Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а-17226/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма К аменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Київ

23 грудня 2011 року 11:42 год. № 2а-17226/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Костенка Д.А.,

при секре тарі судового за сідання Палійчук Л.Д.,

за участю представників: по зивача - Литвина А.В., від повідача - Виндюка І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні спра ву з а позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю (далі - ТОВ) "Автотрейд-Люкс" до Дер жавної податко вої інспекції у Голо сіївському районі м. Ки єва м. Києві (далі - ДПІ) про в изнання протиправ ною бездія льності та зобов' язання вчи нити певні дії,

в с т а н о в и в:

ТОВ "Автотрейд-Люкс" проси ть визнати протиправною безд іяльність ДПІ щодо неприйнят тя реєстраційної заяви платн ика податку на додану вартіс ть (далі - ПДВ) ТОВ "Автотрейд -Люкс" від 04.10.2011 р. та зобов' язат и ДПІ зареєструвати позивача платником ПДВ і видати позив ачу свідоцтво платника ПДВ.

Під час розгляду справи пре дставник позивача підтримав позов з підстав, наведених у п озовній заяві. Позивач обґру нтовує свої вимоги тим, що ДПІ неправомірно не прийняла до розгляду і відмовила у повто рно поданій позивачем реєстр аційній заяві платника ПДВ в ід 04.10.2011 р. з огляду на повноту за значених ним відомостей у ро зділах 5, 13 заяви.

Представник відповідача н е визнав позов з наведених у п исьмових запереченнях підст ав, а саме з огляду на неповнот у вказаних позивачем відомос тей у розділах 5, 13 заяви.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дій шов висновку про відмову в задов оленні адміністративного по зову, виходячи з такого.

Для реєстрації платником П ДВ, позивач подав до ДПІ реєст раційну заяву плат ника ПДВ (№ 1-ПДВ) від 04.10.2011 р., яка одержана ві дповідачем 06.10.2011 р. (вх. № 21285/10).

За наслідками розгляду дан ої заяви і згідно з п. 10 розділу ІІІ Положення про реєстра ці ю платників податку на додан у вартість, затвердженого на казом ДПА України від 22.12.2010 р. № 9 78, зареєстрованого у Міністер стві юстиції України 29.12.2010 р. за № 1400/18695 (далі - Положення № 978), ві дповідач листом від 17.10.2011 р. пов ідомив позивача про зазначен ня ним неповних даних у розді лах 5, 13 реєстраційної заяви та запропонував надати нову за яву про реєстрацію платником ПДВ.

У своїх усних поясненнях, пі дтверджених даними по іденти фікаційному номеру, представ ник відповідача зазначив, що у розділі 5 заяви позивач не в казав усіх попередніх робочи х місць його керівника за ост анні 3 роки, а в розділі 13 - не з азначив повного переліку юри дич них осіб, у заснуванні та у правлінні якими він бере уча сть, зокрема: Приватне підпри ємство "Досвід" (код ЄДРПОУ 24086012) , ТОВ "Автотрейд-Люкс" (код ЄДРП ОУ 37816623), де позивач являється за сновни ком, директором та бух гал тером, а також Всеук раїнс ька громадська організація " Українська вітроенергетичн а асоціа ція" (код ЄДРПОУ 36085555), де позивач являється засновни ком.

Представник позивача не по годився з обґрунтованістю та ких доводів відповідача, вис ловивши проти них наступні з аперечення: - у розділі 5 реєст раційної заяви "попереднє мі сце роботи" вжито в однині, том у немає необхідності вказува ти усі попередні місця робот и заявника за останні 3 роки; - в казані відповідачем юридичн і особи, фактично, припинили с вою господарську діяльність і зняті з обліку в органах дер жавної податкової служби.

Спірні правовідносини вип ливають з процедури реєстрац ії суб' єкта господарювання платником ПДВ та стосуються правомірності вчиненої відп овідачем пропозиції позивач у подати нову заяву, у зв' язк у з виявленими у поданій заяв і недоліками.

