Постанова

від 05.01.2012 по справі 2а/0470/8178/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

05.01.2012

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/8178/11

Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В .

при секретарі Кичинській Т.А.,

розглянувши в порядку пис ьмового провадження адмініс тративну справу за позовом Державної податкової інспе кції у м. Дніпродзержинську Д ніпропетровської області д о Приватного підприємства «У крснабсервіс» про стягненн я заборгованості з податку н а прибуток у сумі 1858 грн. 79 ко п.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у м. Дніпродзержинсь ку Дніпропетровської облас ті звернулася до Дніпропетро вського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом до Приватного підприємства «Укрснабсерві с» про стягнення заборгован ості з податку на прибуток у сумі 1858 грн. 79 коп.

В обґрунтування позову заз начено, що Приватне підприєм ство «Укрснабсервіс» має за боргованість перед бюджетом по податку на прибуток, яка в иникла 08.08.08 року внаслідок нес плати штрафних санкцій за не подання податкової звітност і по податку на прибуток у роз мірі 1858, 79 грн. із них 1858,40 грн. по даток на прибуток, 0,39 грн. пеня. На підставі цього ДПІ в м. Дні продзержинську Дніпропетро вської області було направл ено боржнику першу податкову вимогу 1/725 від 08.08.08 року на суму 1 59,6 грн. та другу податкову вимо гу № 2/993 від 27.10.08 року на суму 329,6 грн . Заборгованість відповідач ем у добровільному порядку н е сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із п озовом про стягнення боргу.

Позивач в судове засідання не з' явився, 11.08.2011 року подав к лопотання про розгляд справи за його відсутності в порядк у письмового провадження, ві дповідно до вимог ч.4 ст. 122 КАС У країни (а.с. 32).

Відповідач повідомлявся п ро день слухання справи нале жним чином. В судові засіданн я тричі не з' являвся, повіст ки про виклики до суду поверн улись на адресу суду з відміт кою пошти “по закінченню стр оку зберігання». Згідно з від омостями, що містяться в позо вній заяві та Витязі з ЄДРПОУ , місцезнаходженням відповід ача є адреса: м. Дніпродзержин ськ, пр.. Леніна б. 61 кв. 17 (а.с.2,6), на ц ю ж адресу були направлені і с удові повістки на ім' я відп овідача (а.с.37,38).

Віповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинс тва України, у разі відсутнос ті осіб, які беруть участь у сп раві за такою адресою, вважає ться, що судовий виклик або су дове повідомлення вручене їм належним чином, тому суд на пі дставі ч.4 ст.122, ч.6 ст. 128 КАС розгл ядає справу у порядку письм ового провадження.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, оцінивши нал ежність, допустимість, досто вірність кожного доказу окре мо, а також достатність і взає мний зв'язок доказів у їх суку пності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовн их вимог з огляду на наступне .

Приватне підприємство «Ук рснабсервіс» (далі - ПП «Укр снабсервіс») зареєстроване я к юридична особа виконавчим комітетом Дніпродзержинськ ої міської ради 30.03.2005 року, іден тифікаційний код 33382211, що підтв ерджується витягом з ЄДР ста ном на 27.07.2011 р., перебуває на облі ку в ДПІ у м. Дніпродзержинсь ку як платник податків і збо рів (а.с. 24-25, 26-27).

П.п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов' язань пла тників податків перед бюдже тами та державними цільовим и фондами» від 21.12.00 року № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) визначає, що платник податків самості йно обчислює суму податково го зобов' язання, яку зазнач ає у податковій декларації, к рім випадків передбачених пі дпунктом «г» п.п.4.2.2 п.4.2., а також п .4.3 цієї статті.

Положеннями п.16.4 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підп риємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року, передбачено, що податок за зв ітній період сплачується йо го платником до відповідног о бюджету у строк, визначени й законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки визначені законом, подають д о податкового органу податк ову декларацію про прибуток за звітній період, розрахов ану наростаючим підсумком з урахуванням від' ємного з начення об' єкта оподаткув ання минулих податкових пе ріодів у разі його наявності відповідно до п.6.1 ст. 6 ЗУ «Про оподаткування прибутку підп риємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року.

