Постанова

від 26.12.2011 по справі 2а/0470/11141/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

26.12.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/11141/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Єфанової О.В. < Текст >

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалід ів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Южремстро й" про стягнення адміністрат ивно-господарських санкцій т а пені, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов Дніпропетровськ ого обласного відділення Фон ду соціального захисту інвал ідів з позовними вимогами пр о стягнення з Товариства з об меженою відповідальністю “Ю жремстрой” на користь позива ча адміністративно-господар ські санкції в розмірі 5850,00 грн . та пені за порушення терміні в сплати адміністративно-гос подарських санкцій у розмірі 146,08 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що відповідач не забезпечив працевлаштува ння інвалідів у відповідній кількості та не сплатив вчас но адміністративно-господар ські санкції за не здійсненн я працевлаштування інваліді в у розмірі 5996,08 грн., в результат і чого завдано значної шкоди державним інтересам.

Відповідач заперечень на п озовну заяву та повноважного представника у судове засід ання не направив. Про час і міс це розгляду справи відповіда ч повідомлявся належним чино м, про що свідчить поштове пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення. Частиною 8 ст. 35 КАС України вважається, щ о повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена з а адресою, внесеною до відпов ідного державного реєстру, а бо за адресою, яка зазначена ї ї представником, і це підтвер джується підписом відповідн ої службової особи.

Таким чином, суд ухвалив роз глянути справу без участі ві дповідача відповідно до поло жень ст.128 КАС України в письмо вому провадженні.

Дослідивши чинне законода вство та матеріали справи, су д доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наст упних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що на Товариство з обмеженою ві дповідальністю “Южремстрой ” покладено обов' язок щоріч но подавати відділенням Фонд у соціального захисту інвалі дів відомості про середню рі чну заробітну плату на підпр иємстві, середньооблікову чи сельність штатних працівник ів облікового складу та про к ількість працюючих інваліді в.

Відповідно до Звіту про зай нятість і працевлаштування і нвалідів за 2010р. форма 10-ПІ №3170 ві д 28.02.2011р., відповідач за 1 робоче м ісце, призначене для працевл аштування на підприємство ін валіда і не зайняте ним, повин ен був самостійно сплатити д о 16.04.2011р. суму адміністративно-г осподарських санкцій у розмі рі 5996,08 грн.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України “Про основи соціальн ої захищеності інвалідів в У країні”підприємства, устано ви і організації за рахунок к оштів Фонду соціального захи сту інвалідів або за рішення м місцевої ради за рахунок вл асних коштів, у разі необхідн ості, створюють спеціальні р обочі місця для працевлаштув ання інвалідів, здійснюючи д ля цього адаптацію основного і додаткового обладнання, те хнічного оснащення і пристос ування тощо з урахуванням об межених можливостей інвалід а.

Частиною 3 ст.18 Закону передб ачено, що підприємства, устан ови, організації, фізичні осо би, які використовують найма ну працю, зобов'язані виділят и та створювати робочі місця для працевлаштування інвалі дів, у тому числі спеціальні р обочі місця, створювати для н их умови праці з урахуванням індивідуальних програм реаб ілітації і забезпечувати інш і соціально-економічні гаран тії, передбачені чинним зако нодавством, надавати державн ій службі зайнятості інформа цію, необхідну для організац ії працевлаштування інвалід ів, і звітувати Фонду соціаль ного захисту інвалідів про з айнятість та працевлаштуван ня інвалідів у порядку, встан овленому Кабінетом Міністрі в України.

Відповідно до п.10 Положення про робоче місце інваліда і п ро порядок працевлаштування інвалідів, затвердженим Пос тановою Кабінету Міністрів У країни від 03.05.1995 року № 314 - працев лаштування інвалідів здійсн юється державною службою зай нятості, органами Мінсоцзахи сту, місцевими Радами народн их депутатів, громадськими о рганізаціями інвалідів з ура хуванням побажань, стану здо ров'я інвалідів, їхніх здібно стей і професійних навичок в ідповідно до висновків МСЕК.

Пунктами 11, 12 Положення місце ві органи соціального захист у населення: виявляють інвал ідів, які бажають працювати і спроможні реалізувати свої здібності та можливості на п ідставі індивідуальних прог рам реабілітації; щомісячно надсилають державній службі зайнятості списки інвалідів , які виявили бажання працюва ти, із зазначенням професій, с пеціальностей; подають держа вній службі зайнятості заявк и на професійне навчання інв алідів; ведуть інформаційний банк даних про інвалідів, які працюють і бажають працюват и.

Державна служба зайнятост і: веде облік інвалідів, які зв ернулися за допомогою у прац евлаштуванні; веде облік роб очих місць підприємств, на як і можуть бути працевлаштован і інваліди; сприяє працевлаш туванню інвалідів, які зверн улися з таким проханням, з ура хуванням рекомендацій МСЕК; щоквартально подає місцевим органам соціального захисту населення інформацію про пр ацевлаштування інвалідів.

Таким чином, за 1 робоче місц е, призначене для працевлашт ування на підприємство інвал іда і не зайняте ним, відповід ач до 16.04.2011 року повинен був спл атити адміністративно-госпо дарські санкції в розмірі 5850,00 грн. Зазначена сума заборгов аності підтверджується звіт ом №3170 від 28.02.2011 року за 2010 рік.

Розмір пені в сумі 146,08 грн. під тверджується розрахунком по сумі заборгованості зі спла ті адміністративно-господар ських санкцій.

Відповідачем не надано до с уду докази про інформування центру зайнятості про наявні сть вакантних місць для прац евлаштування інвалідів, а та кож докази звернення відпові дача до МСЕК про надання висн овків МСЕК, згідно з якими мож ливе атестування робочих міс ць для конкретного інваліда та розробки посадової інстру кції саме для нього або вчине ння інших дій, передбачених ч инним законодавством щодо за безпечення працевлаштуванн я інвалідів.

На підставі викладеного, су д доходить висновку, що відпо відачем недобросовісно вико нані вимоги чинного законода вства щодо організації праце влаштування інвалідів на під приємстві, адміністративно-г осподарські санкції в розмір і 5850,00 грн. та пеня за порушення т ермінів сплати адміністрати вно-господарських санкцій у розмірі 146,08 грн. нараховані поз ивачем правомірно, у зв' язк у з чим позов підлягає задово ленню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Южр емстрой" (ЄДРПОУ 33452964, адреса: м.К ривий Ріг, вул.Орджонікідзе б .51) на користь Дніпропетровськ ого обласного відділення Фон ду соціального захисту інвал ідів адміністративно - госпо дарські санкції в розмірі 5850,0 г рн..

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Южр емстрой" (ЄДРПОУ 33452964, адреса: м.К ривий Ріг, вул.Орджонікідзе б .51) на користь Дніпропетровськ ого обласного відділення Фон ду соціального захисту інвал ідів пеню за порушення термі нів сплати адміністративно - господарських санкцій в роз мірі 146,08 грн.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подання а пеляційної скарги через Дніп ропетровський окружний адмі ністративний суд з одночасни м направленням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Суддя < (підпис ) >

< Список >

< Список >

< Список > О.В. Єфанова

< Текст >