Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а/0470/13111/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

23.12.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/13111/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі головуючого судді Юркова Е.О. розглянувши у пись мовому провадженні адмініст ративну справу за позовом Лі вобережної міжрайонної держ авної податкової інспекції м . Дніпропетровська до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Дуже смачно Дніпропет ровськ»про стягнення податк ового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського о кружного адміністративного суду надійшов адміністратив ний позов Лівобережної міжр айонної державної податково ї інспекції м. Дніпропетровс ька до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Дуже сма чно Дніпропетровськ» з вимог ою щодо стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих Това риство з обмеженою відповіда льністю «Дуже смачно Дніпроп етровськ» (код 36639871) на користь б юджету в рахунок погашення п одаткового боргу у розмірі 1159 ,51 грн.

В обгрунтування позову поз ивач зазначив, що у зв' язку з нарощуванням податкового боргу та відсутністю погаше ння самостійно задекларован их податкових зобов' язань, утворився зазначений податк овий борг. Сума боргу не сплач ується відповідачем доброві льно, а тому підлягає примусо вому стягненню.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п одав до суду письмове клопот ання з проханням розглянути справу без його участі, позов ні вимоги підтримав у повном у обсязі та просив позов задо вольнити.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача копію ухва ли про відкриття провадження у справі, судову повістку, про те конверт повернувся до суд у з відміткою поштового відд ілення «за закінченням термі ну зберігання». Згідно з витя гом з Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців, яка над ана позивачем в якості доказ у по справі, юридична адреса в ідповідача не змінена. З урах уванням викладеного суд дохо дить висновку про належне по відомлення відповідача про д ату судового розгляду справи .

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС Укр аїни якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані докази, су д приходить до висновку, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що ТОВ «Дуже смачно Дніпропетр овськ» згідно витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців № 163719 зареєстровано В иконавчим комітетом Дніпроп етровської міської ради 21.08.2009р . та згідно довідки Лівобереж ної МДПІ м. Дніпропетровська від 25.08.2009р. за №8002 узято на облік в органі державної податкової служби 25.08.2009 за № 8002.

Як вбачається з матеріалів справи, підприємством ТОВ «Д уже смачно Дніпропетровськ» до Лівобережної МДПІ м. дніпр опетровська було подано:

- декларацію з податку на пр ибуток №124351 від 08.02.2011 р., згідно як ої самостійно визначено сум у податкового зобов»язання у розмірі 1112,00 грн., яку зменшено з а рахунок переплати у сумі 0,01 г рн.. сума боргу складає 1111,99 грн.;

- розрахунок збору за забруд нення навколишнього середов ища №123776 від 08.02.2011 р., згідно якого самостійно визначено суму п одаткового зобов»язання у ро змірі 76,98 грн., яку зменшено за р ахунок переплати у сумі 29,46 грн ., сума боргу складає 47,52 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Лівобережною МДПІ м. Д ніпропетровська відповідач у було надіслано податкову в имогу № 309 від 21.02.2011 року, яка пове рнута на адресу позивача пош товою відміткою «за закінчен ням терміну зберігання».

Згідно витягу з облікової к артки платника податку на пр ибуток, заборгованість ТОВ « Дуже смачно Дніпропетровськ » перед бюджетом склала 1111,99 гр н., згідно витягу з облікової к артки платника податку за за бруднення навколишнього при родного середовища склала 47,52 грн. Таким чином, загальна заб оргованість ТОВ «Дуже смачно Дніпропетровськ» перед бюдж етом склала 1159,51 грн.

Відповідно до вимог п.п.49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу Ук раїни податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за ба зовий звітний (податковий) пе ріод, що дорівнює календарно му місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових вн есків) - протягом 20 календарни х днів, що настають за останні м календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Подат кового кодексу України у раз і визначення грошового зобов ' язання контролюючим орган ом за підставами, зазначеним и у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст атті 54 цього Кодексу, платник податку зобов' язаний сплат ити нараховану суму грошовог о зобов' язання протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім в ипадків, коли протягом таког о строку такий платник подат ків розпочинає процедуру оск арження рішення контролюючо го органу.

При несплаті зобов' язанн я у встановлений строк виник ає податковий борг, який згід но пп.14.1.175 ст. 14 Податкового коде ксу України, становить сума г рошового зобов' язання ( з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годженого платником податкі в або узгодженого в порядку о скарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов' язання. (Грошове зобов' язання платника податків - сума коштів, яку платник пови нен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов' язання та/або штрафну (фінанс ову) санкцію (п. 14.1.39). Податкове з обов' язання - сума коштів, як у платник податків, у тому чис лі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бю джету як податок або збір на п ідставі, в порядку та строки, в изначені податковим законод авством (пп.14.156).