Згідно з п.п. «б» п.п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону та п.п.4.1 п. 4 «Порядку ск ладання декларації з податк у на прибуток підприємства» затвердженого наказом ДПА № 27/7592 від 08.04.2003 року, (яка була чинн а на момент виникнення право відносин), податкові деклара ції подаються за базовий по датковий (звітній) період, що дорівнює календарному кварт алу або календарному півріч чю (у тому числі при сплаті кв артальних або піврічних ава нсових внесків), протягом 40 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварт алу (півріччя).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п.17.1 ст. 1 7 Закону № 2181-ІІІ платник подат ку, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатк ованих мінімумів доходів гр омадян за кожне таке непода ння або її затримку.

Судом встановлено, що згідн о розрахунку виникнення заб оргованості по платежам до б юджету та особового рахунку ПП «Укрснасервіс», заборгов аність станом на 21.03.2011 року по податку на прибуток на загал ьну суму 1858,79 виникла внаслідок несплати штрафних (фінансов их) санкцій за неподання пода ткової звітності.

Судом встановлено, що 27.07.2008 р. р оку Державною податковою ін спекцією в м. Дніпрдзержинсь ку проведено невиїзну докуме нтальну перевірку своєчасно сті подання податкової звітн ості з податку на прибуток ПП «Укрснабсервіс»). За результ атами перевірки контролюючи м органом, враховуючи положе ння п.п. 17.1.1 п.17.1.ст. 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі Закон 2181-І ІІ), складений акт № 1919/671/151/33382211 ві д 27.07.2008 року, згідно якого було в становлено несвоєчасне пода ння податкової звітності з п одатку на прибуток винесено податкове повідомлення - рі шення № 0006321501/0/23105 від 28.07.08 року, яки м відповідачу нарахована су ма податкового зобов' язанн я по сплаті штрафних (фінансо вих) санкцій у сумі 170 грн. У зв ' язку з переплатою, що мала м ісце у підприємства станом н а 07.08.2008 р. у сумі 11.60 грн., сума, що пі длягала сплаті з а вказаним п одатковим повідомленням-ріш енням складала 158,40 грн. (а.с.7). Заз начене податкове повідомле ння-рішення у зв' язку з немо жливістю вручення відповіда чеві,було розміщене на дошці оголошень (а.с.16). Доказів оскар ження відповідачем рішення податкового органу № 0006321501 від 28.07.08 року в адміністрати вному або судовому порядку до суду не надано, а судом при виконанні вимог ст. 11 КАС Укр аїни не виявлено.

Також судом встановлено, що за аналогічних підстав ДПІ у м. Дніпродзержинську були ви несені: податкове повідомлен ня - рішення від 08.10.08 року № 0009201501/0 н а підставі акту перевірки ві д 06.10.2008 р. № 3139/907/15-1/33382211, яким відповід ачу нарахована сума податко вого зобов' язання по сплат і штрафних (фінансових) санкц ій у сумі 170 грн. - 170 грн. та пен і у розмірі 0,37 грн. (ст. 16 Закон 2181-І ІІ). Зазначене податкове пові домлення-рішення у зв' язку з неможливістю вручення відп овідачеві,було розміщене на дошці оголошень (а.с.17); податк ове повідомлення - рішення ві д 13.04.2009 р. № 0003101501/0 на підставі акту п еревірки від 09.04.2009 р. № 1595/297/15-1/33382211, як им відповідачу нарахована с ума податкового зобов' язан ня по сплаті штрафних (фінанс ових) санкцій у сумі 510 грн. Заз начене податкове повідомле ння-рішення у зв' язку з немо жливістю вручення відповіда чеві,було розміщене на дошці оголошень (а.с.18); податкове пов ідомлення - рішення від 27.07.09 ро ку № 0005331501/0 на підставі акту пер евірки від 22.07.2009 р. № 3559/499/15-1/33388211, яким відповідачу нарахована сум а податкового зобов' язання по сплаті штрафних (фінансов их) санкцій у сумі 170 грн. Зазна чене податкове повідомленн я-рішення у зв' язку з неможл ивістю вручення відповідаче ві,було розміщене на дошці ог олошень (а.с.14); податкове пові домлення - рішення від 30.12.09 рок у № 0008241501/0 на підставі акту пер евірки від 28.12.2009 р. № 6259/764/15-1/33382211, яким відповідачу нарахована сум а податкового зобов' язання по сплаті штрафних (фінансов их) санкцій у сумі 340 грн. Зазна чене податкове повідомленн я-рішення у зв' язку з неможл ивістю вручення відповідаче ві,було розміщене на дошці ог олошень (а.с.15); податкове повід омлення - рішення від 25.10.2010 р. № 0013461501/0 на підставі акту переві рки від 20.10.2010 р.. № 7759/559/15-1/33382211, яким від повідачу нарахована сума по даткового зобов' язання по сплаті штрафних (фінансових ) санкцій у сумі 510 грн. Зазначе не податкове повідомлення-р ішення у зв' язку з неможлив істю вручення відповідачеві ,було розміщене на дошці огол ошень (а.с.13). Доказів оскаржен ня відповідачем вказаних рі шень податкового органу в ад міністративному або судово му порядку до суду не надано, а судом при виконанні вимог ст. 11 КАС України не виявлено.

