Постанова

від 13.01.2012 по справі 2а/0470/15835/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

13.01.2012 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/15835/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпроп етровську адміністративну с праву за адміністративним по зовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінськ ому районі м. Дніпропетровсь ка до Товариства з обмеженою відповідальністю «Август 2006» про стягнення 1867,31 грн., -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2011р. Управління Пенс ійного фонду України в Бабуш кінському районі м. Дніпропе тровська звернулося з адміні стративним позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Август 2006» та просить с тягнути з відповідача заборг ованість зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування в сумі 1867,31 грн.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач зареєстрований як платни к страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в Управлі нні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дн іпропетровська. Відповідач н адав позивачу самостійно обч ислену суму страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за січень, лютий, березень, кв ітень, травень, червень, липен ь, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2008 року та сі чень, лютий 2009 року, яка складає 1697,31 грн. На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» за несвоєчасн е подання відомостей, що вико ристовуються в системі персо ніфікованого обліку, передба чених законодавством позива чем було прийнято рішення № 150 0 від 14.07.2010р. про застосування до відповідача фінансових санк цій у розмірі 170 грн. Станом на 0 6.10.2011р. відповідачем не сплачен о вказані суми страхових вне сків та фінансової санкції, з аборгованість зі сплати стра хових внесків на загальнообо в' язкове пенсійне страхува ння (недоїмка), з урахуванням ф інансових санкцій становить 1867,31 грн., у зв' язку з чим позив ач і просить стягнути дану за боргованість з відповідача в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з' явився, причину неявки не повідомив, з клопотанням п ро відкладення розгляду спра ви чи розгляд справи за його в ідсутності до суду не зверну вся, про час і місце розгляду с прави був повідомлений нале жним чином відповідно до вим ог ст. 35 Кодексу адміністратив ного судочинства України, пр о що свідчить наявна в матері алах справи розписка (а.с. 31).

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, причину нея вки не повідомив, з клопотанн ям про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за й ого відсутності до суду не зв ернувся, про час і місце розгл яду справи був повідомлений належним чином відповідно д о вимог ст. 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, про що свідчить наявне в ма теріалах справи поштове пові домлення від 08.12.2011р. (а.с. 34).

Частиною 6 ст. 128 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни передбачено, якщо нем ає перешкод для розгляду спр ави у судовому засіданні, виз начених цією статтею, але при були не всі особи, які беруть у часть у справі, хоча і були нал ежним чином повідомлені про дату, час і місце судового роз гляду, суд має право розгляну ти справу у письмовому прова дженні у разі відсутності по треби заслухати свідка чи ек сперта.

Враховуючи вищенаведене, т е, що позивач та відповідач б ули повідомлені про розгляд справи у порядку, встановлен ому Кодексом адміністративн ого судочинства України, від сутність потреби заслухати с відка чи експерта, строки роз гляду і вирішення справи, виз начені ст. 122 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд вважає за необхідне ро зглядати справу за відсутнос ті представників сторін за н аявними у справі доказами та у письмовому провадженні ві дповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Згідно до ст. 41 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни фіксування судового пр оцесу за допомогою звукозапи сувального технічного засоб у не здійснювалося у зв' язк у з неявкою в судове засіданн я представників сторін.

Дослідивши матеріали спра ви, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтуються позовні в имоги, об' єктивно оцінивши докази у сукупності з норма ми чинного законодавства Укр аїни та законодавства, яке ді яло на момент виникнення пра вовідносин, суд дійшов висно вку про задоволення позову, в иходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Август 2006» зареєстров ане як платник страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в Управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінсько му районі м. Дніпропетровськ а, що підтверджується даними , що містяться у звітах за 2008 рі к та січень, лютий 2009 р. (а.с. 15-28).

На момент виникнення право відносин щодо сплати страхов их внесків у 2008-2009рр. було встано влено Порядок сплати страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування Законом України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» №1058-IV в ід 09.07.2003 року та Інструкцією «Пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України», зат вердженої постановою правлі ння Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстров аної в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача поклада вся обов'язок по нарахуванню , обчисленню і сплати в устано влені строки та в повному обс язі внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Частиною 2 статті 17 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» № 1058-IV від 09.07.2003р. (в редакц ії, чинній до 01.01.2011р.) визначено, щ о страхувальники зобов' яза ні нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» визначено, що страхува льники зобов' язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом дл я страхувальників є календар ний місяць.

Згідно до п. 5.1 Розділу 5 Інстр укції «Про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни» № 21-1 (чинної в редакції на м омент виникнення правовідно син) нараховані за відповідн ий базовий звітний період ст рахові внески сплачуються пл атниками шляхом перерахуван ня безготівкових сум з їх бан ківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду незалежно від виплати за робітної плати (доходу), на сум у яких нараховуються страхов і внески.

