Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а-17814/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 січня 2012 року 09:20 № 2а-17814/11/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Патратій О.В. р озглянувши в порядку скороче ного провадження адміністра тивну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Оболонському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Полімер Плю с»

про стягнення заборгованості у розмірі 31 534,11 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Оболонському районі м. Києва (далі - позивач, ДПІ у Оболонському районі м. Києва ) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Полімер Плю с»(далі - відповідач, ТОВ «По лімер Плюс») про стягнення ко штів в розмірі 31 534,11 грн.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що згадана сума є по датковим боргом, не сплачени м у встановлений законом стр ок. Вжиті податковим органом заходи по стягненню цієї сум и не призвели до позитивного результату, що стало підстав ою для звернення до суду з мет ою примусового стягнення кош тів з рахунків платника пода тків відповідно до п. 20.1.18 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу Ук раїни.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 05 грудня 2011 року відкрито скоро чене провадження у справі, вр аховуючи пред' явлення пози вачем вимоги, передбаченої п унктом 3 частини першої статт і 183-2 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Ухвала про відкриття скоро ченого провадження в адмініс тративній справі направляла сь ТОВ «Полімер Плюс»за наяв ною у матеріалах справи адре сою, яка внесена до Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців, та відповідно до ч. 3 ст. 167 К одексу адміністративного су дочинства України вважаєтьс я врученою відповідачу.

У строк, встановлений ч. 3 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ві дповідач не подав до канцеля рії суду заперечення проти п озову або заяву про визнання позову та доказів на спросту вання доводів позовної заяви .

Враховуючи вищенаведене, с права розглядається в порядк у скороченого провадження на основі наявних у ній доказів .

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, які мають значення для виріш ення справи по суті, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з та ких підстав.

ТОВ «Полімер Плюс»(код за ЄД РПОУ 35018357) зареєстроване як юри дична особа Оболонською райо нною у м. Києві державною адмі ністрацією 16.03.2007 року та знаход иться за адресою: м. Київ, вул. Г амарника, 56, що підтверджуєтьс я довідкою з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців № 11423010 від 19.10.2011 року.

Станом на день розгляду спр ави у відповідача згідно з об ліковою карткою платника под атків обліковується заборго ваність по податку на додану вартість у розмірі 30 841,39 грн. та податку з доходу фізичних ос іб у розмірі 692,72 грн., яка виникл а у зв' язку з несвоєчасною с платою податкових зобов' яз ань, самостійно визначених в ідповідачем у податковій зві тності та нарахованих контро люючим органом.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгова ність виникла у відповідача на підставі:

- самостійно поданої декла рації з податку на додану вар тість № 24476 від 11.03.2011 року за лютий 2011 року, в якій відповідачем са мостійно визначено суму пода ткового зобов' язання у розм ірі 4 898,00 грн.;

- самостійно поданої деклар ації з податку на додану варт ість № 188126 від 04.08.2011 р. за березень 2011 року, в якій відповідачем са мостійно визначено суму пода ткового зобов' язання у розм ірі 11,00 грн.;

- самостійно поданої деклар ації з податку на додану варт ість № 360984 від 04.08.2011 р. за квітень 201 1 року, в якій відповідачем сам остійно визначено суму подат кового зобов' язання у розмі рі 44,00 грн.;

- самостійно поданої деклар ації з податку на додану варт ість № 188108 від 04.08.2011 р. за травень 201 1 року, в якій відповідачем сам остійно визначено суму подат кового зобов' язання у розмі рі 12 765,00 грн.;

- самостійно поданої деклар ації з податку на додану варт ість № 188086 від 04.08.2011 р. за червень 201 1 року, в якій відповідачем сам остійно визначено суму подат кового зобов' язання у розмі рі 17 418,00 грн.;

- самостійно поданої деклар ації з податку на додану варт ість № 210704 від 20.08.2011 р. за липень 2011 р оку, в якій відповідачем само стійно визначено суму податк ового зобов' язання у розмір і 640,00 грн.;

- самостійно поданої деклар ації з податку на доходи фізи чних осіб № 24481 від 05.03.2011 р. за січе нь 2011 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму п одаткового зобов' язання у р озмірі 1 459,04 грн.;

- самостійно поданої деклар ації з податку на доходи фізи чних осіб № 24480 від 05.03.2011 р. за люти й 2011 року, в якій відповідачем с амостійно визначено суму под аткового зобов' язання у роз мірі 4 963,57 грн.;

- податкового повідомлення -рішення форми «Р»№ 0009441502 ві д 14 вересня 2011 року, яким до відп овідача застосовано штрафні санкції в розмірі 680,00 грн. за не подання декларацій з податку на додану вартість за березе нь, квітень, травень, червень 2 011 року.

