Постанова

від 12.01.2012 по справі 2а/0470/16799/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12.01.2012 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/16799/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Конєвої С.О., р озглянувши в порядку скороче ного провадження адміністра тивний позов Державної подат кової інспекції у Бабушкінсь кому районні м. Дніпропетров ська до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Біопла ст»про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

06.12.2011р. Державна податк ова інспекція у Бабушкінсько му районні м. Дніпропетровсь ка звернулася з позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Біопласт» та прос ить припинити юридичну особу відповідача на підставі ст. 38 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ».

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач перебуває на обліку в Дер жавній податковій інспекції у Бабушкінському районні м. Д ніпропетровська як платник п одатків та інших обов' язков их платежів, проте при здійсн енні своєї діяльності порушу є вимоги діючого законодавст ва, а саме: з лютого 2010 р. відпові дач не подає звітність до дер жавної податкової інспекції , тобто більше одного року, у з в' язку з чим позивачем було прийняте розпорядження від 24.11.2011 р. № 229 про звернення до окру жного адміністративного суд у Дніпропетровської області щодо припинення юридичної о соби відповідача.

Ухвалою суду від 07.12.2011р. відпо відачу було запропоновано у строк до 22.12.2011р. надати до суду з аперечення на позов або заяв у про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні зая ви про визнання позову, про ві дкриття провадження у цій сп раві та її розгляд у скорочен ому провадженні повідомлени й належним чином шляхом наді слання зазначеної ухвали на адресу відповідача згідно з довідкою з Єдиного державног о реєстру станом на 03.10.2011р. (а.с. 4).

Пунктом 3 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адм іністративного судочинства України визначено, що скороч ене провадження застосовуєт ься в адміністративних справ ах щодо припинення за зверне нням суб' єкта владних повно важень юридичних чи фізичних осіб-підприємців у випадках , передбачених законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України суддя розгляда є справу в порядку скорочено го провадження одноособово, без проведення судового засі дання та виклику осіб, які бе руть участь у справі. За резул ьтатами розгляду справи у ск ороченому провадженні суддя , оцінивши повідомлені позив ачем, відповідачем обставини , за наявності достатніх підс тав приймає законне та обґру нтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинс тва України справа повинна б ути розглянута у порядку ско роченого провадження не пізн іше трьох днів з дня закінчен ня строку, передбаченого час тиною третьою цієї статті, як що до суду не було подано запе речення відповідача та за ум ови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши їх у сукупності, с уд находить підстави достатн іми для задоволення позову, в иходячи з наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни визначено, що суб' єк том владних повноважень - є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, ї хня посадова чи службова осо ба, інший суб' єкт при здійсн енні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноважен ь.

Згідно п.8 ч.1 ст. 3 Кодексу адм іністративного судочинства України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтере сів якої подано адміністрати вний позов до адміністративн ого суду, а також суб' єкт вл адних повноважень, на викона ння повноважень якого подана позовна заява до адміністра тивного суду.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України юрисдикція а дміністративних судів пошир юється на публічно-правові с пори, зокрема, спори за зверн енням суб' єкта владних повн оважень у випадках, встановл ених Конституцією та законам и України.

У статті 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» зазначено, що Держ авна податкова адміністраці я України є центральним орга ном виконавчої влади. Держав ні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції підпор ядковуються відповідним дер жавним податковим адміністр аціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Статтею 11 Закону України «П ро державну податкову службу України» органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря док встановлений законами Ук раїни, мають право звертатис я до судових органів із заяво ю (позовною заявою) про скасув ання державної реєстрації су б' єкта підприємницької дія льності.

Тобто, позивач - орган держ авної податкової служби є су б' єктом владних повноважен ь, який у спірних правовіднос инах реалізує надані йому вл адні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків і зборів (обов' язк ових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів н а підставі законодавства.

Відповідно до ч. 1 пункту 2 ста тті 9 Закону України «Про сист ему оподаткування», платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані подавати до державних податк ових органів та інших держав них органів відповідно до за конів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов' язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів (обов' язкових п латежів).

