Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а/0470/13113/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

19.12.2011 19.12.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/13113/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Олійника В.М . , розглянувши в порядку скор оченого провадження адмініс тративний позов Лівобережн ої міжрайонної державної под аткової інспекції м. Дніпроп етровська до приватного під приємства "Тор-МП" про стягн ення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2011 року Лівобер ежна міжрайонна державна по даткова інспекція м. Д ніпропетровська звернулась із адміністративним позовом до Дніпропетровського окруж ного адміністративного суду до приватного підприємства «Тор-МП», в якому позивач прос ить стягнути кошти з рахункі в приватного підприємства «Т ор-МП» (код ЄДРПОУ 35544674) у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, по податку на д одану вартість у розмірі 1 189,94 г рн.

В обґрунтування позо ву зазначено, що приватне під приємство «Тор-МП» має подат ковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 1 189,94 грн. Сума боргу не спл ачується відповідачем добро вільно, а тому підлягає приму совому стягненню.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд сп рави Дніпропетровським окру жним адміністративним судом , що підтверджується повідом ленням Укрпошти. Судом було н аправлено на адресу відповід ача копію ухвали про відкрит тя провадження у справі, судо ву повістку, проте конверт по вернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну збе рігання».

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, перед баченого для надання запереч ень або заяви про визнання по зову, якщо до суду не було пода но заперечення відповідача т а за умови, що справа розгляда ється судом за місцезнаходже нням відповідача.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до вис новку, що позовна заява підля гає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «Тор-МП» ма є заборгованість перед бюдже том з податку на додану варті сть на загальну суму 1 189,94 грн.

З 01 січня 2011 року набув чиннос ті Податковий Кодекс України , який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни, з 01.01.2011 року Закон України "Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" та Закон Укр аїни "Про систему оподаткува ння" втрачають чинність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податку на додану в артість виникли до набрання чинності Податкового Кодекс у України, суд приходить до ви сновку, що в даному випадку сл ід застосовувати саме норми Закону України "Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" та Закону України "Про с истему оподаткування".

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" від 25.06.1991 р. №1251-XII платники по датків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачу вати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежі в) у встановлені законами тер міни, у зв'язку з чим повинні п одавати до державних податко вих органів та інших державн их органів відповідно до зак онів декларації, бухгалтерсь ку звітність та інші докумен ти і відомості, пов'язані з обч исленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платеж ів).

Відповідно до ст.14 вказаног о Закону до переліку загальн одержавних податків належит ь податок на додану вартість .

Порядок, строки звітування з податку на додану вартість передбачені Законом України «Про податок на додану варті сть" (далі - Закон "Про ПДВ"), Поря дком заповнення та подання п одаткової декларації з подат ку на додану вартість затвер джено наказом ДПА України ві д 30.05.97р. №166 (далі - Порядок №166), а так ож пунктом 4.1 статті 4 Закону Ук раїни від 21 грудня 2000 року №2181-111 "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" (далі - Закон №2181).

Лівобережною МДПІ м. Дніпро петровська було проведено пе ревірку приватного підприєм ства «Тор-МП» з питань не пода ння податкової звітності з п одатку на додану вартість . За результатами проведення пер евірки було складено Акт №9672/15- 2/35544674 від 27.10.2008р., яким встановлено , що в порушення вимог абз. а) п.п .4.1.4. п.4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» №2181 від 21.12.2000 р. ві дповідачем не подано деклара ції з податку на додану варті сть, а саме: за квітень 2008 року, граничний строк подання якої 20.05.2008 р.; за травень 2008 року, грани чний строк подання якої 20.06.2008 р .; за червень 2008 року, граничний строк подання якої 21.07.2008 р., за ли пень 2008 року, граничний строк п одання якої 20.08.2008 р.; за серпень 20 08 року, граничний строк поданн я якої 22.09.2008 р. та за вересень 2008 р оку, граничний строк подання якої 20.10.2008 р.

На підставі Акту №9672/15-2/35544674 від 27.10.2008 р., Лівобережною МДПІ м. Дні пропетровська було винесено податкове повідомлення-ріше ння №0041681501/0 від 14.11.2008 р., яким до прив атного підприємства «Тор-МП» застосовано штрафну санкцію в розмірі 1020,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення №0041681501/0 від 14.11.2008 р. отримано особисто відповідачем 01.12.2008 ро ку, що підтверджується копіє ю поштового повідомлення про вручення.

Відповідно до пп.5.2.1. п.5.2 ст. 5 За кону України №2181-ІІІ податков е зобов'язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом відповідно до пунк тів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону , вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення за винятком випадків, визнач ених підпунктом 5.2.2, коли платн ик розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

Абзацом 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону У країни №2181-ІІІ передбачено, що у разі визначення податково го зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах "а" - "в" підп ункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, плат ник податків зобов'язаний по гасити нараховану суму подат кового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового п овідомлення, крім випадків к оли протягом такого строку т акий платник податків розпоч инає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 17.1.1. п.17.1. ст. 17 Закону №2181-ІІІ за вищевказане поруше ння передбачено застосуванн я штрафної (фінансової) санкц ії в розмірі 10 неоподатковани х мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Протягом десяти днів від дн я отримання податкового пові домлення відповідачем повід омлення не оскаржено, отже, по даткове зобов'язання у сумі 102 0,00 грн. є узгодженим.