Пунктом 183.14 ст. 183 ПК встановле но, що положення про реєстрац ію платників податку затверд жуються центральним органом державної податкової служби .

Згідно з п. 7.2 Положення № 978, чи нного на час виникнення спір них правовідносин, реєстраці йну заяву обов'язково має бут и підписано заявником (заявн иками) із зазначенням дати. Ус і розділи реєстраційної заяв и підлягають заповненню.

Пунктом 10 Положення № 978 вста новлено, що якщо в заяві про ре єстрацію не зазна чені обов'я зкові реквізити, надані недо стовірні або неповні дані (кр ім розділу 15 такої зая ви), її не скріплено печаткою заявника , не підписано заявником (для ф ізичних осіб), відпо відаль но ю особою заявника (для юридич них осіб) чи особою, яка має до кументально підтверджене по вно важення щодо підпису реє страційної заяви від особи, я ка реєструється платником ПД В, то протягом 10 робочих днів в ід дня отримання заяви подат ковий орган звертається до о соби з письмовою пропозицією надати нову заяву про реєстр ацію (із зазначенням підстав не прийняття попередньої).

Як вбачається з поданої поз ивачем до ДПІ реєстраційної заяви від 04.10.2011 р., у роз ділі 5 ним вказано останнє за 3 роки робо че місце керівника - ОСОБ А_4 у ТОВ "Побутсервіс-Авто", а у розділі 13 - зазначено пере лік юридичних осіб, у зас нува нні та управлінні якими бере участь керівник позивача, а с аме: ТОВ "Побутсервіс-Авто" та ТОВ "Побутсервіс Плюс", заснов ником і керівником яких явля ється ОСОБА_4

Водночас з наданих предста вником відповідача пояснень та даних по ідентифікацій но му номеру/номеру облікової с прави фізичної особи, вбачає ться, що окрім зазначених поз и вачем у реєстраційній заяв і, ОСОБА_4 є засновником, ке рівником і бухгалтером Прива тного підприємства "Досвід" (к од ЄДРПОУ 24086012) та ТОВ "Автотрейд -Люкс" (код ЄДРПОУ 37816623), а також яв ляється засновником Всеук ра їнської громадської організ ації "Українська вітроенерге тична асоціа ція" (код ЄДРПОУ 3 6085555).

Дані обставини достовірно свідчать про те, що позивачем у реєстраційній заяві платн и ка ПДВ від 04.10.2011 р., надано непов ні дані, що вказує про обґрунт ованість здійс неної відпові дачем пропозиції позивачу по дати нову заяву.

Наведені обставини належн ими засобами доказування поз ивачем не спростовані, а твер дження його представника щод о припинення діяльності окре мими суб' єкта ми господа рю вання, є непереконливим, оскі льки доказів виключення суб' єктів господарювання з Єди н ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців суду не надано. До т ого ж, Всеук раїнська громадс ька органі зація "Українська вітро енергетична асоціа ці я", засновником якої є ОСОБА _4 має стан "основний платник ", тобто здійснює свою діяльні сть та звітує.

Зважаючи, що відповідачем з дійснено розгляд поданої поз ивачем реєстраційної заяви п латника ПДВ від 04.10.2011 р. і протяг ом 10 робочих днів надано відпо відь у відповід ності з вимог ами п. 10 розділу ІІІ Положення № 978, то підстав стверджувати п ро допущену відповідачем без діяльність та її протиправни й характер немає, як немає під став і для зобов' язання від повідача вчинити певні дії.

Виходячи з меж позовних вим ог, зважаючи на встановлені с удом обставини і наведені мо тиви, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявлени х позовних вимог, що є підстав ою для відмови у їх задоволен ні.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 14, 70, 71, 76, 79, 86, 1 38, 158- 163 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальніст ю "Автотрейд-Люкс" у задово лен ні адміністративного позову .

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на апеляційне оскарження . Постанова може бути оскарже на до Київського апеляційног о адміністративного суду в п орядку, встановленому ст.ст. 18 5-187 КАС. Апеляційна скарга на по станову подається до протяго м 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.

Суддя Д.А. Косте нко