Рішення

від 24.09.2008 по справі 50/115-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

50/115-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2008 р.                                                            Справа № 50/115-08

вх. №

Суддя господарського суду Усатий В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

за участю представників сторін:

прокурора - Стрельникова Є.В., посвід. № 39 від 19.04.2004р. позивача - Задніченко В.М., дов. ; 772 від 08.10.2007 р., Болотова Е.І.,дов. № 306 від 02.04.2008 р.

       відповідача - Заболотний А.М.,дов. № 02/8 від 09.01.2008 р.,

розглянувши справу за позовом  Харківський міжрайонний транспортний прокурор в о. Мін. транспорту України м. Х-в  в особі СТГО "Південна залізниця" в о. ХД залізничних перевезень, м. Харків  

до  ВАТ "Балцем" м. Балаклія  

про стягнення 4752,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача  на користь позивача  суму штрафних санкцій в розмірі 4752,00 грн.

В судовому засіданні 15.08.2008 р. позивач зазначив, що  відповідачем при заповнюванні  накладної вказаний неправильний код вантажеодержувача, що є порушенням Статуту Залізниць України.

В даному судовому засіданні відповідач заперечував проти  представлення  прокурором інтересів позивача, однак відзиву  по суті позовних вимог не надав.

Сторони та прокурор в даному судовому засіданні надали клопотання про продовження строку розгляду справи, за межами строку передбаченого ст. 69 Господарського  процесуального кодексу України, для можливості надання сторонами додаткових документів, які необхідні для вирішення  спору, яке було задоволено судом.

Заслухавши в судовому засіданні прокурора та представників сторін, враховуючи необхідність  надання витребуваних та додаткових документів, суд  відклав  розгляд справи на 24.09.2008 р.

В судове засідання 24.09.2008 р.  відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позов визнає в повному обсязі та просив суд зменшити розмір штрафу до 2376,00 грн. у зв"язку з тим, що позивачем  не понесено збитків.

Прокурор  та  позивав в даному судовому засіданні  питання щодо зменшення суми штрафу залишили на розсуд суду.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.

04.02.2008 р. на станцію "Зміїв"  СТГО "Південна залізниця" зі станції „Шебелинка” СТГО "Південна залізниця"  прибув вагон №97226906 по накладній № 44565168  з вантажем „цемент  ШПЦ  ІІІ/А - 400  навал”,   відправником  якого  є  ВАТ "Балцем"  (відповідач).

В  накладній  № 44565168 від 02.02.2008 р.   одержувачем   зазначений ФОП  Керопян А.Г. та код  одержувача -  4493, що не відповідає дійсності.

Відповідно договору  № 2729 про транспортно-експедиційне обслуговування від 30.12.2005 р.,  в перевізних документах зазначається  код вантажеодержувача - 9443.

По даному факту  станцією "Зміїв" складений акт від 04.02.2008 р. загальної форми  ГУ-23 № 46 та на станцію відправлення  „Шебелинка” СТГО "Південна залізниця" направлено оперативне повідомлення №1.

05.05.2008 р. позивачем на адресу  відповідача направлено  претензію № 07-11/541  про стягнення  штрафу в сумі 4752,00 грн. у зв"язку з  невірним зазначеннням в накладній  коду  одержувача.

Відповідно до ч.2 ст.908 ЦК України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт" визначається, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України (Статут) та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів регламентуються Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 457.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст.2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст.5 Статуту).

Згідно до ст. 6 Статуту залізниць України,  накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до цього Статуту та Правил і наданими залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення. Перевізний документ поєднує звичайну інформацію з кодованою інформацією, місця для кодування у ньому обведені жирними рамками.

У відповідності до ст. 23 Статуту залізниць України,  відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Відповідно до п. 2.1. Правил,  вантажовідправник у графах комплекту перевізних документів "Одержувач" і "його поштова адреса" повинен зазначити точне й повне  найменування установи, підприємства, організації, одержувача вантажу та його цифровий код.