Крім того, у зв' язку з несв оєчасним погашенням податко вих зобов' язань відповідач у було нараховано пеню по под атку на додану вартість у роз мірі 214,73 гривень.

Враховуючи те, що податкові зобов' язання відповідача в иникли після 01 січня 2011 року, ко ли набрав чинності Податкови й кодекс України (далі - ПК Ук раїни), який регулює відносин и, що виникають у сфері справл яння податків і зборів, зокре ма, визначає вичерпний перел ік податків та зборів, що спра вляються в Україні, та порядо к їх адміністрування, платни ків податків та зборів, їх пра ва та обов'язки, компетенцію к онтролюючих органів, повнова ження і обов'язки їх посадови х осіб під час здійснення под аткового контролю, а також ві дповідальність за порушення податкового законодавства, правовідносини щодо стягнен ня суми боргу регулюються но рмами даного Кодексу.

Відповідно до 14.1.156. ст. 14 ПК Ук раїни податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник под атків, у тому числі податкови й агент, повинен сплатити до в ідповідного бюджету як подат ок або збір на підставі, в поря дку та строки, визначені пода тковим законодавством (у том у числі сума коштів, визначен а платником податків у подат ковому векселі та не сплачен а в установлений законом стр ок).

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК Укра їни платник податків зобов' язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної спр ави.

Пунктом 54.1. статті 54 ПК Украї ни встановлено, що платник по датків самостійно обчислює с уму податкового та/або грошо вого зобов'язання та/або пені , яку зазначає у податковій (ми тній) декларації або уточнюю чому розрахунку, що подаєтьс я контролюючому органу у стр оки, встановлені цим Кодексо м, крім випадків, передбачени х податковим законодавством . Така сума грошового зобов 'язання та/або пені вважаєтьс я узгодженою.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України передбачено, що податкові зо бов' язання самостійно визн ачене платником податку о скарженню не підлягає.

Таким чином, самостійно ви значені відповідачем суми по даткових зобов' язань в пода ткових деклараціях з податку на додану вартість № 24476 від 11.03.20 11 року, № 189126 від 04.08.2011 року, № 360984 від 04.08.2011 року, № 188108 від 05.08.2011, № 188086 від 04.08.201 1 року, № 210704 від 20.08.2011 року та подат кових деклараціях з податку на доходи фізичних осіб №24481 ві д 05.03.2011 року, № 24480 від 05.03.2011 року, відп овідно до положень п.54.1 ст. 54 ПК У країни вважаються узгоджени ми у день подання відповідни х декларацій та оскарженню н е підлягають.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК Ук раїни платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, самостійно визначен і податкові зобов' язання з податку на додану вартість т а з податку на доходи фізични х осіб відповідачем не були с плачені в повному обсязі.

Відповідно до п. 58.1 ПК Україн и, у разі коли сума грошового з обов'язання платника податкі в, передбаченого податковим або іншим законодавством, ко нтроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орг ани, розраховується контролю ючим органом відповідно до с татті 54 цього Кодексу (крім де кларування товарів, передбач еного для громадян), або у разі коли за результатами переві рки контролюючий орган встан овлює факт невідповідності с уми бюджетного відшкодуванн я сумі, заявленій у податкові й декларації, або зменшує роз мір задекларованого від'ємно го значення об'єкта оподатку вання податком на прибуток а бо від'ємного значення суми п одатку на додану вартість, ро зрахованого платником подат ків відповідно до розділу V ПК України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платн ику податків податкове повід омлення-рішення.

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК Ук раїни податкове повідомленн я-рішення вважається надісла ним (врученим) юридичній особ і, якщо його передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписку або надіслан о листом з повідомленням про вручення. Податкове повідом лення-рішення вважається над ісланим (врученим) фізичній о собі, якщо його вручено їй осо бисто чи її законному предст авникові або надіслано на ад ресу за місцем проживання аб о останнього відомого її міс цезнаходження фізичної особ и з повідомленням про вручен ня. У такому самому порядку на дсилаються податкові вимоги та рішення про результати ро згляду скарг.

