Постанова

від 26.12.2011 по справі 2а/0470/12794/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

26.12.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12794/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Єфанової О.В. < Текст >

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковського мі ськрайонного центру зайнято сті до Комунального підприєм ства "Надія" про стягнення бо ргу, -

ВСТАНОВИВ:

Новомосковський місь крайонний центр зайнятості з вернувся до суду з адміністр ативним позовом, в якому прос ить стягнути з комунального підприємства «Надія» заборг ованість зі сплати страхових внесків за 2010 рік в розмірі 4737,67 грн.

В обґрунтування позовних в имог посилається на те, що від повідач зареєстрований в Нов омосковському міськрайонно му центрі зайнятості як плат ник страхових внесків до Фон ду загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування на випадок безробіття . Відповідач має прострочену заборгованість зі сплати ст рахових внесків на суму 4737,67 гр н. Сума заборгованості в добр овільному порядку відповіда чем не сплачена, просить суд с тягнути з відповідача заборг ованість.

Відповідач заперечень на п озовну заяву та повноважного представника у судове засід ання не направив. Про час і міс це розгляду справи відповіда ч повідомлявся належним чино м, що підтверджується поштов им повідомленням про врученн я поштового відправлення. Ча стиною 8 ст. 35 КАС України вважа ється, що повістку вручено юр идичній особі, якщо вона дост авлена за адресою, внесеною д о відповідного державного ре єстру, або за адресою, яка зазн ачена її представником, і це п ідтверджується підписом від повідної службової особи.

Таким чином, суд ухвалив роз глянути справу без участі ві дповідача відповідно до поло жень ст.128 КАС України в письмо вому провадженні.

Дослідивши матеріали спра ви, всебічно і повно з'ясувавш и всі фактичні обставини, на я ких ґрунтуються позовні вимо ги, об'єктивно оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд приход ить до наступних висновків.

Судом встановлено, що комун альне підприємство «Надія» п еребуває на обліку в Новомос ковському міськрайонному це нтрі зайнятості як платник с трахових внесків до Фонду за гальнообов' язкового держа вного соціального страхуван ня на випадок безробіття.

Відповідно до поданої відп овідачем розрахункової відо мості про нарахування і пере рахування страхових внесків до Фонду загальнообов' язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття за 2010 рік, сума н едоїмки платника складає 5541,00 грн.

У зв' язку з частковою спла тою, сума заборгованості ста ном на 01.10.2011 року становить 4737,67 гр н.

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Закону України "Про з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакц ії, що діяла на момент виникне ння спірних правовідносин) в ід 02.03.2000р. N 1533-III, Інструкцією про по рядок обчислення і сплати вн есків на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фон ду загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання України на випадок безр обіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціа льної політики України від 18.1 2.2000р. N 339.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 Зако ну України "Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття" та п.8.1 Інструкції про п орядок обчислення і сплати в несків на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття т а обліку їх надходження до Фо нду загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття, затвердженої Наказо м Міністерства праці та соці альної політики України 18.12.2000р . N 339 зазначено, що роботодавець зобов' язаний своєчасно та в повному розмірі сплачуват и страхові внески.

Згідно п.7.1 Інструкції про по рядок обчислення і сплати вн есків на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фон ду загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання України на випадок безр обіття, з набранням чинності Законом України "Про збір та о блік єдиного внеску на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування" на період до повного стягнення заборг ованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття та сум штрафних санкцій, нара хованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, с трок сплати яких на 1 січня 2011 р оку не настав, та відповідних штрафних санкцій (пені та штр афів) центри зайнятості мают ь право здійснювати перевірк и щодо правильності нарахува ння, своєчасного і повного пе рерахування та застосовуват и фінансові санкції відповід но до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Зак оном.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України "Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття", управління Фондом здійс нюють правління Фонду та вик онавча дирекція Фонду.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону Україн и "Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття", ви конавча дирекція як виконавч ий орган правління забезпечу є виконання рішень правління . Функції виконавчої дирекці ї Фонду покладаються на орга ни державної служби зайнятос ті, які є робочими органами ви конавчої дирекції Фонду.

Частиною 2 ст. 12 Закону Україн и "Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття" ви значені повноваження робочи х органів виконавчої дирекці ї Фонду, до яких, зокрема, нале жать: проведення збору страх ових внесків (п.2); контроль пра вильності нарахування, своєч асності сплати страхових вне сків, а також витрат за страху ванням на випадок безробітт я (п.5); представництво інтерес ів Фонду в судових та інших о рганах (п.6).

З вищенаведених норм вбача ється, що на Новомосковський міськрайонний центр зайнято сті покладено обов' язок про ведення збору страхових внес ків, контроль правильності н арахування, своєчасності спл ати страхових внесків, а тако ж витрат за страхуванням на в ипадок безробіття.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України "Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття" роботодавець несе відпо відальність за несвоєчасніс ть сплати та неповну сплату с трахових внесків, у тому числ і страхових внесків, що сплач ують застраховані особи чере з рахунки роботодавців. У раз і несвоєчасної сплати страхо вих внесків страхувальникам и або неповної їх сплати стра хувальники сплачують суму до нарахованих контролюючим ор ганом страхових внесків (нед оїмки), штраф та пеню. Штраф на кладається у розмірі прихова ної суми виплат, на які відпов ідно до цього Закону нарахов уються страхові внески, а в ра зі повторного порушення - у тр икратному розмірі зазначено ї суми. Пеня обчислюється вих одячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сп лати, нарахованої на повну су му недоїмки (без урахування ш трафів) за весь її строк.

Аналіз вищезазначених нор м свідчить про те, що на відпов ідача покладено обов'язок по нарахуванню, обчисленню і сп латі в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 69 КАС Украї ни доказами в адміністративн ому судочинстві є будь-які фа ктичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність аб о відсутність обставин, що об ґрунтовують вимоги і запереч ення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильно го вирішення справи. Ці дані в становлюються судом на підст аві пояснень сторін, третіх о сіб та їхніх представників, п оказань свідків, письмових і речових доказів, висновків е кспертів.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона повинна, дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення.

На підставі викладеного, су д доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити.

Стягнути з комунального пі дприємства "Надія" (ЄДРПОУ 32062199) заборгованість зі сплати стр ахових внесків за 2010 рік в роз мірі 4737,67 грн. на користь Новомо сковського міськрайонного ц ентру зайнятості.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подання а пеляційної скарги через Дніп ропетровський окружний адмі ністративний суд з одночасни м направленням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Суддя < (підпис ) >

< Список >

< Список >

< Список > О.В. Єфанова

< Текст >