Постанова

від 03.10.2011 по справі 2а/0470/9998/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

03.10.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9998/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у письмовому провадженн і адміністративну справу за адміністративним позовом Пі вденної міжрайонної державн ої податкової інспекції у м. К ривому Розі до товариства з о бмеженою відповідальністю “ Техкомсервіс ЛТД” про наданн я дозволу на погашення подат кового боргу за рахунок майн а та стягнення коштів за пода тковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Південна міжрайонна д ержавна податкова інспекція у м. Кривому Розі 09 серпня 2011 рок у звернулась до Дніпропетров ського окружного адміністра тивного суду із адміністрати вним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Техкомсервіс ЛТД” про нада ння дозволу на погашення под аткового боргу за рахунок ма йна та стягнення коштів за по датковим боргом в сумі 12542,76 грн .

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що відповідач має по датковий борг перед бюджетом у розмірі 12542,76 грн., який виник в наслідок несплати в установл ені законом строки суми узго дженого податкового зобов' язання згідно декларації дек ларації № 36302 від 13.05.2011р. з орендн ої плати за землю за квітень 20 11 року.

Представник позивача пода в заяву про розгляд справи в п исьмовому провадженні, проси в задовольнити позовні вимог и у повному обсязі.

Відповідач до суду повторн о не з'явився. Судом було напра влено на адресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців судову повістку на 20.09.20 11 року, проте ні конверт ні пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення до суду не повернулося. Відповідно до ч астини 11 статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни розписку про одержа ння повістки (повістку у ра зі неможливості вручити її а дресату чи відмови адресата її одержати) належить негай но повернути до адміністра тивного суду. У разі поверне ння поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належ ним чином. Відповідно до част ини 4 статті 122 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни особа, яка бере участь у справі, має право заявити к лопотання про розгляд спра ви за її відсутності. Відпов ідно до частини 6 статті 128 Коде ксу адміністративного судоч инства України якщо немає п ерешкод для розгляду справ и у судовому засіданні, визн ачених цією статтею, але приб ули не всі особи, які беруть уч асть у справі, хоча і були нале жним чином повідомлені про д ату, час і місце судового роз гляду, суд має право розгля нути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутно сті потреби заслухати свідк а чи експерта. З огляду на викл адене, суд дійшов висновку пр о можливість розгляду справи за відсутності сторін, в поря дку письмового провадження.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню, з наступних підстав .

З матеріалів справи вбачає ться, Товариство з обмеженою відповідальністю "Тєхкомсер віс ЛТД" (надалі -ТОВ "Техкомсе рвіс ЛТД" ) зареєстроване ріше нням Виконкому Криворізької міської ради від 14.07.1995 за № 122712000000009 77 за адресою: м. Кривий Ріг.вул. Хрунічева 9, з 26.07.95 перебуває на податковому обліку в Південн ій МДПІ у м. Кривому Розі за № 127 6(883).

Товариство з обмеженою від повідальністю "Тєхкомсервіс ЛТД" в порушення вимог Закону України «Про систему оподат кування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ, Податкового кодексу Ук раїни має податковий борг по орендній платі за землю пере д бюджетом в сумі 12542,76 грн.

Згідно податкової деклара ції з орендної плати за землю за квітень 2011 року № 36302 від 13.05.2011 р оку податкове зобов' язання товариства з обмеженою відп овідальністю "Тєхкомсервіс Л ТД" за 2011 рік складає 27091,80 грн.

Станом на 30.05.2011р. ТОВ «Техкомс ервіс ЛТД» (код ЄДРПОУ 21933871) мало на особовому рахунку перепл ату по орендній платі з юриди чних осіб в сумі 2500,00 грн. За раху нок нарахування по Деклараці ї №36302 від 13.05.2011 (термін сплати ві д 30.05.2011р. суми 19991,80грн.) у підприємс тва виник податковий борг в с умі 17 491,80 грн.

За період з 30.05.2011р. по 04.08.2011р. ТОВ « Техкомсервіс ЛТД» (код ЄДРПО У 21933871) сплатило 5000,00 грн. в рахунок погашення податкового зобов 'язання по орендній платі з юр идичних осіб .

Статтею 36 Податкового кодек су України" (ПК) встановлено по датковий обов'язок платника податку обчислити, задеклару вати та/або сплатити суму под атку в порядку і строки, визна ченому цим Кодексом. Податко вий обов'язок платника подат ків виникає за кожним податк ом та збором. Згідно ст. 54 ПК крі м випадків, передбачених под атковим законодавством, плат ник податків самостійно обчи слює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/аб о пені, яку зазначає у податко вій (митній) декларації або ут очнюючому розрахунку, що под ається контролюючому органу у строки, встановлені цим Код ексом.