Згідно п.п. 4.2.1. п.4.2 ст.4, п.п. 5.2.1. п. 5.2.п .п. 5.3.1. п.5.3 п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5, п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст .. 6 Закону № 2181-ІІІ (чинного на мо мент виникнення спірних прав овідносин), якщо сума податк ового зобов' язання розрахо вується контролюючим орган ом, платник податків несе ві дповідальність за своєчасне і повне погашення нарахов аного податкового зобов' я зання. У разі визначення под аткового зобов' язання конт ролюючим органом за підстава ми, визначеними у п.п. «а» - «в» п .п. 4.2.2 п.4.2. ст. 4 платник податків з обов' язаний погасити нарах овану суму податкового зобо в' язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня, крім випадків коли протяг ом такого строку такий плат ник податків розпочинає про цедуру апеляційного узгодже ння. Узгоджена сума податков ого зобов' язання, не сплаче на платником податків у стр оки визначені цією статтею, в изнається сумою податковог о боргу платника податків. У разі, коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов' язання в уст ановлений строк, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги . Податкова вимога вважаєтьс я надісланою (врученою) юриди чній особі, якщо її передано п осадовій особі такої юридич ної особи під розписку або на діслано листом з повідомлен ням про вручення. У такому са мому порядку надсилаються п одаткові повідомлення. У раз і коли податковий орган або пошта не може вручити платн ику податків податкове пов ідомлення або податкові вим оги у зв' язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактично го місця розташування (місце знаходження) платника податк ів, податковий орган розміщ ує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошц і податкових повідомлень, в становлений на вільному для огляду місці біля входу в пр иміщення податкового органу . При цьому день розміщення т акої податкової вимоги вважа ється днем її вручення.

У зв' язку з неможливістю в ручення податкових повідомл ень-рішень відповідачу, та р озміщенням податкових повід омлень - рішень на дошці ого лошень, вони вважається вруч еним з дня розміщення їх на д ошці оголошень.

Наявність вказаної забор гованості відображена також в обліковій картці платника податків, яка долучена до мат еріалів справи, та вказує на наявність заборгованості Пр иватного підприємства у розм ірі 1858,40 грн. та пені у розмірі 0 ,39 грн. ( а.с. 28).

Згідно п.п. 4.2.1. п.4.2 ст.4, п.п. 5.2.1. п. 5.2.п .п. 5.3.1. п.5.3 п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5, п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст .. 6 Закону № 2181-ІІІ якщо сума под аткового зобов' язання розр аховується контролюючим ор ганом, платник податків несе відповідальність за своєча сне і повне погашення нара хованого податкового зобов ' язання. У разі визначення податкового зобов»язання ко нтролюючим органом за підста вами, визначеними у п.п. «а» - «в » п.п. 4.2.2 п.4.2. ст.. 4 платник подат ків зобов' язаний погасити н араховану суму податкового зобов' язання протягом дес яти календарних днів від дня отримання податкового повід омлення, крім випадків коли п ротягом такого строку такий платник податків розпочина є процедуру апеляційного уз годження. Узгоджена сума под аткового зобов' язання, не с плачена платником податків у строки визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податк ів. Податкова вимога вважаєт ься надісланою (врученою) юри дичній особі, якщо її передан о посадовій особі такої юрид ичної особи під розписку або надіслано листом з повідомл енням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У р азі коли податковий орган а бо пошта не може вручити пла тнику податків податкове п овідомлення або податкові в имоги у зв' язку з незнаход женням посадових осіб, їх ві дмовою прийняти податкове по відомлення або податкову вим огу, незнаходженням фактич ного місця розташування (міс цезнаходження) платника пода тків, податковий орган розм іщує податкове повідомлен ня або податкові вимоги на до шці податкових повідомлень , встановлений на вільному д ля огляду місці біля входу в приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

