року № 176364 за квітень 2011 року платник податку самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті в розмірі 18 834 грн.

          Згідно декларації з податку на додану вартість від 20 червня 2011 року № 192021 за травень 2011 року платник податку самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті в розмірі 20 018 грн.

          Згідно декларації з податку на додану вартість від 15 липня 2011 року № 215271 за червень 2011 року платник податку самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті в розмірі 1 358 грн.

          За результатами проведеної перевірки дотримання своєчасності подання звітності Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва складений акт від 21 серпня 2010 року № 12024, яким встановлено, що ТОВ «Західбудторг ВТ»декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року, термін подання якої закінчився 20 травня 2010 року, подало 21 червня 2010 року.

                    На підставі складеного акту Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва винесла податкове повідомлення-рішення від 21 серпня 2010 року № 0038321504/0, яким наклало штраф на ТОВ «Західбудторг ВТ»в розмірі 170 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

          За результатами проведеної перевірки дотримання своєчасності подання звітності Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва складений акт від 17 вересня 2010 року № 13774/15-2-33749465, яким встановлено, що ТОВ «Західбудторг ВТ»не подало декларацію з податку на додану вартість за липень 2010 року, термін подання якої закінчився 20 серпня 2010 року.

                    На підставі складеного акту Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва винесла податкове повідомлення-рішення від 5 жовтня 2010 року № 0043771504/0, яким наклало штраф на ТОВ «Західбудторг ВТ»в розмірі 170 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

          За результатами проведеної перевірки дотримання своєчасності подання звітності Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва складений акт від 5 жовтня 2010 року № 14881/15-2-33749465, яким встановлено, що ТОВ «Західбудторг ВТ»не подало декларацію з податку на додану вартість за червень 2010 року, термін подання якої закінчився 20 липня 2010 року.

                    На підставі складеного акту Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва винесла податкове повідомлення-рішення від 5 жовтня 2010 року № 0043771504/0, яким наклало штраф на ТОВ «Західбудторг ВТ»в розмірі 170 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

          Згідно акту Державної податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва від 29 жовтня 2010 року № 6383/15-2 про невручення податкового повідомлення, податкове повідомлення-рішення  № 0043771504/0 направлялося на адресу ТОВ «Західбудторг ВТ», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштова кореспонденція повернулася із відміткою працівника пошти, що юридична особа за вказаною адресою не знаходиться.

                    За результатами перевірки дотримання платіжної дисципліни ТОВ «Західбудторг ВТ»Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва складений акт від 8 листопада 2010 року № 17887/15-2-33749465, яким встановлено, що податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) ТОВ «Західбудторг ВТ»в розмірі 42 004,90 грн. сплатило із затримкою в 107 днів.

          На підставі складеного акту Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва винесла податкове повідомлення-рішення від 8 листопада 2010 року № 0056141504/0, яким наклало штраф на ТОВ «Західбудторг ВТ»в розмірі 21 002,45 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

          Вказане податкове повідомлення-рішення директор ТОВ «Західбудторг ВТ»отримав 8 листопада 2010 року.

          Крім того, за відповідачем обліковується пеня в розмірі 1 260,83 грн.

          Враховуючи, що суму податкового боргу ТОВ «Західбудторг ВТ»частково сплатило, податковий борг відповідача по сплаті податку на додану вартість складає 43 379,84 грн.

          Заборгованість відповідача по сплаті податку на прибуток виникла наступним чином.

          Згідно декларації з податку на прибуток підприємств від 8 серпня 2011 року № 246918 за другий квартал 2011 року платник податку самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті в розмірі 41 790 грн.

          Згідно декларації з податку на прибуток підприємств від 9 серпня 2011 року № 208293 за півріччя 2010 року платник податку самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті в розмірі 44 386 грн.

          Згідно декларації з податку на прибуток підприємств від 8 листопада 2010 року № 311973 за третій квартал 2010 року платник податку самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті в розмірі 57 166 грн.

                    17 липня 2011 року Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва на підставі акту перевірки від 17 квітня 2011 року № 7182/15-1-337499465 винесла податкове повідомлення-рішення № 0030771501/0, яким накладено штраф на ТОВ «Західбудторг ВТ»в розмірі 2 200 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу 11021000.

          Крім того, за відповідачем обліковується пеня в розмірі 658,64 грн.

          Враховуючи, що суму податкового боргу ТОВ «Західбудторг ВТ»частково сплатило, податковий борг відповідача по сплаті податку на прибуток складає 90 813,96 грн.

          Також, за відповідачем обліковується пеня за несвоєчасну сплату комунального податку в розмірі 1,39 грн.

          Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

          Відповідно до статті 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі –Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

          Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

          Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ).

          Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

          Згідно статті 17 Закону № 2181-ІІІ штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

          Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (підпункт 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ).

          Підпунктом 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

          - при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

          - при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

          - при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

          Таким чином, консолідований податковий борг ТОВ «Західбудторг ВТ»складає 136 193,80 грн.

          Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу першу податкову вимогу від 30 червня 2010 року № 1/3025 та другу податкову вимогу від 29 вересня 2010 року № 2/3942.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 181-ІІІ).

Податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень відповідно 20 серпня 2010 року та 31 грудня 2010 року, згідно актів про неможливість вручення податкової вимоги від 20 серпня 2010 року № 5104/24-30 та від 31 грудня 2010 року № 7990/2430.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги (стаття 59 Податкового кодексу України).

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена податковими повідомленнями-рішеннями, відповідачем в повному обсязі не сплачена, рішення відповідачем не оскаржені.

Згідно облікової картки платника податків консолідований борг відповідача становить 136 193,80 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України  органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

          Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 136 193,80 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

          Суд приймає до уваги доводи відповідача щодо звернення до господарського суду м. Києва з метою отримання коштів з його контрагента, проте зазначені підстави для вирішення питання щодо розстрочки сплати податкового боргу не можуть бути вирішені по суті при розгляді даної справи без згоди податкового органу. Суд зазначає, що правом на розстрочку боржник може скористатися під час виконавчого провадження згідно вимог Закону України «Про виконавче провадження»або шляхом звернення до податкового органу в порядку, визначеним Податковим кодексом України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями  98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Західбудторг ВТ»(юридична адреса: 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 7-а, код ЄДРПОУ 33749465, р/р 26009010032201/980 а АБ «Банк регіонального розвитку», МФО 300540, р/р 26003248670500/980 в АКІБ «Укрсіббанк», МФО 351005, р/р 260060297201/980 в ТОВ КБ «Євро банк», МФО 380355) на користь держави податкову заборгованість в розмірі 136 193 (сто тридцять шість тисяч сто дев'яносто три) грн. 80 коп., а саме:

- заборгованість у розмірі 43 379 (сорок три тисячі триста сімдесят дев'ять) грн. 84 коп. з податку на додану вартість на р/р 31110029700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

- заборгованість у розмірі 90813 (дев'яносто тисяч вісімсот тринадцять) грн. 96 коп. з податку на прибуток на р/р 31114003700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11020300;

- заборгованість у розмірі 1 (одна) грн. 39 коп. з комунального податку на р/р 33212828700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 16010200.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя                                                                                         М.А.Бояринцева

Повний текст постанови складений 26 грудня 2011 року.