Ухвала

від 25.01.2012 по справі 7/17-3024-2011

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про припинення провадженн я

"25" січня 2012 р. Справа № 7/17-3024-2011

Одеський апеляційн ий господарський суд у склад і колегії суддів:

головуючого судді Ален іна О.Ю.

суддів Лашина В.В., Ворон юка О.Л.

(склад судової колегії зм інений згідно з розпорядженн ям голови суду від 18.01.2012 р. №58)

при секретарі судового за сідання Щербатюк О.В.

за участю представникі в сторін:

від боржника - ліквіда тор - Бєлонін В.О.

від скаржника (ДПІ у Мал иновському районі м.Одеси) - ОСОБА_1, довіреність № 14781 /10-о 10 від 14.04.2011 р.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу Державної пода ткової інспекції у Малиновсь кому районі міста Одеси

на ухвалу господарсько го суду Одеської області від 01.11.2011 р.

по справі №7/17-3024-2011

за заявою боржника Това риства з обмеженою відповіда льністю "Кладіз Компані"

про визнання банкрутом

встановив:

Голова ліквідаційної комісії товариства з обмежен ою відповідальністю „Кладіз Компані” звернувся до госпо дарського суду з заявою про в изнання останнього банкруто м у зв' язку з неспроможніст ю сплатити заборгованість пе ред кредитором в сумі 413 950,14 грн. та недостатністю майна та гр ошових коштів для повного за доволення вимог кредиторів у порядку ст.51 Закону України „ Про відновлення платоспромо жності боржника або визнання його банкрутом”.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 04.08.2011 ро ку порушено провадження у сп раві про банкрутство ТОВ „Кл адіз Компані”, введено морат орій на задоволення вимог кр едиторів. Зобов' язано ДПІ у Малиновському районі м.Одес и провести позапланову перев ірку товариства згідно припи сів ст. 78.1.7 Податкового кодексу України та надати відповідн ий акт до суду у строк передба чений ст.82.2 зазначеного кодек су.

Постановою від 01.09.2011 року ТОВ „Кладіз Компані” визнано ба нкрутом, відкрито ліквідацій ну процедуру, ліквідатором б анкрута призначено голову лі квідаційної комісії. Зобов' язано ліквідатора банкрута в п' ятиденний строк подати о голошення про визнання товар иства банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури з м етою виявлення всіх кредитор ів.

На виконання постанови від 01.09.2011 року з метою виявлення вс іх кредиторів ліквідатором п одано оголошення про визнанн я ТОВ „Кладіз Компані” банкр утом у офіційному друкованом у видані „Урядовий Кур' єр” №178 від 28.09.2011 року.

Після публікації зазначен ого оголошення до господарсь кого суду не звернулось жодн ого кредитора з грошовими ви могами до боржника.

Ухвалою господарського су ду Одеської області (суддя Ле пеха Г.А.) від 01.11.2011 року було затв ерджено звіт ліквідатора, за тверджено ліквідаційний бал анс ТОВ „Кладіз Компані”, при пинено юридичну особу - ТОВ „Кладіз Компані”, зобов' яза но державного реєстратора не пізніше наступного робочого дня з дати надходження цієї у хвали заповнити реєстраційн у картку про державну реєстр ацію припинення юридичної ос оби - ТОВ „Кладіз Компані”, в нести до Єдиного державного реєстру запис про проведенн я державної реєстрації прип инення юридичної особи та пе редати органам статистики, д ержавної податкової служби, Пенсійного фонду України, фо ндів соціального страхуванн я повідомлення про внесення до Єдиного державного реєстр у запису про проведення держ авної реєстрації припинення для зняття юридичної особи з обліку, кредиторську заборг ованість банкрута списано як безнадійну. Вимоги, незадово лені за відсутністю майна, ви значено погашеними, припинен о повноваження ліквідатора б анкрута - Бєлоніна В.О. та при пинено провадження у справі.

Ухвала суду мотивована тим , що ліквідатором боржника пр оведено у встановленому Зако ном України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ” порядку ліквідаційну проце дуру банкрута, складено лікв ідаційний баланс підприємст ва та звіт, які свідчать про ві дсутність у банкрута оборотн их засобів для ведення госпо дарської діяльності, своєчас ного погашення грошових зобо в'язань, відсутність можливо сті відновити платоспроможн ість, оскільки у підприємств а відсутнє будь-яке рухоме та нерухоме майно.

