Постанова

від 02.12.2011 по справі 2а/0470/7415/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

02.12.2011   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2011 р.  

Справа № 2а/0470/7415/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Потолової Г.В.

при секретарі –Козачок К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом позов Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу до Приватного підприємства «Південбурводбуд»про стягнення боргу по фінансовим санкціям та пені,  

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з ПП «Південбурводбуд»боргу зі сплати фінансових санкцій у сумі 3420грн.46коп. та пені у сумі 1164грн.74коп.

Позивача до матеріалів справи надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився, про час і місце проведення сповіщений належно, заперечення проти позовних вимог не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути у письмовому провадженні справу за наявними в ній доказами без участі представників сторін.

Суд,  розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Південбурводбуд» (далі –відповідач ПП «Південбурводбуд») яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не виконує зобов'язання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Так, ПП «Південбурводбуд»подало до Управління ПФУ в Довгинцівському районі м.Кривий Ріг розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 2010 рік.

Строк сплати цих страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний період було встановлено протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхувальником страхових внесків УПФУ в Довгинцівському районі м.Дніпропетровська, згідно рішень від 17.03.2011р. №238, №239, №240, №241, №242, №243, №244. №245, №246, №247, №248, №249 та №250 застосувало до відповідача фінансові санкції у загальному розмірі 3420грн.46коп. та пеню на загальну суму 1164грн.74коп., зазначені рішення отримані відповідачем 08.04.2011р., що підтверджено розписом уповноваженої особи відповідача у поштових повідомленнях, та не оскаржені, тобто воно є узгодженими.

Отже, загальна суму заборгованості по фінансовим санкціям та пені,  складає 4585грн.20коп., яка на час розгляду справи не погашена.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд виходить з наступного.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі –Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі –Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі –наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

У відповідності з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, на підставі наданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем нараховані, але вчасно не сплачені страхові внески за 2010р.

Рішеннями УПФУ в Довгинцівському районі м.Кривий Ріг від 17.03.2011р. №238, №239, №240, №241, №242, №243, №244. №245, №246, №247, №248, №249 та №250 на підставі  п.2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідачу були нараховані фінансові санкції за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік та пеня у загальному розмірі 4585грн.20коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.  

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись  ст.ст.94, 158-163, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу до Приватного підприємства «Південбурводбуд»про стягнення боргу по фінансовим санкціям та пені – задовольнити повністю.  

Стягнути з Приватного підприємства «Південбурводбуд»(50105, м.Кривий Ріг, вул.Транспортна, буд.1; код ЄДРПОУ 32097420) на користь Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу (50086, м.Кривий Ріг, вул.Отто Борзовського, 85а; код ЄДРПОУ 24450481; р/р25602719464882 в Дзержинському відділенні №7806 Ощадного банку України, МФО 306072) 4585грн.20коп. (чотири тисячі п'ятсот вісімдесят п'ять грн. 20коп.) –фінансових санкцій.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя                                                                                                         Г.В. Потолова