Постанова

від 14.09.2011 по справі 2а/0470/9037/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14.09.2011 11.08.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9037/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у порядку скороченого п ровадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податково ї інспекції у Ленінському ра йоні м.Дніпропетровська до т овариства з обмеженою відпов ідальністю товариство з обме женою відповідальністю підп риємство «Елвад» про припин ення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Ленінському район і м. Дніпропетровська зверну лась із адміністративним поз овом до товариства з обмежен ою відповідальністю товарис тво з обмеженою відповідальн істю підприємство «Елвад» з позовними вимогами про прип инення юридичної особи товар иства з обмеженою відповідал ьністю товариство з обмежено ю відповідальністю підприєм ство «Елвад».

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що під ставою для постановлення суд ового рішення щодо припиненн я юридичної особи, зокрема, є н еподання податкової звітнос ті з липня 2009 року.

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 183-2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни скорочене провадження за стосовується в адміністрат ивних справах щодо припиненн я за зверненням суб'єкта вла дних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - під приємців у випадках, передб ачених законом.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців, рекомендованим п оштовим відправленням, проте конверт повернувся до суду у зв' язку з неможливістю вру чення. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністра тивного судочинства України розписку про одержання п овістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно пове рнути до адміністративного суду. У разі повернення пошт ового відправлення із пові сткою, яка не вручена адресат у з незалежних від суду при чин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача про роз гляд справи та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можлив е розглянути справу за наявн ими у ній матеріалами, оскіль ки при підготовці справи до р озгляду дотримано вимоги Код ексу адміністративного судо чинства України щодо належно го повідомлення сторін у спр аві про розгляд справи.

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох дні в з дня закінчення строку, п ередбаченого частиною трет ьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення в ідповідача та за умови, що спр ава розглядається судом за м ісцезнаходженням відповіда ча.

Проаналізувавши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, су д приходить до висновку, що по зовна заява підлягає задовол енню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що юридична особа - тов ариство з обмеженою відповід альністю товариство з обмеже ною відповідальністю підпри ємство «Елвад» зареєстрован о за адресою м. Дніпропетро вськ, вул. Ломана, буд. 42. Товар иство з обмеженою відповідал ьністю підприємство товарис тво з обмеженою відповідальн істю підприємство «Елвад» вк лючено до ЄДРПОУ і присвоєно ідентифікаційний код 23359927.

Товариство з обмеженою від повідальністю товариство з о бмеженою відповідальністю п ідприємство «Елвад» перебув ає на обліку у Державній пода тковій інспекції у Ленінсько му районі м. Дніпропетровськ а як платник податків та інши х обов' язкових платежів.

Відповідно до п.67.2 ст.67 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 року № 2756-VI органи державної п одаткової служби в установл еному законом порядку мають право звертатися до суду п ро винесення судового рішенн я щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних і ф ізичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є: визна ння судом недійсною державно ї реєстрації юридичної особи через допущені при її створе нні порушення, які не можна ус унути, а також в інших випад ках, встановлених законом; п ровадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що забо ронена законом; невідповідні сть мінімального розміру с татутного капіталу юридичн ої особи вимогам закону; непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону; наявні сть в Єдиному державному реє стрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів», юридична особа припиняє ться в результаті передання всього свого майна, прав та об ов'язків іншим юридичним осо бам - правонаступникам у резу льтаті злиття, приєднання, по ділу, перетворення (реоргані зації) або в результаті лікві дації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юр идичної особи або уповноваже ним ними органом, за судовим р ішенням або за рішенням орга ну державної влади, прийняти м у випадках, передбачених за коном.

Відповідно до п.16.1.3 ст.16 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 року № 2756-VI платник податків з обов' язаний подавати до кон тролюючих органів у порядк у, встановленому податковим та митним законодавством, де кларації, звітність та інші д окументи, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків та з борів.

