Постанова

від 27.10.2006 по справі 6/91-на

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/91-НА

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "27" жовтня 2006 р.                                                     Справа № 6/91-НА

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

при секретарі Кондренко О.А.

за участю представників сторін

від позивача Городченко О.О. - директор

Гейзер О.А. - дов. № 46 від 16.10.06  

від відповідача Бистрицька Д.О. - дов. №1827/10 від 06.03.06      Острожинська Т.К. - дов. № 9624/10-10 від 15.09.06

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галексан" (м. Бердичів)  

до Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції (м. Бердичів)

про визнання недійсним рішення від 18.04.2006р. №0000702302

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним рішення відповідача від 18.04.2006р. №0000702302 про застосування штрафних санкцій в сумі 302621,00грн. за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями) від 01.06.00 № 1776-ІІІ, а саме, за здійснення розрахункових операцій по реалізації товарів без їх проведення на повну суму покупки через зареєстрований у встановленому порядку реєстратор розрахункових операцій. Вимоги мотивовані тим, що розрахунки за товар здійснювались у безготівковій формі пластиковими картками через РОS-термінал, кошти зараховані на розрахунковий рахунок, розрахункові операції проведені через реєстратор розрахункових операцій ЕРА 101К.04, який у встановленому порядку дійсно не зареєстрований та не опломбований. Однак, позивач вважає, що оскільки товар в місці здійснення розрахункових операцій покупцем не отримувався, то згідно п.12 ст.9 Закону України №1776-ІІІ від 01.06.00 реєстратори розрахункових операцій не застосовуються. А за проведення розрахункових операцій через незареєстрований та неопломбований реєстратор розрахункових операцій передбачена інша відповідальність згідно п.2 ч.1 ст.17 вказаного Закону.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали.

Представники відповідача проти позову заперечують, вважають оскаржуване рішення законним, так як відповідно до п.п.1,3 ст.3  Закону України №1776-ІІІ від 01.06.00 суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити  розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку  та  переведені  у  фіскальний  режим  роботи  реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій. За порушення вказаної норми Закону до відповідача застосовані фінансові санкції відповідно до п.1 ст.17 Закону України №1776-ІІІ у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів. Реєстратор розрахункових операцій, на який посилаються позивачі, був знятий з обліку 28.04.05 у зв'язку з закінченням терміну його експлуатації, тому не може бути договором оренди та використовуватися за призначенням.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, оглянувши оригінали документів, господарський суд     

ВСТАНОВИВ:

На підставі направлення №682 від 10.03.06, виданого Бердичівською ОДПІ, фахівцями відповідача проведена планова виїзна документальна перевірка дотримання позивачем вимог податкового законодавства за період з 15.04.05 по 31.12.05, за результатами якої складено акт від 10.04.06 №448/23-01/33394604.

В пункті 3.2 даного акту з питання дотримання позивачем вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 01.06.00 № 1776-ІІІ (далі – Закон №1776-ІІІ) зазначено, що за перевіряємий період на підприємстві здійснювались розрахункові операції за реалізовані товари (надані послуги) із застосуванням платіжних карток AMERICAN EXPRESS реєстраційний номер 9598132652 та VISA EC/MC за номером 031205 на загальну суму 60524,22грн. без проведення розрахункової операції на повну суму покупки через зареєстрований у встановленому порядку реєстратор розрахункових операцій, чим порушено вимоги п.1 ст.3 вищевказаного Закону.

За результатами розгляду акту перевірки за вказані порушення відповідачем згідно рішення від 18.04.06 №0000702302 застосовані до позивача штрафні санкції в сумі 302621,00грн. на підставі п.1 ст.17 Закону №1776-ІІІ.

Дослідивши в сукупності всі обставини та матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд приходить до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Пунктом 1 статті 3 Закону №1776-ІІІ передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або  в  безготівковій  формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при  продажу  товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.12 ст. 9 цього Закону реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються, якщо в місці отримання товарів (надання послуг) операції з  розрахунків у готівковій формі не здійснюються (оптова торгівля тощо).

