Постанова

від 17.01.2012 по справі 2а/0470/16935/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

17.01.2012 03.01.2012

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/16935/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у порядку скороченого п ровадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податково ї інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська д о товариства з обмеженою в ідповідальністю «Агентство Єва» про припинення юрид ичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Бабушкінському рай оні м.Дніпропетровська зверн улась до Дніпропетровського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до товариства з обмеже ною відповідальністю «Агент ство Єва» з позовними вимога ми про припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Агентств о Єва».

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що під ставою для постановлення суд ового рішення щодо припиненн я юридичної особи, зокрема, є н еподання податкової звітнос ті з лютого 2010 року.

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 183-2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни скорочене провадження за стосовується в адміністрат ивних справах щодо припиненн я за зверненням суб'єкта вла дних повноважень юридичних о сіб чи підприємницької дія льності фізичних осіб - підп риємців у випадках, передбач ених законом, чи відміни держ авної реєстрації припиненн я юридичних осіб або під приємницької діяльності фіз ичних осіб - підприємців.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців, рекомендованим п оштовим відправленням, проте конверт повернувся до суду у зв' язку з неможливістю вру чення.

Відповідно до частини 11 ста тті 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України розп иску про одержання повіст ки (повістку у разі неможлив ості вручити її адресату чи в ідмови адресата її одержати ) належить негайно повернут и до адміністративного суд у. У разі повернення поштовог о відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вважається, що така повістк а вручена належним чином. Згі дно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинс тва України, у разі відсутнос ті осіб, які беруть участь у сп раві, за адресою місцезнаход ження (місця проживання), що за значена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців, в важається, що судовий виклик або судове повідомлення вру чене їм належним чином.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача про роз гляд справи та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можлив е розглянути справу за наявн ими у ній матеріалами, оскіль ки при підготовці справи до р озгляду дотримано вимоги Код ексу адміністративного судо чинства України щодо належно го повідомлення сторін у спр аві про розгляд справи.

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України спр ава повинна бути розглянута у порядку скороченого провад ження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, перед баченого для надання запереч ень або заяви про визнання по зову, якщо до суду не було пода но заперечення відповідача т а за умови, що справа розгляда ється судом за місцезнаходже нням відповідача.

Проаналізувавши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, су д приходить до висновку, що по зовна заява підлягає задовол енню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що юридична особа - тов ариство з обмеженою відповід альністю «Агентство Єва» за реєстровано Виконавчим комі тетом Дніпропетровської міс ької ради 29.07.2004р. за адресою м. Дн іпропетровськ, вул. Коцюбинс ького, буд. 1.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Агентство Єв а» перебуває на обліку в Держ авній податковій інспекції у Бабушкінському районі м.Дні пропетровська як платник по датків та інших обов' язкови х платежів.

Відповідно до п.67.2 ст.67 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 року № 2756-VI органи державної п одаткової служби в установл еному законом порядку мають право звертатися до суду п ро винесення судового рішенн я щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Згідно частини 2 статті 38 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних і фізични х осіб - підприємців» підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання суд ом недійсною державної реєст рації юридичної особи через допущені при її створенні по рушення, які не можна усунути , а також в інших випадках, в становлених законом; провад ження нею діяльності, що с уперечить установчим докум ентам, або такої, що заборонен а законом; невідповідність мінімального розміру стату тного капіталу юридичної ос оби вимогам закону; неподанн я протягом року органам дер жавної податкової служби под аткових декларацій, докумен тів фінансової звітності від повідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстр і запису про відсутність юри дичної особи за вказаним її м ісцезнаходженням.

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів», юридична особа припиняє ться в результаті передання всього свого майна, прав та об ов'язків іншим юридичним осо бам - правонаступникам у резу льтаті злиття, приєднання, по ділу, перетворення (реоргані зації) або в результаті лікві дації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юр идичної особи або уповноваже ним ними органом, за судовим р ішенням або за рішенням орга ну державної влади, прийняти м у випадках, передбачених за коном.

П.16.1.3 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2756-VI пере дбачено, що платник податків зобов' язаний подавати до к онтролюючих органів у поря дку, встановленому податкови м та митним законодавством, д екларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчис ленням і сплатою податків т а зборів.

