Рішення

від 23.01.2012 по справі 17пн/5014/50/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.12 С права № 17пн/5014/50/2012

За позовом Первома йського міського відділу Упр авління МВС України в Луганс ькій області, м. Первомайсь к Луганської області

до Комунального підпри ємства “Первомайськ-Сервіс” Первомайської міської ради, м. Первомайськ Лугансько ї області

про визнання права влас ності

в присутності предста вників сторін:

від позивача: ОСОБА_1., до віреність № 47/25125 від 23.12.2011, паспор т ІНФОРМАЦІЯ_1, виданий Ар темівським РВ ЛМУ УМВС Украї ни в Луганській області, 26.06.10;

від відповідача: не прибув .

в с т а н о в и в:

Суть спору: позива чем заявлено вимогу про визн ання права державної власнос ті за державою в особі МВС Укр аїни (балансоутримувач - Перв омайський міський відділ УМВ С України в Луганській облас ті) на об'єкт нерухомості, розт ашований за адресою: вул. Лені на, 53, м. Первомайськ Лугансько ї області, який складається з :

Літ.А-2 - основна буді вля;

літ.Д-3 - основна будівл я;

Пдв - підвал;

Пдв' - підвал;

Літ.В. - гараж;

Літ.З - гараж;

Літ.Е - майстерня;

Літ.К - пароварка;

Літ.Н - сарай;

Літ.О - навіс-витяжка ;

Літ.П - кухня;

Літ.Р - будинок кіноло гів;

Літ.С - воль'єри;

Літ.Т - сарай;

Літ.Х - сарай;

Літ.У - вбиральня;

№№ 1-8,12 - огорожа;

Літ.І - Замощення.

Відповідач проти позов у не заперечує з підстав.

Згідно витягу з ЄДР юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємців правильне наймену вання відповідача - Комуналь не підприємство “Первомайсь к-Сервіс” Первомайської місь кої ради.

Дослідивши обставини спр ави, витребувані судом та над ані сторонами докази на підт вердження своїх доводів, зас лухавши пояснення представ ників сторін, що прибули у су дове засідання, суд

в с т а н о в и в:

Згідно положення Перво майського МВ УМВСУ в Лугансь кій області, позивач є юридич ною особою, територіальним о рганом Міністерства внутріш ніх справ України, підпорядк овується УМВС України в Луга нській області, володіє, кори стується та розпоряджається закріпленим за ним державни м майном на праві оперативно го управління (пункти 1,9 Полож ення).

У 1936 році за адресою: вул. Лені на, 53, м. Первомайськ, було побуд овано одноповерхову будівлю Первомайського МВ МВС. Згідн о акту обстеження технічного стану від 26.03.1985 б/н одноповерхо ва будівля мала середній тех нічний знос 70 - 75 %.

У 1967 році до вказаної будівлі було прибудовано споруду дв оповерхової адміністративн ої будівлі за адресою: вул. Лен іна, 53, м. Первомайськ Луганськ ої області. Вказана двоповер хова будівля прийнята до екс плуатації 1967 року актом держа вної прийомки будівлі б/н.

У 1991 році Первомайський МВ У МВСУ клопотав перед виконком ом Первомайської міської рад и щодо надання дозволу на буд івництво третього поверху на д наявною будівлею Первомайс ького МВ. Рішенням виконкому Первомайської міськради від 22.08.1991 № 288 Первомайському МВ було надано дозвіл на будівництв о прибудови - 3-го поверху над н аявною адміністративною буд івлею за адресою: вул. Леніна, 53 м. Первомайськ.

Також було погоджено пров едення земляних робіт щодо п обудови гаражних боксів та с портивного залу Первомайськ ого МВ. Будівельні роботи з по будови вказаних споруд прово дилися Будівельним управлін ням УМВС України в Луганські й області з залученням підря дних організацій протягом 1991 - 2005 років. У зв'язку з визнанням Будівельного управління УМВ СУ в Луганській області банк рутом (постанова господарськ ого суду Луганської області від 21.11.2006 № 22/726), будівельна та тех нічна документація на вказан і будівлі не збереглася.

05.11.1996 Первомайським МВ УМВСУ в Луганській області отриман о державний акт на право пост ійного користування землею І -ЛГ № 000865 - земельною ділянкою пл ощею 0,45 га за адресою: вул. Лені на, 53 м. Первомайськ Лугансько ї області.