Аналогічний обов' язок пл атників встановлений і п. 49.2 ст атті 49 Податкового кодексу Ук раїни, яким визначено, що плат ник податків зобов' язаний з а кожний встановлений цим Ко дексом звітний період подава ти податкові декларації щодо кожного окремого податку, пл атником якого він є, відповід но до цього Кодексу незалежн ого від того, чи провадив таки й платник податку господарсь ку діяльність у звітному пер іоді.

Пунктом 8.6 Порядку обліку пл атників податків, зборів (обо в' язкових платежів) затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 19.02.1998р. № 80 (чинного на моме нт виникнення правовідносин та який діяв станом до 14.01.2011р.) пе редбачено, що якщо платник по датків не має заборгованості перед бюджетом та у разі непо дання протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів бухгалтерської звітн ості, керівник органу держав ної податкової служби прийма є рішення у вигляді розпоряд ження відносно суб' єкта гос подарювання - про звернення до суду або господарського с уду із заявою (позовною заяво ю) про скасування державної р еєстрації платника податків , постановлення судового ріш ення про припинення юридично ї особи чи підприємницької д іяльності фізичної особи - підприємця.

Аналогічні повноваження н адані державній податковій с лужбі п.11.10 Порядку обліку плат ників податків і зборів та ви знання такими, що втратили чи нність, наказів Державної по даткової адміністрації Укра їни, затвердженого наказом Д ПА України № 979 від 22.12.2010 р., який на брав чинність з 14.01.2011 р.

Так, судом встановлено, що ю ридична особа - Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Біопласт» перебуває на по датковому обліку в Державній податковій інспекції у Бабу шкінському районі м. Дніпроп етровська, що підтверджуєтьс я документами наявними в мат еріалах справи (а.с. 2, 3, 5).

Відповідно до розпоряджен ня Державної податкової інсп екції у Бабушкінському район і м. Дніпропетровська від 24.11.2011р . № 229 Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Біопласт» з лютого 2010 року не подає до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дн іпропетровська декларації т а документи бухгалтерської з вітності, що є порушенням ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (а.с. 3).

Заборгованість по податко вому боргу зі сплати податкі в, зборів та обов' язкових пл атежів у відповідача відсутн я, що підтверджується довідк ою про стан розрахунків з бюд жетом від 13.10.2011р. (а.с. 5).

Згідно з п.8.6 Порядку обліку п латників податків, зборів (об ов' язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 р., якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом та у разі неп одання протягом одного року в органи державної податково ї служби податкових декларац ій, документів податкової зв ітності, то керівник органу д ержавної податкової служби п риймає рішення у вигляді роз порядження відносно платник а податків - про звернення д о суду або господарського су ду із заявою (позовною заявою ) про припинення юридичної ос оби чи підприємницької діяль ності фізичної особи-підприє мця.

На виконання вищезазначен ого Порядку позивачем було п рийнято розпорядження від 24.11 .2011р. № 229 про звернення до окружн ого адміністративного суду Д ніпропетровської області що до припинення юридичної особ и - Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Біопласт» (а.с. 3).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців» підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, зокрема, є не подання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Оскільки судом встановлен ий факт неподання відповіда чем документів фінансової зв ітності, а саме: з лютого 2010 рок у Товариство з обмеженою від повідальністю «Біопласт» не подає до ДПІ у Бабушкінськом у районі м. Дніпропетровська декларації та документи бух галтерської звітності, то по зовні вимоги Державної подат кової інспекції у Бабушкінсь кому районі м. Дніпропетровс ька до відповідача про припи нення юридичної особи є обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розп оділ судових витрат, суд вихо дить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 183-2, 256 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державно ї податкової інспекції у Баб ушкінському районні м. Дніпр опетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біопласт» про припинення ю ридичної особи - задовольни ти повністю.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відп овідальністю «Біопласт» (49000, м . Дніпропетровськ, вул. Шинна, буд. 35, код ЄДРПОУ 33005420).

Постанова підлягає негайн ому виконанню у відповідност і до вимог ст. 256 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Копію постанови направити Управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в для внесення державним реє стратором відповідного запи су до ЄДРПОУ згідно до вимог ст. 38 Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців».

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, в становлені ст.183-2, ст.186 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили у порядку та у строки, п ередбачені ст. 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > С.О. Конєва

< Текст >