Відповідно до п.49.1, 49.2 ст.49 Пода ткового кодексу України від 02.12.2010 року № 2756-VI податкова деклар ація подається за звітний період в установлені цим К одексом строки органу держ авної податкової служби, в як ому перебуває на обліку плат ник податків. Платник податк ів зобов'язаний за кожний вс тановлений цим Кодексом зві тний період подавати податк ові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до ц ього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий пла тник податку господарську ді яльність у звітному періоді.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» до ф ункцій державних податкових інспекцій в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єд наних спеціалізованих держа вних податкових інспекцій н алежить контроль за своєчас ністю, достовірністю, повнот ою нарахування та сплати п одатків та зборів, контроль за своєчасністю подання пла тниками податків бухгалтер ських звітів і балансів, податкових декларацій, розр ахунків та інших документів , пов'язаних з обчисленням п одатків, інших платежів, а та кож перевірка достовірності цих документів щодо правил ьності визначення об'єктів о податкування і обчислення по датків, інших платежів.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців», якими визначені підстави для постановлення судового рішення про припине ння юридичної особи внаслідо к неподання податкової звітн ості протягом року, оскільки тільки за умови наявності по даткової звітності можливо р еалізувати основну контроль ну функцію податкового орган у.

Поряд з цим, державні органи , згідно з частиною 2 статті 19 Ко нституції України, зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України. Компетен ція органів державної податк ової служби поширюється на в ідносини в сфері оподаткуван ня, отже й поширюється на спір ні правовідносини. Чинне зак онодавство не передбачає мож ливості звернення інших суб' єктів владних повноважень до суду з наведених підстав, отж е звернення податкового орга ну із заявленим позовом тако ж повністю відповідає принци пу, закріпленому статтею 124 Ко нституції України.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог про припинення товариства з обмеженою відпо відальністю товариство з обм еженою відповідальністю під приємство «Елвад» посилаєт ься на положення статті 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних і фізичних осіб - підприємців», відпов ідно до якого підставами для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, зокрема, є неподання п одаткової звітності з липня 2009 року, що підтверджується ак том ДПІ у Ленінському районі м.Дніпропетровська № 9/15-1/23359927 ві д 09 червня 2011 року.

Відповідно до п.11.10. Порядку о бліку платників податків і з борів, затвердженого Наказом Державної податкової адміні страції України від 22.12.2010 № 979 та зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України 30.12.2010 за № 1439 /18734, якщо платник податків не м ає заборгованості перед бюдж етом та у разі: неподання прот ягом одного року в органи дер жавної податкової служби под аткових декларацій, документ ів податкової звітності; якщ о установчі документи супере чать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим докум ентам та законодавству; наяв ності в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням; наяв ності в органу державної под аткової служби передбачених законами України інших підс тав для постановлення судово го рішення щодо припинення (л іквідації) чи скасування дер жавної реєстрації суб'єкта г осподарювання, то керівник о ргану державної податкової с лужби приймає рішення у вигл яді розпорядження відносно п латника податків - про зверне ння до суду або господарсько го суду із заявою (позовною за явою) про винесення судового рішення щодо припинення юри дичної особи чи підприємниць кої діяльності фізичної особ и - підприємця, відміни держав ної реєстрації припинення юр идичної особи або підприємни цької діяльності фізичної ос оби - підприємця, скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи.

09 червня 2011 року начальником ДПІ у Ленінському районі м.Дн іпропетровська видано розпо рядження № 32 про звернення до суду із позовною заявою про п рипинення юридичної особи то вариства з обмеженою відпові дальністю товариство з обмеж еною відповідальністю підпр иємство «Елвад».

Згідно інформації Державн ої податкової інспекції у Ле нінському районі м.Дніпропет ровська, заборгованості по п латежам до бюджету товариств о з обмеженою відповідальніс тю товариство з обмеженою ві дповідальністю підприємств о «Елвад» не має.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Вирішуючи спір, суд приходи ть до висновку, що вимоги пози вача є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись 160-163, 183-2 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Ленінському районі м .Дніпропетровська до товарис тва з обмеженою відповідальн істю товариство з обмеженою відповідальністю підприємс тво «Елвад» про припинення ю ридичної особи - задовольни ти.

Припинити юридичну особу т овариство з обмеженою відпов ідальністю товариство з обме женою відповідальністю підп риємство «Елвад» ( код ЄДРПОУ 23359927).

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру запи су про судове рішення.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Постанова за результатам и скороченого провадження мо же бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Пост анова може бути оскаржена в а пеляційному порядку також ін шими особами у зв' язку з тим , що суд вирішив питання про їх ні права, свободи, інтереси чи обов' язки. Строк для поданн я апеляційної скарги стороно ю або іншою особою, яка брала у часть у справі, обчислюється з моменту отримання копії по станови.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.С. Парненко

< Текст >