Протягом 1996 - 2010 років на вказа ній земельній ділянці, відве деній під уже збудоване неру хоме майно, Первомайським МВ УМВСУ в Луганській області з залученням підрядних органі зацій, у тому числі комунальн ого підприємства «Первомайс ьк-Сервіс», та власними силам и господарчим способом було побудовано будівлі навісів, сараїв, вольєрів, будинку кін ологів, пароварку, вбиральню .

Згідно зведеного акту техн ічної інвентаризації, провед еної Первомайським міським г оспрозрахунковим бюро техні чної інвентаризації, станом на 02.09.2010 року за адресою: вул. Лен іна, 53 м. Первомайськ Луганськ ої області обліковується об' єкт нерухомого майна, який ск ладається з:

Літ.А-2 - основна будівля;

літ.Д-3 - основна будівля;

Пдв - підвал;

Пдв' - підвал;

Літ.В. - гараж;

Літ.З - гараж;

Літ.Е - майстерня;

Літ.К - пароварка;

Літ.Н - сарай;

Літ.О -навіс-витяжка;

Літ.П - кухня;

Літ.Р -будинок кінологів;

Літ.С - вольєри;

Літ.Т - сарай;

Літ.Х - сарай;

Літ.У - вбиральня;

№№ 1-8,12 - огорожа;

Літ.І - Замощення.

Вказане майно станом на 12.12.2011 обліковується на б алансі Первомайського МВ УМВ СУ в Луганській області, зага льна вартість об'єкту нерухо мого майна складає 499715 грн., що підтверджується балансовою довідкою від 12.12.2011 № 9/688 та копіям и інвентарних карток.

11.08.2010 листом № 47/17467 Первомайськ ий MB УМВСУ в Луганській област і звернувся до Первомайськог о МГ БТІ щодо підтвердження п рава власності на вказані бу дівлі. Листом від 13.08.2010 № 531 начал ьник БТІ відповів, що право вл асності на вказаний об'єкт не рухомого майна не зареєстров ано.

Листом від 27.09.2010 № 47/20647 Первомай ський MB УМВСУ звернувся до Пер вомайського міськвиконкому щодо розгляду на сесії міськ ради питання про надання пра ва власності на будівлю місь квідділу за адресою: вул. Лені на, 53 м. Первомайськ Лугансько ї області.

04.10.2010 листом № 1602 Первомай ська міська рада надала відп овідь щодо звернення з відпо відним пакетом документів до Первомайського МГ БТІ.

Первомайське МГ БТІ 18.11.2010 лис том № 736 відповіло про звернен ня щодо визнання права власн ості до органів місцевого са моврядування при наявності п овного пакету документів.

Листом від 16.11.2010 № 47/28933 Первомай ський MB УМВСУ повторно зверну вся до Первомайського міськв иконкому щодо розгляду на се сії міськради питання про на дання права власності на буд івлю міськвідділу за адресою : вул. Леніна, 53 м. Первомайськ Л уганської області.

Первомайська міська рада в ідмовила у визнанні права вл асності та рекомендувала щод о звернення по вказаному пит анню до суду (лист від 24.11.2010 № 1935).

Первомайський МВ УМВС Укр аїни в Луганській області от римав державний акт на право постійного користування зем ельною ділянкою за адресою: м . Первомайськ, вул. Леніна, 53, пі д розміщені нежитлові будівл і.

Земельна ділянка була нада на Первомайському МВ УМВС Ук раїни в Луганській області д ля обслуговування наявних бу дівель та службових потреб, я кі включають у себе удоскона лення умов праці працівників установи, удосконалення осн овних напрямків роботи підро зділів МВС України згідно ви мог сучасності, та вимог, що ст авляться перед міліцією з бо ку суспільства та громади.

Як вказано позивачем, з мето ю збереження державного майн а територія міськвідділу ого роджена парканом згідно вста новлених меж, має тверде асфа льтове замощення, у ній пості йно працюють працівники мілі ції згідно функціональних об ов'язків, утримуються особи, щ о скоїли правопорушення та з лочини, зберігається та обсл уговується спеціальний авто транспорт. Тому для вдоскона лення умов праці було самочи нно побудовано зблоковані га ражні бокси, навіси, сараї, вби ральню, будівлі вольєрів та к інологів.