Згідно п.п. 17.1.1 п.17.1.ст. 17 Закону У країни «Про порядок погашен ня зобов»язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон 2181-ІІ І) відповідачу направлено пе ршу податкову вимогу № 1/725 від 0 8.08.08 року на суму 159,6 грн. та другу податкову вимогу № 2/993 від 27.10.08 р оку на суму 329,6 грн. У зв' язку з незнаходженням відповідач а за вказаною у реєстраційни х документах адресою зазначе ні податкові вимоги розміще ні на дошці оголошень, що під тверджується актом від 22.09.2008 року № 402 та акт № 483 від 16.12.08 року ( а.с. 11,12).

Оглядом наявних в матеріал ах справи податкових повідом лень-рішень (а.с.13-18) та податков их вимог № 1/725 від 08.08.08 року та № 2/99 3 від 27.10.08 року на суму 329,6 грн. (а.с.11 ), судом встановлено, що вони з а змістом, формою та підстава ми винесення узгоджуються з компетенцією органів держав ної податкової служби Україн и, встановленою Законом № 2181 - III, Порядком направлення орга нами державної податкової сл ужби України податкових пові домлень платникам податків т а рішень про застосування шт рафних (фінансових) санкцій, з атвердженим наказом ДПА Укра їни від 21.06.2001 р. № 253 (чинним на час виникнення спірних правовід носин), та Порядком направлен ня органами державної податк ової служби України податков их вимог платникам податків, затверджених наказом ДПА Ук раїни від 03.07.2001 р. № 266 (чинним на ча с виникнення спірних правові дносин), тобто, вручені відпов ідачу належним чином.

Відповідно до відомостей к артки особового рахунку, зво ротній бік якої доданий до ма теріалів справи, станом на 19.07.2 011 р. року, недоїмка ПП «Укрснас ервіс», з податку на прибуток складає 1858 грн. 79 коп.( а.с. 28-31).

У зв' язку з наявністю забо ргованості ДПІ у м. Дніпродз ержинську прийняте рішення № 1 від 19 січня 2008 року про стягнен ня коштів та продаж інших акт ивів платника податків ПП «У крснабсервіс» в рахунок пог ашення його податкового борг у (а.с. 10).

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податко вий борг це сума грошового зо бов' язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявн ості), самостійного узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у вста новлений кодексом строк, а та кож пеня нарахована на суму такого грошового зобов' яза ння.

В силу п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, ст.. 41 ПК Ук раїни, органи державної пода ткової служби мають право зв ертатись до суду щодо стягне ння коштів платника податків , якій має податковий борг, з р ахунків у банках, обслуговую чих такого платника, на суму п одаткового боргу або його ча стини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги (п.95.2 ст. 95 ПК Україн и).

Таким чином, судом встановл ено, що позивач правомірно ск ористався наданим йому право м звернення до суду, у нього на явне право на підтримання по зовних вимог як у відповідно го суб' єкта владних повнова жень.

За таких обставин суд прихо дить до висновку про наявніс ть підстав для задоволення а дміністративного позову в по вному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України у справах, в яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем з відповідача не стягу ються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспе кції у м. Дніпродзержинську Д ніпропетровської області д о Приватного підприємства «У крснабсервіс» про стягненн я боргу по податку на прибут ок у сумі 1858 грн. 79 коп. - задов ольнити.

Стягнути з рахунків у банк ах обслуговуючих Приватне п ідприємство «Укрснабсервіс » (код ЄДРПОУ 33382211) кошти у розмі рі податкового боргу у сумі 1 858 грн. 79 коп. (одна тисяча вісімь сот п' ятьдесят вісім грн. 79 к оп.) на р/р 31118009700013 код платежу 1102010 0, одержувач відділення держа вного казначейства в м. Дніпр одзержинську, код 24232324, назва б анку УДКУ у Дніпропетровські й області, МФО 805012.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд в порядку та строк и, передбачені ст.186 КАС Україн и.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Тулянцева

< Текст >