На рахунку підприємства бу ла переплата 0,06 грн., таким чино м сума заборгованості відпов ідача складає 1019,94 грн.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ вказано, що узгоджена с ума податкового зобов'язання , не сплачена платником подат ків у строки, визначені цією с таттею, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Також, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну пере вірку приватного підприємст ва «Тор-МП» з питань затримки у поверненні реєстраційного свідоцтва платника ПДВ, за ре зультатами якої складено Акт №4856/15-2/35544674 від 16.07.2009 р.

Перевіркою встановлено, що приватне підприємство «Тор- МП» протягом дванадцяти посл ідовних податкових місяців н е подавало податковому орган у податкові декларації з ПДВ .

Відповідно до пп. "ґ" п. 9.8 ст. 9 За кону України від 03.04.97 №168/97 "Про по даток на додану вартість" (із з мінами та доповненнями) реєс трація платника ПДВ діє до да ти її анулювання, яка відбува ється якщо особа, зареєстров ана як платник податку, не над ає податковому органу деклар ації з цього податку протяго м дванадцяти послідовних под аткових місяців або подає та ку декларацію (податковий ро зрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковув аних поставок протягом таког о періоду.

Анулювання реєстрації на п ідставах, визначених у підпу нкті "г" цього пункту, здійснює ться за ініціативою відповід ного податкового органу або такої особи.

Платник податку зобов'язан ий повернути податковому орг ану реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації з дійснюється за ініціативою п латника податку, - разом із над анням заяви про таке анулюва ння; якщо анулювання реєстра ції здійснюється за ініціати вою податкового органу, - прот ягом двадцяти календарних дн ів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випад ку затримка у поверненні так ого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податк ової звітності з цього подат ку.

20.05.2009 р. Лівобережною МДПІ м. Дн іпропетровська анульовано р еєстраційне свідоцтво прива тного підприємства «Тор-МП» та виключено з Реєстру платн иків ПДВ про що складено Акт № 402, який листом №14710/10/15-2 від 20.05.2009 р. на діслано відповідачу.

Таким чином, згідно із абз.1 п п. 17.1.1. п.17.1.ст.17 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами", т а пп.6.1.1. п.6.1.и.6 "Інструкції про по рядок застосування та стягне ння сум штрафних (фінансових ) санкцій органами державної податкової служби", затвердж еної Наказом ДПА України №110 в ід 17.03.2001, зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України 23.03.2001 з а №268/5459 (із змінами і доповнення ми) за вищезазначене порушен ня передбачено застосування штрафної (фінансової) санкці ї в розмірі десяти неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян за кожне таке непода ння або її затримку.

На підставі Акту №4856/15-2/35544674 від 16.07.2009 р. Лівобережної МДПІ м. Дні пропетровська винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0005171501/0 від 27.07.2009 р., яким до підприєм ства застосовано штрафну сан кцію в розмірі 170,00 грн.

Податкове повідомлення - рі шення №0005171501/0 від 27.07.2009 р. направле но на адресу підприємства по штою та згідно поштового пов ідомлення отримано посадови ми особами відповідача 19.09.2009 ро ку.

Згідно пп. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, пп. 5.2.1 п.5.2, п п. 5.3.1 п. 5.3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181 якщо сума п одаткового-зобов'язання розр аховується контролюючим орг аном, платник податків несе в ідповідальність за своєчасн е і повне погашення нарахова ного податкового зобов'язанн я. У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в. Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення. У такому сам ому порядку надсилаються под аткові повідомлення.

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни №2181-III від 21.12.2000 р. "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами", позивачем було напра влено першу податкову вимогу та другу податкову вимогу з в имогою сплатити податковий б орг.

Відповідно до п.п. 20.118, 20.1.28 п. 20.1 с т. 20 Податкового кодексу орган и державної податкової служб и мають право звертатися до с уду щодо стягнення коштів пл атника податків, який має под атковий борг, з рахунків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника, на суму податкового б оргу або його частини, стягув ати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошов их зобов'язань та/або податко вого боргу.

Відповідно до ст. 95 Податков ого кодексу орган державної податкової служби здійснює з а платника податків і на кори сть держави заходи щодо пога шення податкового боргу тако го платника податків шляхом стягнення коштів, які перебу вають у його власності, а в раз і їх недостатності - шляхом пр одажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної виконавчої служби.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банк ах, обслуговуючих приватне п ідприємство "Тор-МП" (код ЄДРПО У 35544674) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифіка ції в рахунок погашення пода ткового боргу по податку на д одану вартість 1 189,94 грн. (одна ти сяча сто вісімдесят дев' ять гривень дев' яносто чотири копійки).

Постанова підлягає негайному виконанню відпові дно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС Укра їни.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному по рядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом под ачі в десятиденний строк з дн я отримання копії постанови апеляційної скарги, з подаче ю її копії відповідно до кіль кості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, к рім її оскарження в апеляцій ному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала закон ної сили

19 грудня 2011 року.

Суддя В.М. Олійник

В.М. Олійник

В.М. Олійник