Згідно п.1 ст.17 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької  діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням  відповідних  органів  державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових  операцій  на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової  книжки.

Як зазначено в акті перевірки основним напрямком діяльності позивача є оптова та роздрібна торгівля непродовольчими товарами, зокрема, будівельними матеріалами та віконними конструкціями. Розрахунки за товари на підприємстві проводились в безготівковій формі через розрахунковий рахунок за банківськими платіжними картками за допомогою POS-терміналу банку “Аваль” згідно договору еквайрінгу від 20.07.05 №10/14-13/125.

Під час перевірки відповідачем встановлено, що позивач 16.08.05, 01.09.05, 14.09.05 та 13.12.05 здійснював розрахункові операції за реалізовані товари на загальну суму 60524,22грн. без їх проведення через реєстратор розрахункових операцій.

Позивач стверджує, що розрахункові операції були проведені через реєстратор розрахункових операцій ЕРА 101К.04, який вони отримали в тимчасове користування від приватного підприємця Житника О.В. згідно договору оренди від 01.08.05, і який дійсно не було зареєстровано у податковому органі через втрату орендодавцем технічного паспорту.

При огляді в судовому засіданні фіскальних звітів та чеків  POS-терміналу підтвердився факт проведення вказаних розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій та здійснення транзакції 04.08.05, 23.08.05, 07.09.05 та 02.12.05. Реєстратор розрахункових операцій не був приведений у фіскальний режим, що не заперечує позивач. Дати проведення розрахункових операцій, які зазначені в акті перевірки, це дати зарахування коштів на рахунок позивача, що підтверджується довідкою банку "Аваль" від 23.06.06 №3370 (а.с.47) та банківськими виписками (а.с.31-34).

Однак, суд приймає заперечення відповідача, що зазначений касовий апарат не підлягав застосуванню в зв'язку із закінченням терміну його використання.

Відповідно до п.2.12 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій та товари (послуги), затвердженого наказом ДПА України від 01.12.00 №614, примусовому скасуванню підлягає реєстрація реєстраторів розрахункових операцій по закінченні терміну служби, установленого в технічній документації на зазначений апарат.

Реєстратор розрахункових операцій ЕРА 101К.04 був зареєстрований в податковому органі 15.12.99 на приватного підприємця Житника О.В. для використання в магазині “Артур” (а.с.105). У зв'зку з закінченням терміну служби касового апарату, що підтверджується довідкою сервісного центру (а.с.106),  його реєстрацію було скасовано 28.04.05, що підтверджується відповідною довідкою податкового органу (а.с.107).

Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що в офісі позивача, де проводились розрахункової операції через POS-термінал, видача товару не здійснювалась. Як поясними представники позивача, фактично товар отримувався пізніше в іншому місці, що підтверджується відповідними накладними  (а.с.79-104). Представники відповідача не заперечили факт відсутності реалізації товару в місці проведення розрахункових операцій.

Стаття 2 Закону №1776-ІІІ містить визначення розрахункової операції - це  приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг)...

В акті перевірки не зазначено, що в місці проведення розрахункових операцій здійснювалась реалізація придбаного товару.

Системний аналіз норм вказаного Закону дозволяє зробити висновок, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються в місці проведення розрахункових операцій з одночасною реалізацією товару (видачею покупки). Оскільки, як встановлено судом, реалізація товару в місці здійснення розрахункових операцій не здійснювалась, врахувуючи приписи п.12 ст.9 Закону №1776-ІІІ, відповідачем неправомірно застосовані до позивача штрафні санкції згідно оскаржуваного рішення.  

Відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями) від 01.06.00 № 1776-ІІІ, керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних  положень КАС України, господарський суд, -      

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати нечинним рішення Бердичівськоїоб'єднаної державної податкової інспекції від 18 квітня 2006 року №0000702302 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галексан" штрафних санкцій в сумі 302621,00грн.     

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Галексан" (13300, м.Бердичів, вул.Леніна, 11, код 33394604) судовий збір в сумі 3,40грн.

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ. 

Суддя                                                                       Терлецька-Байдюк Н.Я.  

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу;

3 - відповідачу;