Відповідно до вимог п.п.46.1, 46.2 с т. 46 ПКУ податкова декларація, розрахунок (далі - податкова д екларація) - документ, що подає ться платником податків (у то му числі відокремленим підро зділом у випадках, визначени х цим Кодексом) контролюючом у органу у строки, встановлен і законом, на підставі якого з дійснюється нарахування та/а бо сплата податкового зобов' язання, чи документ, що свідчи ть про суми доходу, нарахован ого (виплаченого) на користь п латників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або с плаченого податку.

Платник податку на прибуто к подає разом з відповідною п одатковою декларацією кварт альну або річну фінансову зв ітність (крім малих підприєм ств) у порядку, передбаченому для подання податкової декл арації.

Платники податку на прибут ок, малі підприємства, віднес ені до таких відповідно до Го сподарського кодексу Україн и, подають разом з річною пода тковою декларацією річну фін ансову звітність у порядку, п ередбаченому для подання под аткової декларації.

У складі фінансової звітно сті платник податків зазнача є тимчасові та постійні пода ткові різниці за формою, вста новленою Міністерством фіна нсів України.

Згідно п.п. 49.18.1, 49.18.2. 49.18.3, 49.18.4, 49.18.5 п. 49.18, 4 9.19, 49.20 ст. 49 ПКУ податкові деклара ції, крім випадків, передбаче них цим Кодексом, подаються з а базовий звітний (податкови й) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя);

календарному року, крім вип адків, передбачених підпункт ами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - прот ягом 60 календарних днів, що на стають за останнім календарн им днем звітного (податковог о) року;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ), згідно з відповідним розділ ом цього Кодексу, зазначена п одаткова декларація подаєть ся у строки, визначені пункто м 49.18 цієї статті для такого баз ового звітного (податкового) періоду.

Для цілей цього Кодексу під терміном «базовий звіт ний (податковий) період» слід розуміти перший звітний (под атковий) період року, визначе ний відповідним розділом цьо го Кодексу.

Якщо останній день строку п одання податкової деклараці ї припадає на вихідний або св ятковий день, то останнім дне м строку вважається операцій ний (банківський) день, що наст ає за вихідним або святковим днем.

Граничні строки подання по даткової декларації можуть б ути збільшені за правилами т а на підставах, які передбаче ні цим Кодексом.

Згідно вимог ст.8 Податковог о Кодексу України в Україні в становлюються загальнодерж авні та місцеві податки та зб ори.

До загальнодержавних нале жать податки та збори, що вста новлені цим Кодексом і є обов 'язковими до сплати на усій те риторії України, крім випадк ів, передбачених цим Кодексо м.

До місцевих належать подат ки та збори, що встановлені ві дповідно до переліку і в межа х граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, ріш еннями сільських, селищних і міських рад у межах їх повнов ажень, і є обов'язковими до спл ати на території відповідних територіальних громад.

Відповідно до вимог ст. 9 Под аткового кодексу України до загальнодержавних належать такі податки та збори:

податок на прибуток підпри ємств;

податок на доходи фізичних осіб;

податок на додану вартість ;

акцизний податок;

збір за першу реєстрацію тр анспортного засобу;

екологічний податок;

рентна плата за транспорту вання нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопровод ами та нафтопродуктопровода ми, транзитне транспортуванн я трубопроводами природного газу та аміаку територією Ук раїни;

рентна плата за нафту, приро дний газ і газовий конденсат , що видобуваються в Україні;

плата за користування надр ами;

плата за землю;

збір за користування радіо частотним ресурсом України;

збір за спеціальне викорис тання води;

збір за спеціальне викорис тання лісових ресурсів;

фіксований сільськогоспод арський податок;

збір на розвиток винограда рства, садівництва і хмелярс тва;

мито;

збір у вигляді цільової над бавки до діючого тарифу на ел ектричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробл еної кваліфікованими когене раційними установками;

збір у вигляді цільової над бавки до діючого тарифу на пр иродний газ для споживачів у сіх форм власності.

Відносини, пов'язані з устан овленням та справлянням мита , регулюються митним законод авством, якщо інше не передба чено цим Кодексом.

Зарахування загальнодержа вних податків та зборів до де ржавного і місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Установлення загальнодерж авних податків та зборів, не п ередбачених цим Кодексом, за бороняється.