Не погоджуючись з цією ухва лою та постановою ДПІ у Малин овському районі міста Одеси звернулась до Одеського апел яційного господарського суд у з апеляційною скаргою в які й просить скасувати ухвалу г осподарського суду Одеської області від 01.11.2011 та постанову від 01.09.2011 р., припинити провадже ння у справі та зобов' язати державного реєстратора за а дресою місцезнаходження бор жника внести до єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів інформацію щодо скасуванн я рішень суду та припинення п ровадження у справі про банк рутство. Свої вимоги скаржни к обґрунтовує тим, що ДПІ у Мал иновському районі м.Одеси не одноразово зверталась до гос подарського суду Одеської об ласті з проханням зобов' яза ти ліквідатора надати до ДПІ податкову звітність з метою проведення перевірки. В свою чергу, ці клопотання до суду, за твердженням скаржника, об грунтовуються ухиленням ТОВ „Кладіз Компані” від провед ення документальної перевір ки, відсутністю товариства з а юридичною адресою та викор истанням товариства в господ арській діяльності схеми ухи лення від оподаткування. Про те, судом не були прийняті до у ваги листи ДПІ. На думку апел янта, місцевий господарський суд затверджуючи звіт лікві датора боржника, ліквідаційн ий баланс та припиняючи пров адження по справі не досліди в належним чином всі обстави ни справи та прийняв передча сне рішення про припинення п ровадження в справі про банк рутство, а виявлення прихову вань несплати боржником пода тків і зборів може призвести до значних збитків у вигляді ненадходження коштів до дер жавного бюджету по податкам і зборам.

24.01.2012 року ДПІ у Малиновськом у районі міста Одеси звернул ась з уточненнями до апеляці йної скарги, за якими скаржни к просить скасувати тільки у хвалу господарського суду Од еської області від 01.11.2011 р. по сп раві №7/17-3024-2011, оскільки заявлені спочатку вимоги про скасува ння ухвали господарського с уду Одеської області від 01.11.2011 у справі №7/17-3024-2011 та постанови гос подарського суду Одеської об ласті від 01.09.2011 року виходять за межі ст.91 Господарського проц есуального кодексу.

Ухвалою суду від 18.01.2012 року за клопотанням представника ДП І у Малиновському районі м. Од еса у відповідності до ст. 69 ГП К України продовжено строк р озгляду апеляційної скарги д о 03.02.2012 р.

У судовому засіданні скарж ник підтримав вимоги викладе ні в апеляційній скарзі та на полягав на їх задоволенні.

Представник боржника у суд овому засіданні надав поясне ння, згідно з якими він не пого джується з апеляційною скарг ою Державної податкової інсп екції у Малиновському районі міста Одеси, заперечує проти доводів скаржника, просить з алишити скаргу без задоволен ня, а оскаржувану ухвалу без з мін.

Обговоривши доводи апеляц ійної скарги, перевіривши на явні матеріали справи, заслу хавши пояснення представник ів сторін, колегія суддів вва жає, що апеляційне проваджен ня підлягає припиненню з нас тупних підстав.

Статтею 55 Конституції Укра їни кожному гарантується пра во на судовий захист, апеляці йне та касаційне оскарження.

Пункт 8 частини 3 статті 129 Кон ституції України встановлює серед основних засад судочи нства, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крі м випадків, встановлених зак оном.

Вказана конституційна нор ма конкретизована законодав цем в ст. 14 Закону України "Про с удоустрій і статус суддів", зг ідно з якою учасники судовог о процесу та інші особи у випа дках і порядку, встановлених процесуальним законом, мают ь право на апеляційне та каса ційне оскарження судового рі шення.

Отже, реалізація конституц ійного права на апеляційне т а касаційне оскарження судов ого рішення названим Законом ставиться в залежність від п оложень процесуального зако ну.

Таким чином, Господарський процесуальний кодекс Україн и повинен містити імперативн і норми про те, в яких випадках особа має право оскаржити рі шення суду в апеляційному чи касаційному порядку.

За приписами ч. 1 ст. 91 Господа рського процесуального коде ксу України сторони у справі , прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирі шив питання про їх права та обов'язки, мають право пода ти апеляційну скаргу на ріш ення місцевого господарсько го суду, яке не набрало зако нної сили.

Між тим, згідно з ч.6 ст.106 ГПК У країни апеляційні скарги на ухвали місцевого господарсь кого суду можуть подавати ст орони та інші учасники судов ого процесу, зазначені у цьом у Кодексі та Законі України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно зі ст.4-1 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни господарські суди роз глядають справи про банкрутс тво у порядку провадження, пе редбаченому цим Кодексом, з у рахуванням особливостей, вст ановлених Законом України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом" .

Отже, коло осіб, які мають пр аво оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, дію чим законодавством звужено д о сторін та учасників такої с прави.