Як вбачається із наданих су ду документів, відповідач на дав до ПФУ звіти про нарахува ння страхових внесків за січ ень - грудень 2008 р. та січень, л ютий 2009 р., в яких самостійно на рахував страхові внески за з азначені періоди у розмірі 1697 ,31 грн., що підтверджується коп іями звітів за січень - груд ень 2008 р., січень, лютий 2009 р. (а.с. 15-28 ).

14.07.2010р. позивачем було прийня те рішення № 1500 на підставі п. 5 ч . 9 ст. 106 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування», яким за стосовано фінансову санкцію до відповідача у розмірі 170 гр н. за несвоєчасне подання від омостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, передбаченого закон одавством, яке було отримане відповідачем 20.07.2010р., що підтве рджується копіями рішення ві д 14.07.2010р. та поштового повідомле ння з відміткою про вручення від 20.07.2010р. (а.с. 9-10).

Згідно довідки - розрахун ку наданої позивачем, у відпо відача виникла перед Управлі нням ПФУ в Бабушкінському ра йоні м. Дніпропетровська заб оргованість по сплаті страхо вих внесків, яка становить 1867,31 грн. за січень, грудень 2008 р. та с ічень, лютий 2009 р. (а.с. 7).

Відповідно до ст. 106 Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання" № 1058-IV від 09.07.2003р. (чинної в ред акції до 01.01.2011р.) суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у визначені стро ки, в тому числі обчислені тер иторіальними органами Пенсі йного фонду у випадках, перед бачених частиною третьою ста тті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в (далі - недоїмка) і стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням фінансових санкці й.

При цьому ч. 12 ст. 20 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» визначено, що страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Статтею 23 Закону передбачен о, що спори, що виникають із пр авовідносин за цим Законом, в ирішуються органами Пенсійн ого фонду та в судовому поряд ку.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 вищеза значеного Закону строк давно сті щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосову ється.

З 01.01.2011р. набрав чинності Зако н України «Про збір та облік є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р.

Відповідно до ч. 7 Прикінцев их та перехідних положень вк азаного Закону передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальноо бов' язкового державного со ціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахован их та/або не сплачених у періо д до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк спл ати яких на 1 січня 2011р. не наста в, здійснюється фондами зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування відповідно до законодавства , що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й.

Таким чином, до заборговано сті по сплаті страхових внес ків за 2008-2009р. на загальну суму 18 67,31 грн., слід застосовувати зак онодавство, яке діяло на моме нт виникнення такої заборгов аності, тобто норми Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання" № 1058-IV від 09.07.2003р. (в редакції, чинній на момент виикнення п равовідносин).

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, жодних дока зів правомірності не сплати заборгованості по страхових внесках за січень - грудень 2008р., січень, лютий 2009р. суду не на дав. Також не надано і доказів оскарження відповідачем у в становленому законодавство м порядку рішення позивача в ід 14.07.2010р. № 1500 про застосування ф інансової санкції.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згідн о ст. 86 цього Кодексу оцінює до кази, які є у справі, за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на їх безпосередн ьому, всебічному, повному та о б' єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладе не, суд дійшов висновку про те , що факт порушення відповіда чем вимог законодавства дове дений, у зв' язку з чим позов п ідлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розп оділ судових витрат, суд вихо дить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України у с правах, у яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 71, 86, 94, 122, 128, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському ра йоні м. Дніпропетровська до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Август 2006» про ст ягнення 1867,31 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ав густ 2006» (49033, м. Дніпропетровськ , вул. Героїв Сталінграда, 122, р/р 2062630179182, МФО 305534, код ЄДРПОУ 34520956) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінськ ому районі м. Дніпропетровсь ка (49033, м. Дніпропетровськ, вул. Г ероїв Сталінграда, 116-А, р/р 2560130312317 6, Державний ощадний банк Укра їни, МФО 305482, код ЄДРПОУ 21908844) забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування за січень - грудень 2008 р. та січень, лютий 2009 р. в сумі 1867, 31 грн. (одна тисяча вісімсот шістдесят сім гривень 31 коп.).

Постанова може бути оскарж ена до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Дніпропетровсь кий окружний адміністративн ий суд шляхом подання апеляц ійної скарги до суду першої і нстанції з одночасним направ ленням копії апеляційної ска рги до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з мо менту отримання копії постан ови відповідно до вимог ст. 186 К одексу адміністративного су дочинства України.

Постанова суду набирає зак онної сили у порядку та у стро ки, визначені ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Повний текст постанови скл адений 21.12.2011р.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > С.О. Конєва

< Текст >