Згідно вимог п. 328.3 ст. 328 Подат кового кодексу України подат кові декларації збору подают ься платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для кварт ального податкового (звітног о) періоду, за місцем податков ої реєстрації.

Податкова декларація за сп еціальне використання води д ля потреб водного транспорту за перший квартал не подаєть ся.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України, плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом 10 календа рних днів, що настають за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого цим Кодексом для подання под аткової декларації, крім вип адків, встановлених цим Коде ксом.

Згідно п.95.1 ст.95 Податко вого кодексу України, орган д ержавної податкової служби з дійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке переб уває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 Податков ого кодексу України стягнен ня коштів та продаж майна пла тника податків провадяться н е раніше ніж 60 календарних дні в з дня надіслання такому пла тнику податкової вимоги.

Відповідно до вимог п.14.1.153 ст. 14 ПКУ податкова вимога - письм ова вимога органу державної податкової служби до платник а податків щодо погашення су ми податкового боргу.

Відповідно до вимог п.58.1 ст. 58 ПКУ у разі коли сума грошовог о зобов'язання платника пода тків, передбаченого податков им або іншим законодавством, контроль за дотриманням яко го покладено на контролюючі органи, розраховується контр олюючим органом відповідно д о статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, перед баченого для громадян), або у р азі коли за результатами пер евірки контролюючий орган вс тановлює факт невідповіднос ті суми бюджетного відшкодув ання сумі, заявленій у податк овій декларації, або зменшує розмір задекларованого від' ємного значення об'єкта опод аткування податком на прибут ок або від'ємного значення су ми податку на додану вартіст ь, розрахованого платником п одатків відповідно до розділ у V цього Кодексу, такий контро люючий орган надсилає (вруча є) платнику податків податко ве повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рі шення містить підставу для т акого нарахування (зменшення ) податкового зобов'язання та /або зменшення (збільшення) су ми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного з начення об'єкта оподаткуванн я податком на прибуток або ві д'ємного значення суми подат ку на додану вартість; посила ння на норму цього Кодексу та /або іншого закону, контроль з а виконанням якого покладено на контролюючі органи, відпо відно до якої був зроблений р озрахунок або перерахунок гр ошових зобов'язань платника податків; суму грошового зоб ов'язання, що повинен сплатит и платник податку; суму зменш еного (збільшеного) бюджетно го відшкодування та/або змен шення від'ємного значення ре зультатів господарської дія льності або від'ємного значе ння суми податку на додану ва ртість; граничні строки спла ти грошового зобов'язання та /або строки виправлення плат ником податків показників по даткової звітності; попередж ення про наслідки несплати г рошового зобов'язання або вн есення виправлень до показни ків податкової звітності в у становлений строк; граничні строки, передбачені цим Коде ксом для оскарження податков ого повідомлення-рішення.

До податкового повідомлен ня-рішення додається розраху нок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санк цій.

Відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 ПКУ у разі коли платник подат ків не сплачує узгодженої су ми грошового зобов'язання в у становлені законодавством с троки, орган державної подат кової служби надсилає (вруча є) йому податкову вимогу в пор ядку, визначеному для надсил ання (вручення) податкового п овідомлення-рішення.

Податкова вимога може не на дсилатися, якщо загальна сум а податкового боргу платника податків не перевищує одног о неоподатковуваного мініму му доходів громадян.

Отже, звернення позивача 18.10. 2011р. до суду з позовом є не рані ше ніж 60 календарних днів з дн я надіслання такому платнику податкової вимоги.

На час розгляду справи судо м доказів сплати вказаної су ми податкового боргу відпов ідачем не надано.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягненн я коштів з рахунків платника податків у банках, обслугову ючий такого платника податкі в, здійснюється за рішенням с уду, яке направляється до вик онання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом Держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Відповідно до положень, зак ріплених ст. 11 КАС України, роз гляд і вирішення справ в адмі ністративних судах здійснюю ться на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Таким чином, позов Лівобер ежної МДПІ м.Дніпропетровськ а області підлягає задоволен ню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 8, 14, 46, 49, 58, 57, 59, 95, 328 Пода ткового кодексу України, ст.с т. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Лівобережної міжрайонно ї державної податкової інспе кції м. Дніпропетровська до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Дуже смачно Дніп ропетровськ» про стягнення п одаткового боргу - задовольн ити.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Дуже смачно Дніпропетровс ьк» (код 36639871) на користь бюджету в рахунок погашення податко вого боргу у розмірі 1159,51 грн.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд в порядку та в стро ки, встановленні статтею 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > Е.О . Юрков

< Текст >