Відповідно до п.288.1 ст.288 Подат кового Кодексу України підст авою для нарахування орендно ї плати за земельну ділянку є договір оренди такої земель ної ділянки.

Відповідно ст. 285 Податковог о Кодексу України базовим по датковим (звітним) періодом д ля плати за землю є календарн ий рік.

Базовий податковий (звітни й) рік починається 1 січня і за кінчується 31 грудня того ж рок у (для новостворених підприє мств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права вла сності та/або користування н а нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до ст.286 Податков ого кодексу України " Платник и плати за землю (крім фізични х осіб) самостійно обчислюют ь суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточно го року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з а формою, встановленою у поря дку, передбаченому статтею 46 ц ього Кодексу, з розбивкою річ ної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декл арації звільняє від обов'язк у подання щомісячних деклара цій. При поданні першої декла рації (фактичного початку ді яльності як платника плати з а землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нор мативної грошової оцінки зем ельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі зат вердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Платник плати за землю має п раво подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію , що звільняє його від обов'язк у подання податкової деклара ції до 1 лютого поточного року , протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним."

Відповідно до ст.46 Податков ого кодексу України податков а декларація, розрахунок (да лі - податкова декларація) - документ, що подається платн иком податків (у тому числі в ідокремленим підрозділом у випадках, визначених цим К одексом) контролюючому орган у у строки, встановлені закон ом, на підставі якого здійсню ється нарахування та/або спл ата податкового зобов'язанн я, чи документ, що свідчит ь про суми доходу, нарахован ого (виплаченого) на користь платників податків - фізич них осіб, суми утриманого та/а бо сплаченого податку.

Відповідно до ст.54 Податков ого кодексу України крім вип адків, передбачених податко вим законодавством, платник податків самостійно обчис лює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/а бо пені, яку зазначає у пода тковій (митній) декларації а бо уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податк ового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податкові й декларації, протягом 10 кале ндарних днів, що настають за о станнім днем відповідного г раничного строку, передбаче ного цим Кодексом для поданн я податкової декларації, крі м випадків, встановлених цим Кодексом.

При несплаті зобов' язанн я у встановлений строк виник ає податковий борг, який відп овідно до 14.1.175. ст. 14 Податковог о кодексу України податковий борг - сума грошового зобов 'язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявност і), самостійно узгодженого платником податків або уз годженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Відповідно до п.п.14.1.162. п.14.1 ст.14 П одаткового кодексу України п еня - сума коштів у вигляді від сотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені зако нодавством строки.

Відповідно до ст.59 Податков ого кодексу України у разі ко ли платник податків не сплач ує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені з аконодавством строки, орган державної податкової служб и надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, ви значеному для надсилання (в ручення) податкового повідом лення-рішення. Податкова ви мога може не надсилатися, як що загальна сума податковог о боргу платника податків не перевищує одного неопо датковуваного мінімуму дохо дів громадян. Податкова вим ога надсилається не раніш е першого робочого дня післ я закінчення граничного ст року сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимо га надсилається також платни кам податків, які самостійно подали податкові декларації , але не погасили суми податк ових зобов'язань у встановле ні цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вр учення) податкового повідомл ення-рішення.

31.05.2011р. Південною МДПІ у м. Крив ому Розі виставлена податков а вимога № 575 від 31.05.2011р. на суму по датквого 17491,80 грн., яка отримана бухгалтером підприємства Ге рман під підпис 06.06.2011.

Податкове податкова вимог а ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідач ем не оскаржена, отже, є узгодж еною.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового к одексу України стягнення кош тів з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків, зд ійснюється за рішенням суду, яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби на підс таві рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належ ить такому платнику податкі в. Стягнення готівкових к оштів здійснюється у порядк у, визначеному Кабінетом Мін істрів України.

Відповідно довідки КП ДОР "К риворізьке БТІ" № 0729 від 05.07.2011р. за ТОВ «Техкомсервіс ЛТД» заре єстровано нежиле приміщення за адресою м.Кривий Ріг, вул. М енжинського, 3а.

В зв' язку з непогашенням п ідприємством податкового бо ргу у Державному реєстрі обт яжень майна зареєстровано об тяження на активи ТОВ «Техко мсервіс ЛТД».

22.06.2011р. податковим керуючим П івденної МДПІ у м. Кривому Роз і складено акт опису активів № 95, на які поширюється право п одаткової застави ТОВ «Техко мсервіс ЛТД», відповідно до р ішення № 72 про опис майна у под аткову заставу.

Відповідно до витягу про ре єстрацію в Державному реєстр і обтяжень рухомого майна ві д 30.06.2011 року внесено реєстрацій ний запис № 31980513 про публічне об тяження - податкову заставу н а активи платника податків Т ОВ «Техкомсервіс ЛТД» згідно з актом опису № 95 від 29.06.2011р., терм іном дії до 30.06.2016 року.