У разі коли пошта не може в ручити платнику податків под аткове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або ріш ення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються вручен ими платнику податків у де нь, зазначений поштовою служ бою в повідомленні про вруче ння із зазначенням причин не вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, 14 вересня 2011 року на під ставі Акту № 2566/15-215 від 14.09.2011 року п еревірки ДПІ у Оболонському районі м. Києва було прийнято податкове повідомлення - рі шення № 0009441502, яким до відпов ідача за порушення пп. 49.18.1 п. 49.18. с т. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодек су України було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення № 0009441502 від 16.05.2011 року бу ло вручено директору ТОВ «По лімер Плюс» 14 вересня 2011 року, п ро що свідчить особистий під пис останнього в графі «Пода ткове повідомлення отримав» у корінці податкового повідо млення-рішення.

Відповідно до пп. 56.17.5 п. 56.18, ст. 56 ПК України податкові зобов' язання, визначені контролююч ими органами, вважаються узг одженими у день закінчення п роцедури адміністративного оскарження.

Згідно з пунктом 56.1 ст. 56 Пода ткового кодексу України ріше ння, прийняті контролюючим о рганом, можуть бути оскаржен і в адміністративному або су довому порядку.

Абзацом 5 п. 56.18 ст. 56 ПК України передбачено, що при зверненн і платника податків до суду з позовом щодо визнання недій сним рішення контролюючого о ргану податкове зобов' язан ня вважається неузгодженим д о дня набрання судовим рішен ням законної сили.

Доказів оскарження подат кового повідомлення-рішення від 14.09.2011 р. № 0009441502/0 в адміністрати вному або судовому порядку в ідповідач суду не надав, відт ак визначене податковим орга ном податкове зобов' язання відповідно до пп. 56.17.5, п. 56.1 ст. 56 ПК України вважається узгоджен им.

Згідно положень п. 57.3 ст. 57 ПК У країни у разі визначення гро шового зобов' язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у пп. 54.3-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 ц ього Кодексу, платник податк ів зобов' язаний сплатити на раховану суму грошового зобо в' язання протягом 10 календа рних днів, що настають за днем отримання податкового повід омлення-рішення, крім випадк ів, коли протягом такого стро ку такий платник податків ро зпочинає процедуру оскаржен ня рішення контролюючого орг ану.

Відповідно ч. 2 п. 57.3 ст. 57 ПК Ук раїни у разі оскарження ріше ння контролюючого органу про нараховану суму грошового з обов' язання платник податк ів зобов' язаний самостійно погасити узгоджену суму, а та кож пеню та штрафні санкції з а їх наявності протягом 10 кале ндарних днів, наступних за дн ем такого узгодження.

Відповідач доказів сплати податкових зобов' язань, ви значених податковим повідом ленням-рішенням № 0009441502/0 від 14.09.2011 року, суду не надав.

Згідно підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст . 14 ПК України сума грошового з обов' язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов' язан ня, є податковим боргом.

Враховуючи те, що грошові зо бов' язання з податку на дод ану вартість та податку з дох одів фізичних осіб, самостій но визначені відповідачем та нараховані контролюючим орг аном не були погашені відпов ідачем протягом граничного с троку, вони відповідно до пп. 1 4.1.175 п. 14.1. ст. 14 ПК України визнають ся податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли платни к податків не сплачує узгодж еної суми грошового зобов'яз ання в установлені законодав ством строки, орган державно ї податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимог у в порядку, визначеному для н адсилання (вручення) податко вого повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.4 статті 59 ПК Україн и, податкова вимога надсилає ться також платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суми податкових зобов'я зань у встановлені цим Кодек сом строки, без попереднього надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення.

Виходячи з положень п. 58.3 ст . 58 ПК України податкова вимог а надсилається органом подат кової служби в порядку визна ченому для надсилання податк ового повідомлення-рішення.

