Постанова

від 29.09.2011 по справі 2а/0470/3886/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

29.09.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/3886/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. < Текст >

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Південної міжрайонн ої державної податкової інсп екції у м.Кривому Розі до Доч ірнього підприємства "Меттех " ТОВ "Меттехнік" про стягненн я заборгованості (вх.№18846 від 04.04 .11), -

ВСТАНОВИВ:

Південна міжрайонна д ержавна податкова інспекція у м.Кривому Розі на виконанн я своїх владних повноважень, звернулася до Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду з позовними вимо гами про стягнення податково го боргу з комунального пода тку.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг із комунального податку в сумі 1190,00 грн., який утв орився внаслідок застосуван ня до нього штрафних санкцій відповідно до вимог пп.17.1.1 п.17.1 с т.17 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами». В добровільному по рядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що ста ло підставою для звернення п одаткового органу до суду з д аним позовом.

Дослідивши законодавство, що діяло на момент виникненн я спірних правовідносин, чин не законодавство та матеріал и справи, суд доходить виснов ку, що позов підлягає задовол енню з наступних підстав.

Дочірнє підприємство "Метт ех" ТОВ "Меттехнік" перебуває н а обліку в Південної міжрайо нної державної податкової ін спекції у м.Кривому Розі як п латник окремих видів податкі в, в тому числі комунального п одатку.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах , встановлених законом, неухи льно додержуватися Конститу ції та законів України. Відпо відно до п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 р., платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані вести бухгалтер ський облік, складати звітні сть про фінансово-господарсь ку діяльність і забезпечуват и її зберігання у терміни, вст ановлені законами, подавати до державних податкових орга нів та інших державних орган ів відповідно до законів дек ларації, бухгалтерську звітн ість та інші документи і відо мості, пов'язані з обчислення м і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також , згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Україн и «Про систему оподаткування », платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 15 Декрету К абінету Міністрів України N 56- 93 від 20.05.1993 року «Про місцеві под атки і збори», комунальний по даток справляється з юридичн их осіб, крім бюджетних устан ов, організацій, планово-дота ційних та сільськогосподарс ьких підприємств. Його грани чний розмір не повинен перев ищувати 10 відсотків річного ф онду оплати праці, обчислено го виходячи з розміру неопод атковуваного мінімуму доход ів громадян.

Підпунктом Закону 4.2 пункту ІV Положення про порядок спра вляння комунального податку у м. Кривому Розі, затверджено го рішенням Криворізької міс ької ради від 25.05.2005 року № 2139 «Про затвердження Положення про порядок справляння комуналь ного податку у м. Кривому Розі », базовим податковим (звітні м) періодом для податкового р озрахунку комунального пода тку визначено календарний кв артал.

Згідно абз. б п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» № 2181 від 21.12.2000 р., податкові дек ларації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює календарному квар талу або календарному півріч чю (у тому числі при сплаті ква ртальних або піврічних аванс ових внесків), - протягом 40 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) кварталу (п івріччя).

Відповідно до довідки Півд енної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кри вому Розі на 02.03.2011 року податков а заборгованість Дочірнього підприємства "Меттех" ТОВ "Мет технік" складає 1190,00 грн.

За порушення вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними ці льовим фондами» Південною м іжрайонною державною податк овою інспекцією у м.Кривому Р озі до відповідача було заст осовані штрафні санкції пере дбачені п.п. 17 п.17.1 ст.17 Закону Укр аїни „Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами і державн ими цільовим фондами", що підт верджується податковим пові домленням - рішенням і актом перевірок наданими до адмін істративного позову.

21.10.10 р. податковим органом нар аховано штрафні санкції в су мі 1190,00грн за актом перевірки № 216/152/21882990 від 22.07.10 р. про дотримання в имог податкового законодавс тва. За актом перевірки Півде нною МДПІ у м. Кривому Розі при йнято податкове повідомленн я-рішення №0002951503/0 від 02.09.10 на суму 1 190,00грн., яке надіслано підприє мству рекомендованим листом з повідомленням про врученн я. 11.10.10 р. лист повернуто поштою з відміткою "за закінченням с троку зберігання" та розміще но на дошці податкових оголо шень 11.10.10 р., про що складено акт № 570/153. Станом на 02.03.2011р.відповідач ем заборгованість перед бюдж етом не погашена.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу складає 1190,00 г рн.

Згідно пп.. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», у згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у визначені законом строки, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

Таким чином, сума заборгова ності, є узгодженою, і набула с татусу податкового боргу пла тника податків.

Відповідно до пункту «а»пп .. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога на дсилається платнику податкі в контролюючим органом не ра ніше першого робочого дня пі сля закінчення граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов' язання. П ерша податкова вимога містит ь повідомлення про факт узго дження податкового зобов'яза ння та виникнення права пода ткової застави на активи пла тника податків, обов'язок пог асити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаш ення його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику по датків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Станом на 08.06.10. загальна сума податкового боргу ДП "Меттех 'ТОВ "Меттехник"за погодженим и податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Зак оном України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" визначена в податковій вимозі №1/319 від 08.06 .10-3906,90 грн.

Станом на 14.07.10 загальна сума п одаткового боргу ДП "Меттех"Т ОВ "Меттехник"за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Зако ном України №2181-111 від 21.12.2000 року "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" визначена в податковій вимозі №2/364 від 14.07.10-3 906,90 грн.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Відповідно до п.п. 20.1.18, 20.1.28 п. 20.1 ст . 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до су ду щодо стягнення коштів пла тника податків, який має пода тковий борг, з рахунків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника, на суму податкового бо ргу або його частини, стягува ти до бюджетів та державних ц ільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податково го боргу.

Відповідно до ст. 95 Податков ого кодексу орган державної податкової служби здійснює з а платника податків і на кори сть держави заходи щодо пога шення податкового боргу тако го платника податків шляхом стягнення коштів, які перебу вають у його власності, а в раз і їх недостатності - шляхом пр одажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України до компетенці ї адміністративного суду від несено розгляд справ за звер ненням суб'єкта владних повн оважень у випадках, встановл ених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 159 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих Дочірнє під приємство "Меттех" ТОВ "Меттех нік" та за рахунок готівки Доч ірнього підприємства "Меттех " ТОВ "Меттехнік" (ЄДРПОУ 21882990), кош ти в рахунок погашення боргу з комунального податку в сум і 1190 (одна тисяча сто дев яносто ) грн. 00 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законно ї сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду у порядок і строки передб ачені статтями 186 і 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя (підпис)

< Список >

Постанова не набрала закон ної сили 20.07.11

Суддя Р.А. Барановський

Р.А. Барановський