Постанова

від 12.01.2012 по справі 2а/0470/15294/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12.01.2012 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/15294/11

Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Кичинській Т.А.

за участю:

представника позивача Агафонова Д.В.

представника відповідача Митренко В.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адмініст ративну справу за позовом Д ержавної податкової інспек ції в Амур-Нижньодніпровсько му районі м.Дніпропетровська до Громадської організації «Віхрь» про стягнення забор гованості у розмірі 1977,23 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в Амур-Нижньодніпров ському районі м.Дніпропетров ька звернулася до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до Громадсько ї організації «Віхрь» про с тягнення заборгованості у р озмірі 1977,23 грн.

В обґрунтування позову заз начено, що Громадська органі зація «Віхрь» має заборгова ність перед бюджетом по земе льному податку у розмірі 1480,32 г рн., яка утворилася внаслідок несплати Громадською органі зацією узгоджених податков их зобов»язань за період з 27.05 .2011 року по 31.10.2011 року; пені у розм ірі 480,05 грн., та по комунальному податку в сумі 16,86 грн.. Заборго ваність відповідачем у добро вільному порядку не сплачена , тому податковий орган звер нувся до суду із позовом про стягнення боргу у розмірі 1977,23 грн.

Позивач в судовому засідан ні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов із вказаних в ньому підстав .

Відповідач заперечув ав проти задоволення позовн их вимог, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, оцінивши нал ежність, допустимість, досто вірність кожного доказу окре мо, а також достатність і взає мний зв'язок доказів у їх суку пності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовн их вимог з огляду на наступне .

Громадська організація «В іхрь» зареєстрована як юриди чна особа виконавчим комітет ом Дніпропетровської місько ї ради 14.07.2005 року, ідентифікацій ний код 24610499, що підтверджуєтьс я витягом з ЄДР станом на 25.10.2011 р ., знаходиться на обліку в АНД ДПІ м.Дніпропетровська (а.с.4).

Судом встановлено, що 25.01.11 рок у відповідачем до ДПІ АНД рай ону м.Дніпропетровська подан о податковий розрахунок зем ельного податку на 2011 рік, яки м визначено зобов»язання з з емельного податку у розмірі 2960,58 грн., із щомісячною сплатою податку у сумі 246,71 грн. (а.с. 7).

В ході розгляду справи, вст ановлено, що станом на 31.10.2011 рок у Громадська організація ма є податкову заборгованість п о сплаті земельного податку у сумі 1960,34 грн., яка утворилась у зв»язку з несплатою відпо відачем самостійно задекла рованих сум податкового зоб ов»язання за травень-жовтень 2011 року ( 246,71 х 6= 1480,32 + пеня 480,05 = 1960,34) (а.с. 7, 9-12).

Податковий борг по комунал ьному податку виник внаслід ок несплати узгоджених пода ткових зобов»язань згідно п одаткового розрахунку комун ального податку за четвертий квартал 2010 року № 108316 від 12.01.11 рок у в сумі 102 грн., терміном сплат и до 19.02.2011 року, який зменшено з а рахунок переплати у розмі рі 85,14 грн., таким чином заборго ваність станом на 31.10.2011 року ста новить 16,86 грн. ( а.с. 8, 9-12).

Наявність податкового бор гу підтверджується Довідко ю про стан розрахунків з бю джетом та обліковою карткою платника податків, зворотн ій бік якої приєднано до мат еріалів справи ( а.с. 9-12).

З 01 січня 2011 року набув чиннос ті Податковий Кодекс України , який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни, з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» та Закон У країни «Про систему оподатку вання» втрачають чинність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чи нності Податкового Кодексу У країни, суд приходить до висн овку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» та Закон України «Про с истему оподаткування».

Відповідно до ст.4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» від 25.06.1991 № 1251-XII платниками податків і зборів (обов'язков их платежів) є юридичні і фізи чні особи, на яких згідно з зак онами України покладено обов 'язок сплачувати податки і зб ори (обов'язкові платежі).

Відповідно до ст. 9 вищевказ аного Закону платники податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подава ти до державних податкових о рганів та інших державних ор ганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську зв ітність та інші документи і в ідомості, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків і збо рів (обов'язкових платежів).

Відповідно п.5.1., п.5.4, п.п.5.4.1 ст. 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетом та державними цільовими фон дами» від 21.12.2000 р. №2181-III, податкове зобов'язання самостійно виз начене платником податків у податковій декларації, вважа ється узгодженим з дня подан ня такої податкової декларац ії.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами» від 21.12.2000 р. №2181-III у разі, кол и платник податків не спл ачує узгоджену суму податк ового зобов»язаня в устано влені строки, податковий орг ан надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв»язку з тим, що податков ий борг у відповідача вини к у 2007 році керуючись вищевказ аною нормою Закону № 2181-ІІІ, по зивачем на адресу відповідач а направлена перша податков а вимога № 1/1110 від 05.09.07 року на с уму 145923,84 грн., яка отримана ві дповідачем, про що свідчить особистий підпис голови гро мадської організації на по відомленні про поштове відп равлення (а.с.6), та другу подат кову вимогу № 2/1402 від 06.12.07 року н а суму 145696,56 грн., яка також отри мана відповідачем, про що сві дчить повідомлення про пошт ове відправлення (а.с. 5).