Згідно абзацу 3 п. 58.3 ст. 58 ПК Укр аїни у разі коли пошта не може вручити платнику податків п одаткове повідомлення-рішен ня або податкові вимоги, або р ішення про результати розгля ду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадо вих осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-ріше ння або податкову вимогу, або рішення про результати розг ляду скарги, незнаходження ф актичного місця розташуванн я (місцезнаходження) платник а податків або з інших причин , податкове повідомлення-ріш ення або податкова вимога, аб о рішення про результати роз гляду скарги вважаються вруч еними платнику податків у де нь, зазначений поштовою служ бою в повідомленні про вруче ння із зазначенням причин не вручення.

На виконання вказаних пол ожень, 28 квітня 2011 року ДПІ у Обо лонському районі м. Києва бул о направлено на адресу відпо відача податкову вимогу форм и «Ю»№ 914 від 28 квітня 2011 року, яка була повернута поштовим від діленням через відсутність в ідповідача за його місцезнах одженням, що підтверджується копією поштового конверту з довідкою про повернення від 18 серпня 2011 року.

З огляду на зазначене та на приписи абз. 3 п. 58.3. ст. 58 ПК Україн и, податкова вимога № 1053 від 04 тр авня 2011 року вважається вруче ною відповідачу 18.08.2011 року.

Відповідачем не надано суд у доказів на спростування ви щенаведених доводів позивач а, в тому числі доказів погаше ння податкового боргу.

Станом на момент розгляду с прави загальний розмір подат кової заборгованості відпов ідача становить 31 534,11 гривен ь (30 841,39 грн. з податку на дода ну вартість та 692,72 грн. по подат ку з доходів фізичних осіб).

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК Ук раїни джерелами самостійної сплати грошових зобов' язан ь або погашення податкового боргу платника податків є бу дь-які власні кошти, у тому чис лі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна , випуску цінних паперів, зокр ема корпоративних прав, отри мані як позика (кредит), та з ін ших джерел, з урахуванням осо бливостей, визначених цією с таттею, а також суми надміру с плачених платежів до відпові дних бюджетів.

Сплата грошових зобов' яз ань або погашення податковог о боргу платника податків з в ідповідного платежу може бут и здійснена також за рахунок надміру сплачених сум таког о платежу (без заяви платника ) або за рахунок помилково та/а бо надміру сплачених сум з ін ших платежів (на підставі від повідної заяви платника) до в ідповідних бюджетів.

Виходячи з положень п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної п одаткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом п родажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Відповідно до п. 93.5 ст. 95 ПК Укр аїни стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника податків, здійснюєтьс я за рішенням суду, яке направ ляється до виконання органам податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

Органи державної податков ої служби згідно п. 20.1.8 ст. 20 ПК Ук раїни мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Беручи до уваги встановлен і судом обставини, враховуюч и те, що вжиті позивачем заход и щодо стягнення податкового боргу не призвели до позитив ного результату (погашення п одаткового боргу), який стано м на день розгляду справи ста новить 31 534,11 гривень, наяв ність у нього вказаної забор гованості підтверджується в итягом з картки особового ра хунку платника податків - від повідача; суд приходить до ви сновку про необхідність задо волення позовних вимог в пов ному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Роз' яснити відповідачу, щ о відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 1832 Коде ксу адміністративного судоч инства України дана постанов а підлягає негайному виконан ню.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-7 1, ч. 4 ст. 94, 160-162, 167, 1832, 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, Окружний адміністратив ний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повн істю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Полімер Плюс» (код ЄДРПО У 35018357, адреса: 04075, м. Київ, вул. Гама рника, 5б) на користь Державног о бюджету України заборгован ість у розмірі 31 534,11 гривень (тр идцять одна тисяча п' ятсот тридцять чотири грн. 11 коп.), з я ких:

- 30 841, 39 гривень по податк у на додану вартість підляга ють перерахуванню на р/р № 3111302970 0006, отримувач УДК у Оболонсько му районі м. Києва, ідентифіка ційний код 26077916, банк одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код пла тежу 14010100;

- 692,72 гривень по податку на доходи фізичних осіб підл ягають перерахуванню на р/р № 33114349700006, отримувач УДК у Оболонс ькому районі м. Києва, ідентиф ікаційний код 26077916, банк одержу вач ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 1011100.

3. Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає законн ої сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку з а правилами, встановленими с таттями 183-2, 185-187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, шляхом подання апеляці йної скарги до адміністратив ного суду апеляційної інстан ції через суд першої інстанц ії, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Патратій