Положення ст. 1 Закону Украї ни "Про відновлення платоспр оможності боржника або визна ння його банкрутом" визначаю ть сторін у справі про банкру тство, якими є - кредитори (пре дставник комітету кредиторі в), боржник (банкрут) та учасни ків провадження у справі про банкрутство - сторони, арбі тражний керуючий (розпорядни к майна, керуючий санацією, лі квідатор), власник майна (орга н, уповноважений управляти м айном) боржника, а також, у вип адках, передбачених цим Зако ном, інші особи, які беруть уча сть у провадження у справі пр о банкрутство, Фонд державно го майна України, державний о рган з питань банкрутства, пр едставник органу місцевого с амоврядування, представник п рацівників боржника, уповнов ажена особа акціонерів або у часників товариств з обмежен ою чи додатковою відповідаль ністю

При цьому колегія суддів бе ре до уваги, що вищевказаний п ерелік учасників провадженн я у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учас ників справи про банкрутство названа стаття відносить та кож інших осіб, які у випадках , передбачених Законом Украї ни "Про відновлення платоспр оможності боржника або визна ння його банкрутом", беруть уч асть у провадженні у справі п ро банкрутство.

Однак, інші випадки участі о ргану державної податкової с лужби у справі про банкрутст во платника податків Законом України "Про відновлення пла тоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не п ередбачені.

При цьому, судова колегія за значає, що правами кредиторі в щодо неплатоспроможних бор жників користуються також ви значені законом органи справ ляння податків, зборів (обов'я зкових платежів). Ця норма міс титься в ст. 210 Господарського кодексу України.

Разом з тим, вказана норма н е встановлює автоматичного в изнання цих органів кредитор ами у всіх справах про банкру тство. Статус кредитора щодо неплатоспроможного боржник а набувається, у тому числі і ц ими органами, через певні про цедури, які визначені спеціа льною нормою законодавства - Законом України "Про відновл ення платоспроможності борж ника або визнання його банкр утом".

Пункт 1 ст. 14 цього ж Закону вс тановлює порядок пред'явленн я кредиторами своїх вимог до боржника, який включає також подання до господарського с уду письмових заяв із вимога ми до боржника, а також докуме нтів, що їх підтверджують.

Відповідно до частин 4 та 5 ст атті 11, частини 1 статті 14 та ста тті 15 Закону, особа набуває ст атусу кредитора - сторони ( у часника провадження у справі про банкрутство) з моменту в изнання його грошових вимог до боржника, а також надання правової оцінки змісту вказ аних вимог господарським су дом та прийняття відповідної ухвали.

Таким чином, орган державно ї податкової служби не відне сений чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, уч асників справи про банкрутст во.

Така ж позиція висловлена у постановах Вищого господарс ького суду України від 03.10.11р. у с праві № 27/30б, від 04.10.2011 р. у справі № 43/244, від 06.10.2011 р. у справі №50/623-б, від 1 3.10.2011 р. у справі № 17.150-б-10, від 01.11.2011 р. у справі № 44/225-б, від 05.10.2011 р. у справі №5/68б, від 01.11.2011 р. у справі №28/118-б, ві д 08.11.2011 р. у справі №5023/2140/11, від 20.12.2011 р. у справі №5016/1256/2011(15/28), від 13.12.2011 р. у сп раві №50/258-б.

Однак, як вбачається з мате ріалів справи, ДПІ у Малиновс ькому районі м. Одеси не зверт алась з грошовими вимогами д о боржника в установленому п орядку. Також відсутні посил ання на наявність таких вимо г в апеляційній скарзі на ухв алу суду про затвердження зв іту.

Відтак, враховуючи викладе ні обставини та аналіз норм з аконодавства щодо порядку ви значення та визнання кредито ром у справі про банкрутство , передбачений ст.ст. 1, 14, 15 Закон у "Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом", судова кол егія дійшла висновку, що інсп екція не є кредитором боржни ка, оскільки не звернулась у в становлений законом термін і з вимогами до товариства та н е має підтверджені належними доказами кредиторські вимог и до нього, у зв'язку з чим інсп екція не має статусу сторони , учасника чи іншої особи у спр аві про банкрутство, а оскарж увана нею в апеляційному пор ядку ухвала не стосується її прав та обов'язків, тому інспе кція не мала права подавати а пеляційну скаргу на оскаржув ану ухвалу.

Посилання апелянта на немо жливість проведення перевір ки боржника, з огляду на відс утність останнього за юридич ною адресою та відхилення су дом першої інстанції клопота нь інспекції щодо зобов' яз ання ліквідатора подати до Д ПІ податкову звітність не за слуговують на увагу та відхи ляються судом з огляду на так е.