Судовим оглядом зазначени х податкових вимог встановл ено, що вони за формою та підс тави винесення узгоджують ся з компетенцію органів де ржавної податкової служби У країни, встановленою Законо м України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами держа вної податкової служби Укра їни податкових вимог платн икам податків, затвердженої Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх вин есення, втратив чинність 14.01. 11 року).

Відповідно до п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 12 9 Податкового кодексу Україн и після закінчення встановл ених цим кодексом строків погашення узгодженого грош ового зобов»язання на суму податкового боргу нараховує ться пеня, нарахування якої при самостійному нарахуванн і грошового зобов»язання п латником податку - від першо го робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зо бов»язання визначеного цим Кодексом, із розрахунку 120 % р ічних облікової ставки Наці онального Банку України, дію чої на день виникнення тако го податкового боргу або на день його (його частини) пога шення залежно від того, яка з величин таких ставок є біл ьшою за кожен день простр очення у його сплаті.

Судом встановлено, що у зв» язку з несплатою відповідаче м узгоджених сум податкового зобов»язання по сплаті земе льного податку, відповідач у нарахована пеня в сумі 480,05 гр н., яка не погашена на момент звернення до суду, що підтв ерджується Довідкою про ста н розрахунків з бюджетом та о бліковою карткою платника податків, зворотній бік якої приєднаний до матеріалів справи ( а.с. 9-12).

Розділ ХІІІ Податкового ко дексу України регулює правов ідносини щодо плати за землю . Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податков ого кодексу України базовим податковим (звітним) періодо м для плати за землю є календа рний рік.

Статтею 36 Податков ого кодексу України встановл ено податковий обов»язок пла тника податку обчислити, зад екларувати та /або сплатити с уму податку і строки визнач ені ПК України.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначає, що крім вип адків, передбачених податков им законодавством, платник п одатків самостійно обчислює суму податкового та/або грош ового зобов'язання та/або пен і, яку зазначає у податковій (м итній) декларації або уточню ючому розрахунку, що подаєть ся контролюючому органу у ст роки, встановлені цим Кодекс ом.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податковог о кодексу України визначено, що платники плати за землю (кр ім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щор оку станом на 1 січня і до 1 люто го поточного року подають ві дповідному органу державної податкової служби за місцез находженням земельної ділян ки податкову декларацію на п оточний рік за формою, встано вленою у порядку, передбачен ому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівни ми частками за місяцями. Пода ння такої декларації звільня є від обов'язку подання щоміс ячних декларацій. При поданн і першої декларації (фактичн ого початку діяльності як пл атника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг ) про розмір нормативної грош ової оцінки земельної ділянк и, а надалі така довідка подає ться у разі затвердження нов ої нормативної грошової оцін ки землі.

Відповідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Под аткового кодексу України под атковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгодженого платником податків або узго дженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59 .1 ст. 59 Податкового кодексу Укр аїни у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної пода ткової служби надсилає (вруч ає) йому податкову вимогу в по рядку, визначеному для надси лання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 3.6 п. 3 Н аказу ДПА України від 24.12.2010 рок у № 1037 «Про затвердження Поряд ку направлення органам держа вної податкової служби пода ткових вимог платникам подат ків», зареєстрованого Мініс терством юстиції України 30.12.201 0 року № 1432/18727 у разі коли у платн ика податків, якому надісла но, вручено податкову вимогу сума податкового боргу збі льшується, погашенню підляг ає вся сума податкового борг у такого платника податку, що виник після надіслання (вруч ення) податкової вимоги.

В разі невиконання по даткової вимоги орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення кош тів з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Ст ягнення здійснюється за ріше нням суду, яке направляється до виконання органам держав ної податкової служби, у розм ірі суми податкового боргу а бо його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Под аткового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 2 0 Податкового кодексу Україн и органи державної податково ї служби мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Стягнення коштів та продаж майна платника под атків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платн ику податкової вимоги (пп. 95.2 cт . 95 Податкового кодексу Україн и).

Відповідно до п. 95.5 ст . 95 Податкового кодексу Україн и у разі коли у платника подат ків, якому надіслано (вручено ) податкову вимогу, сума подат кового боргу збільшується, п огашенню підлягає вся сума п одаткового боргу такого плат ника податку, що виник після н адіслання (вручення) податко вої вимоги.

Судом встановлено, щ о станом на 31.10.2011 року податков ий борг не погашений, що підт верджується довідкою про да ти виникнення заборгованост і та складає 1977,23 грн. (а.с. 9-12).

З огляду на те, що з аборгованість платника пода тку не погашена у встановлен ому законом порядку, позов пі длягає задоволенню у повном у обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспе кції у Амур-Нижньодніпровсь кому районі м.Дніпропетровсь ка до Громадської організаці ї “Вихрь” про стягнення забо ргованості у розмірі 1977 грн. 23 к оп.- задовольнити повністю.

Стягнути з відкритих рахун ків у банках обслуговуючих Г ромадську організацію “Вих рь” (ЄДРПОУ 24610499, розташовану з а адресою: 49080, м.Дніпропетровсь к, вул.. Шолохова, буд. 43-а), а тако ж за рахунок готівки, що належ ить платнику податків подат ковий борг у розмірі 1977 грн. 23 к оп. ( тисячі дев”ятьсот семиде сяти семи грн. 23 коп.).

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд в порядку та строк и, передбачені ст.186 КАС Україн и.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Тулянцева

< Текст >