Позивач зазначає, що будів лі підключені до міських ком унікацій: тепло та водопоста чання, електромережі, телефо нного та радіо зв'язку, будівл я відповідає всім нормам та с тандартам, що підтверджуєтьс я відсутністю актів та припи сів відповідних служб міста, якими могли бути встановлен і порушення чи невідповіднос ті будівлі цим стандартам. Та кож будівлі відповідають нор мам та правилам пожежної без пеки, що підтверджується екс пертним висновком служби пож ежної безпеки УМВС від 05.12.2011 № 10/6 72-1.

01.12.2011 листом № 327 комунал ьне підприємство «Первомайс ьк - Сервіс»(відповідач у спра ві), звернулося до начальника Первомайського MB УМВСУ щодо п ередачі з балансу Первомайсь кого MB УМВСУ на баланс КП «Пер вомайськ - Сервіс»будівель г аражів у рахунок раніше вико наних робіт.

Листом від 21.12.2011 № 47/25498 начальни к Первомайського MB УМВС Украї ни в Луганській області відм овив КП «Первомайськ - Сервіс »у передачі вказаної будівлі гаражів, посилаючись на те, що власником вказаного нерухом ого майна є держава в особі МВ С України, а в Первомайському MB УМВС України в Луганській о бласті воно знаходиться тіль ки на праві оперативного упр авління, нерухоме майно вико ристовується за призначення м з метою виконання функціон альних обов'язків підрозділу міліції відповідно до Закон у України «Про міліцію»та зг ідно з Положенням про підроз діл.

Оскільки відповідач оспор ює право власності держави н а збудовані споруди, позивач звернувся до суду з вимогами , що є предметом позову.

Відповідач клопотанням № 23 від 18.01.2011 просив розглянути спр аву без його участі.

Відповідач по суті проти по зову не заперечує.

Встановивши фактичні обст авини справи, оцінивши довод и сторін та надані ними доказ и на їх підтвердження, суд дій шов висновку про наступне.

Статтею 328 Цивільного кодек су України визначено, що прав о власності вважається таким , що виникло правомірно, якщо і нше прямо не витікає з закону або незаконність придбання права власності не встановле на судом.

Право власності на нову річ , виготовлену (створену) особо ю, придбавається нею, якщо інш е не встановлено договором а бо законом (ч. 1 ст. 331 Цивільного кодексу України).

Право власності на знову с творене нерухоме майно (житл ові будинки, будівлі, споруди та таке інше) виникає з момент у завершення будівництва (ст ворення майна). Якщо договоро м або законом передбачено пр ийняття нерухомого майна в е ксплуатацію, право власності виникає з моменту його прийн яття в експлуатацію. Якщо пра во власності на нерухоме май но відповідно до закону підл ягає державній реєстрації, п раво власності виникає з мом енту державної реєстрації (ч . 2 ст. 331 Цивільного кодексу Укр аїни).

З урахуванням того, що пози вачем спірний об' єкт нерухо мого майна зведений самовіл ьно на наданій йому в оренду для цієї мети земельній діля нці, суд при вирішенні цього с пору керується наступним.

Відповідно до частини 1-5 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, сп оруда, інше нерухоме майно вв ажаються самочинним будівни цтвом, якщо вони збудовані аб о будуються на земельній діл янці, що не була відведена для цієї мети, або без належного д озволу чи належно затверджен ого проекту, або з істотними п орушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або зді йснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Право власності на самочин но збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду ви знане за особою, яка здійснил а самочинне будівництво на з емельній ділянці, що не була ї й відведена для цієї мети, за у мови надання земельної ділян ки у встановленому порядку о собі під уже збудоване нерух оме майно.

Якщо власник (користувач) з емельної ділянки заперечує п роти визнання права власност і на нерухоме майно за особою , яка здійснила (здійснює) само чинне будівництво на його зе мельній ділянці, або якщо це п орушує права інших осіб, майн о підлягає знесенню особою, я ка здійснила (здійснює) самоч инне будівництво, або за її ра хунок.