04.08.2011р. Південна МДПІ у м. Криво му Розі звернулась до Дніпро петровського окружного адмі ністративного суду з подання м щодо стягнення коштів за по датковим боргом з ТОВ «Техко мсервіс ЛТД» в порядку ст. 183-3 К АС України в сумі - 12542,76 грн.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Відповідно до п.87.1, 87.2 ст. 87. Пода ткового кодексу України джер елами самостійної сплати гр ошових зобов'язань або погаш ення податкового боргу платн ика податків є будь-які влас ні кошти, у тому числі ті, що о тримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуск у цінних паперів, зокрема ко рпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інш их джерел, з урахуванням осо бливостей, визначених цією с таттею, а також суми надміру сплачених платежів до відпо відних бюджетів. Сплата грош ових зобов'язань або погаше ння податкового боргу платни ка податків з відповідного п латежу може бути здійснена т акож за рахунок надміру спл ачених сум такого платежу (без заяви платника) або за ра хунок помилково та/або надмі ру сплачених сум з інших пла тежів (на підставі відповід ної заяви платника) до відпо відних бюджетів.

Джерелами погашення подат кового боргу платника податк ів є будь-яке майно такого пл атника податків з урахування м обмежень, визначених цим Ко дексом, а також іншими законо давчими актами.

Статтею 88 Податкового кодек су України передбачено, що з м етою забезпечення виконання платником податків своїх об ов'язків, визначених цим Коде ксом, майно платника податкі в, який має податковий борг, пе редається у податкову застав у.

Право податкової застави в иникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оф ормлення.

Відповідно до пп. 89.1.1 п.89.1 ст.89 По даткового кодексу України пр аво податкової застави виник ає у разі несплати у строки, в становлені цим Кодексом, су ми грошового зобов'язання, са мостійно визначеної платник ом податків у податковій дек ларації, - з дня, що настає з а останнім днем зазначеного строку;

Згідно з п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванн ям положень цієї статті пра во податкової застави поширю ється на будь-яке майно пла тника податків, яке перебув ає в його власності (госп одарському віданні або опе ративному управлінні) у ден ь виникнення такого права і балансова вартість яког о відповідає сумі податков ого боргу платника податків , крім випадків, передбачени х пунктом 89.5 цієї статті, а тако ж на інше майно, на яке платник податків набуде прав власно сті у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оф ормлюється актом опису.

Статтею 95 Податкового кодек су України передбачений поря док продажу майна, що перебув ає у податковій заставі. Так, о рган державної податкової с лужби здійснює за платника п одатків і на користь держави заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платни ка податків шляхом стягнен ня коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх не достатності - шляхом продажу майна такого платника подат ків, яке перебуває у податков ій заставі.

Стягнення коштів та прода ж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з д ня надіслання такому платник у податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суд у щодо надання дозволу на пог ашення усієї суми податков ого боргу за рахунок майна платника податків, що пере буває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставо ю для прийняття органом де ржавної податкової служби рішення про погашення усіє ї суми податкового боргу. Ріш ення органу державної подат кової служби підписується його керівником та скріплює ться гербовою печаткою орга ну державної податкової сл ужби. Перелік відомостей, як і зазначаються у такому ріш енні, встановлюється центра льним органом державної пода ткової служби.

У зв'язку з вищевикладеним, починаючи з 01.01.2011р. майно, яке не було продано до 01.01.2011р., підляга є продажу органом державної податкової служби тільки при наявності судового рішення про надання дозволу на погаш ення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Отже, суд дійшов висновку, щ о позов підлягає задоволенню , оскільки матеріалами справ и підтверджується, що майно в ідповідача описане і перебув ає в податковій заставі, а поз ивачем вжито всі дії щодо стя гнення податкового боргу в п орядку їх черговості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись статтями 160-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Південної міжрайонної дер жавної податкової інспекції у м.Кривому Розі до товариств а з обмеженою відповідальніс тю “Техкомсервіс ЛТД” про на дання дозволу на погашення п одаткового боргу за рахунок майна та стягнення коштів за податковим боргом - задово льнити повністю.

Надати дозвіл Південній мі жрайонній державній податко вій інспекції у м. Кривому Роз і на погашення усієї суми под аткового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Техкомсервіс ЛТД" в сумі 12542,76 г рн. (дванадцять тисяч п' ятсо т сорок дві грн. 76 коп.) на корис ть місцевого бюджету за раху нок майна товариства з обмеж еною відповідальністю "Техко мсервіс ЛТД", що перебуває в по датковій заставі.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку апеляційного оскарження , а у разі її апеляційного оска рження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанову може бути оскарж ено в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у десятиденний строк з дня о тримання копії постанови, ви готовленої у повному обсязі.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.С. Парненко

< Текст >