Згідно Правил перевезення вантажів, розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів" затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за № 863/5084 від 24.11.2000 р., відправник самостійно заповнює відповідні графи цих документів, в тому числі графу "Одержувач", в якій вказується точне та повне найменування одержувача, його код, повну адресу. Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.

Як свідчать матеріали справи, відправником вантажу по накладній № 44565168 від 02.02.2008 р.  є відповідач.

Згідно із Правилами перевезень вантажів, розділ 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за № 863/5084 від 24.11.2000 р., пунктом 1.3: "Перевізний документ поєднує звичайну інформацію з кодованою інформацією; місця для кодування у ньому обведені жирними рамками. Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються; у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ".

Відповідно до ч.24 Статуту Залізниць України (далі - Статут),  вантажовідправники   несуть   відповідальність   за   всі  наслідки  неправильності,  неточності  або  неповноти  відомостей,  зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а  також   періодично   перевіряти  кількість  та  масу  вантажу,  що  зазначаються у накладній.

Частиною 1 ст. 307 ГК України передбачено, що за договором перевезення вантажу залізниця зобов'язана доставити довірений їй відправником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу.

Відповідно до ст.129 Статуту, для засвідчення невідповідності обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, під час залізничних перевезень фіксуються комерційними актами або актами загальної форми.

Так, по прибутті вантажу на станцію призначення 04.02.2008 р. був складений акт загальної форми № 46, в якому зазначено, що код отримувача вантажу вказаний неправильно.

Згідно п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Мінтрансу від 21.11.2000 року № 644 та зареєстрованих в Міністерстві Юстиції України від 24.11.2000 року за № 863/5084 "якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту.

Відповідно до статті 122 Статуту, за неправильно зазначений у накладній масу вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту, а саме у п'ятикратному розмірі від провізної плати.

Таким чином, вимогу позивача про стягнення з відповідача 4752,00 грн. штрафу суд вважає  обґрунтованою, що не заперечується відповідачем.

Однак, відповідно до ч.2 ст.233 ГК України, якщо  порушення  зобов'язання  не  завдало  збитків  іншим  учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів  боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Крім того, відповідно до ст. 83 ГПК України,   господарський суд, приймаючи рішення, має право  зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов"язання.

Приймаючи до уваги зазначені норми законів, а також те, що відповідач  своїм порушенням не завдав збитків позивачу, суд вважає за можливе зменшити нараховану позивачем суму штрафу та стягнути з відповідача 2376,00 грн.

Відповідно до ст.49 ГПК України, оскільки при подачі позовної заяви  державне мито та витрати на інформайційно-технічне забезпечення судового процесу прокурором не сплачуються, то з відповідача належить стягнути на користь державного бюджету України державне мито у розмірі 102,00 грн. та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33-34, 38, 43, 47-49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України; -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Балцем" (код  00293060, Харківська область, Балаклійський район, м.Балаклія, Майданчик цементного заводу) на користь  Статутного територіально-галузевого об"єднання "Південна залізниця" в осрбі відокремленого структурного підрозділу Харківської дирекції залізничних перевезень (м.Харків, вул.Червоноармійська, 7, р/р № 26004700059 в Харківькій філії АБ "Експрес-банку", МФО 350716, код 01072763) -  2376,00 грн. штрафу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з  відкритого акціонерного товариства "Балцем" (код  00293060, Харківська область, Балаклійський район, м.Балаклія, Майданчик цементного заводу)  до державного бюджету України (одержувач -  УДК у м. Харкові, № рахунку 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) державне мито в сумі 102 грн. 00 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з  відкритого акціонерного товариства "Балцем" (код  00293060, Харківська область, Балаклійський район, м.Балаклія, Майданчик цементного заводу)   на користь держбюджету України 118 грн. 00 коп.  витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, одержувач коштів  -  УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000,символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                            Усатий В.О.