Статтею 78 Податкового кодек су України передбачено здійс нення документальної позапл анової перевірки за наявност і хоча б однієї з таких обстав ин: якщо розпочато процедуру реорганізації юридичної осо би (крім перетворення), припин ення юридичної особи або під приємницької діяльності фіз ичної особи - підприємця, пору шено провадження у справі пр о визнання банкрутом платник а податків або подано заяву п ро зняття з обліку платника п одатків.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 04.08.2011 ро ку про порушення провадження у справі про банкрутство зоб ов' язано ДПІ у Малиновськом у районі м.Одеси провести поз апланову перевірку товарист ва згідно приписів ст. 78.1.7 Пода ткового кодексу України та н адати відповідний акт до суд у у строк передбачений ст.82.2 за значеного кодексу. Цю ухвалу отримано скаржником, що підт верджується повідомлення пр о вручення поштового відправ лення та не заперечується пр едставником податкової інсп екції.

Між тим, в матеріалах справи та апеляційній скарзі відсу тні результати проведення та кої перевірки (акт перевірки ). Відсутні також в матеріалах справи та апеляційній скарз і і докази її проведення (дока зи призначення податкової пе ревірки боржника відповідн о до вимог п.77.4 ст. 77, п. 78.4 ст.78 п. 79.2 ст . 79 та п.80.2 ст. 80 розділу ІІ Податко вого кодексу України з зазна ченням термінів її проведенн я, а також доказів звернення д о ліквідатора з відповідними клопотаннями, чи доказів від хилення ліквідатором таких к лопотань). Зазначаючи про від сутність боржника за юридичн ою адресою, скаржник доказів на підтвердження цього тако ж не надав.

Не заслуговують на увагу і п осилання скаржника на відхил ення судом першої інстанції листів ДПІ (листи та докази з вернення з цими листами апел янт також не додав до апеляці йної скарги, та в матеріалах с прави відсутні) щодо зобов' язання ліквідатора надати до ДПІ податкову звітність з ме тою проведення перевірки, ос кільки суд, розглядаючи спра ву про банкрутство приймає р ішення в межах провадження ц ієї справи у випадку та поряд ку, визначеному Законом Укра їни "Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом", що відпо відно виключає можливість ро згляду порушених у клопотанн і податкового органу питань, господарським судом у межах провадження справи про банк рутство.

Колегія суддів зазначає, що за наявності спору з приводу вчинення ліквідатором певни х дій або його бездіяльності , що не пов' язана із безпосер еднім здійснення ліквідацій ної процедури, а стосується п орядку ведення господарсько ї діяльності боржника, в тому числі з питань податкового к онтролю, податковий орган не позбавлений права звернутис ь до суду з відповідними позо вом, який буде розглядатись в порядку позовного проваджен ня.

Згідно із п. 12 постанови Плен уму Верховного Суду України від 18.12.2009 р. №15 "Про судову практи ку в справах про банкрутство " юридичні та фізичні особи, ак ціонери, учасники господарсь ких товариств, що не мають ста тусу сторони чи учасника у сп раві про банкрутство, не мают ь права на оскарження судови х рішень у справі про банкрут ство, а помилково порушене ап еляційне і касаційне провадж ення підлягають припиненню в порядку, передбаченому ст. 80 Г ПК України на підставі ст. ст. 91, 107 ГПК України як такі, що не пі длягають вирішенню в господа рських судах. В інших випадка х такі скарги повертаються б ез розгляду. Це стосується і с карг зазначених осіб на такі ухвали.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України господарський суд п рипиняє провадження у справі , якщо спір не підлягає виріше нню в господарських судах Ук раїни.

Відтак, з урахуванням наве деного, судова колегія вважа є що апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одес и прийнято помилково, оскіль ки в процесі апеляційного пр овадження встановлено, що ск аржник не визнаний кредиторо м у встановленому законом по рядку, не набув статусу сторо ни, учасника процесу у справі №7/17-3024-2011 про банкрутство товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Кладіз компані", а тому апеляційне провадження під лягає припиненню на підставі ст. 80 ГПК України.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 80. ст. ст .86, 91 Господарського процесуал ьного кодексу України, колег ія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Держа вної податкової інспекції у Малиновському районі міста О деси на ухвалу господарськог о суду Одеської області від 01. 11.2011 року по справі №7/17-3024-2011 припин ити.

Головуючий суддя О.Ю. Аленін

Суддя В.В. Лашин

Суддя О.Л. Воронюк

Повний текст ухвали підпи сано 30.01.2012 р.