На вимогу власника (корист увача) земельної ділянки суд може визнати за ним право вла сності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, я кщо це не порушує права інших осіб.

Згідно ст. 16 ЦК України встан овлено, що кожна особа має пра во звернутися до суду за захи стом свого особистого немайн ового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути зокрема, визнання п рава.

Статтею 392 Цивільного кодек су України та статтею 136 Госпо дарського кодексу України ви значено, що власник майна мож е пред'явити позов про визнан ня його права власності, якщо це право оспорюється або не в изнається іншою особою, а так ож у разі втрати ним документ а, який засвідчує його право в ласності.

Згідно ст. 326 ЦК України у дер жавній власності є майно, у то му числі грошові кошти, яке на лежить державі Україна. Від і мені та в інтересах держави У країна право власності здійс нюють відповідно органи держ авної влади. Управління майн ом, що є у державній власності , здійснюється державними ор ганами, а у випадках, передбач ених законом, може здійснюва тися іншими суб'єктами.

У відповідності до ст.1 Зако ну України «Про управління о б' єктами державної власнос ті»управління об' єктами де ржавної власності - це здійс нення Кабінетом Міністрів Ук раїни та уповноваженими ним органами, іншими суб' єктами , визначеними цим Законом, пов новажень щодо реалізації пра в держави як власника таких о б' єктів, пов' язаних з воло дінням, користуванням і розп орядженням ними, у межах, визн ачених законодавством Украї ни, з метою задоволення держа вних та суспільних потреб.

З огляду на вищевикладене, та враховуючи, що:

- згідно статуту позив ача все його майно, яке відобр ажено у його балансі та знахо диться за ним на праві операт ивного управління, є державн ою власністю;

- все майно, щодо якого заявлено позовні вимоги, пер ебуває на балансі позивача;

- під самочинно збудоване не рухоме майно виділено земель ну ділянку, що підтверджуєть ся наведеними вище доказами;

- право власності на вк азане майно ні за ким не зареє строване;

- відображення вказан ого майна у балансі позивача та правомірність користуван ня ним підтверджується: інве нтарними картками обліку осн овних засобів (а.с.36-58); довідкою про балансову належність об ' єктів нерухомості; балансо м станом на 12.12.2011;

- позивач в зв' язку з д авністю володіння майном час тково втратив документи, які засвідчують його право влас ності на зазначене майно,

позовні вимоги про визнанн я за державою в особі Міністе рства внутрішніх справ права власності на вказані позива чем об' єкти нерухомості (із зазначенням що балансоутрим увачем майна є позивач), підля гають задоволенню.

За таких обставин, позов під лягає задоволенню, з віднесе нням судових витрат на відпо відача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК Украї ни, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнит и.

2. Визнати за держав ою в особі Міністерства внут рішніх справ України (баланс оутримувач - Первомайський м іський відділ УМВС України в Луганській області) право вл асності на об'єкт нерухомост і, розташований за адресою: ву л. Леніна, 53, м. Первомайськ Луга нської області, який складає ться з:

Літ.А-2 - основна буді вля;

літ.Д-3 - основна будівл я;

Пдв - підвал;

Пдв' - підвал;

Літ.В. - гараж;

Літ.З - гараж;

Літ.Е - майстерня;

Літ.К - пароварка;

Літ.Н - сарай;

Літ.О - навіс-витяжка ;

Літ.П - кухня;

Літ.Р - будинок кіноло гів;

Літ.С - воль'єри;

Літ.Т - сарай;

Літ.Х - сарай;

Літ.У - вбиральня;

№№ 1-8,12 - огорожа;

Літ.І - Замощення.

3. Стягнути з Кому нального підприємства “Перв омайськ-Сервіс” Первомайськ ої міської ради, м. Первома йськ Луганської області, вул . Менделеєва, буд. 1а, ідентифік аційний код 32082126, на користь П ервомайського міського відд ілу Управління МВС України в Луганській області, м. Пер вомайськ Луганської області , вул. Леніна, буд. 53, ідентифіка ційний код 08670680, витрати зі спла ти судового збору в сумі 9994,30 гр н.

У судовому засіданн і оголошено вступну і резолю тивну частини рішення.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення 10-де нного строку з дня його підпи сання.

Повне рішення складено: 30 .01.2012.

Суддя О.С.Фонова