Згідно з п.49.1, 49.2 ст.49 Податково го кодексу України від 02.12.2010 рок у № 2756-VI податкова декларація п одається за звітний період в установлені цим Кодексо м строки органу державної податкової служби, в якому пе ребуває на обліку платник по датків. Платник податків зоб ов'язаний за кожний встанов лений цим Кодексом звітний період подавати податкові д екларації щодо кожного окрем ого податку, платником якого він є, відповідно до цього К одексу незалежно від того, чи провадив такий платник п одатку господарську діяльні сть у звітному періоді.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» до ф ункцій державних податкових інспекцій в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єд наних спеціалізованих держа вних податкових інспекцій н алежить контроль за своєчас ністю, достовірністю, повнот ою нарахування та сплати п одатків та зборів, контроль за своєчасністю подання пла тниками податків бухгалтер ських звітів і балансів, податкових декларацій, розр ахунків та інших документів , пов'язаних з обчисленням п одатків, інших платежів, а та кож перевірка достовірності цих документів щодо правил ьності визначення об'єктів о податкування і обчислення по датків, інших платежів.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців», якими визначені підстави для постановлення судового рішення про припине ння юридичної особи внаслідо к неподання податкової звітн ості протягом року, оскільки тільки за умови наявності по даткової звітності можливо р еалізувати основну контроль ну функцію податкового орган у.

Поряд з цим, державні органи , згідно з частиною 2 статті 19 Ко нституції України, зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України. Компетен ція органів державної податк ової служби поширюється на в ідносини в сфері оподаткуван ня, отже й поширюється на спір ні правовідносини. Чинне зак онодавство не передбачає мож ливості звернення інших суб' єктів владних повноважень до суду з наведених підстав, отж е звернення податкового орга ну із заявленим позовом тако ж повністю відповідає принци пу, закріпленому статтею 124 Ко нституції України.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог про припинення ТОВ «Агентство Єва» посилає ться на положення статті 38 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних і фізични х осіб - підприємців», відпо відно до якого підставами дл я постановлення судового ріш ення щодо припинення юридичн ої особи, зокрема, є неподання податкової звітності з люто го 2010 року.

Відповідно до п.11.10. Порядку о бліку платників податків і з борів, затвердженого Наказом Державної податкової адміні страції України від 22.12.2010 № 979 та зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України 30.12.2010 за № 1439 /18734, якщо платник податків не м ає заборгованості перед бюдж етом та у разі: неподання прот ягом одного року в органи дер жавної податкової служби под аткових декларацій, документ ів податкової звітності; якщ о установчі документи супере чать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим докум ентам та законодавству; наяв ності в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням; наяв ності в органу державної под аткової служби передбачених законами України інших підс тав для постановлення судово го рішення щодо припинення (л іквідації) чи скасування дер жавної реєстрації суб'єкта г осподарювання, то керівник о ргану державної податкової с лужби приймає рішення у вигл яді розпорядження відносно п латника податків - про зверне ння до суду або господарсько го суду із заявою (позовною за явою) про винесення судового рішення щодо припинення юри дичної особи чи підприємниць кої діяльності фізичної особ и - підприємця, відміни держав ної реєстрації припинення юр идичної особи або підприємни цької діяльності фізичної ос оби - підприємця, скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи.

Судом встановлено, що 24 лист опада 2011 року начальником ДПІ у Бабушкінському районі м.Дн іпропетровська видано розпо рядження № 292 про звернення до суду із позовною заявою про п рипинення юридичної особи ТО В «Агентство Єва» (а.с. 3).

Згідно довідки ДПІ у Бабушк інському районі м.Дніпропетр овська заборгованості по пла тежам до бюджету у ТОВ «Агент ство Єва» немає (а.с. 7).

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Вирішуючи спір, суд приходи ть до висновку, що вимоги пози вача є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Бабушкінському район і м.Дніпропетровська до това риства з обмеженою відповіда льністю «Агентство Єва» про припинення юридичної особи - задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Агентство Єва» (код ЄДРПОУ 31573539).

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру запи су про судове рішення.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Постанова за результатам и скороченого провадження мо же бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Пост анова може бути оскаржена в а пеляційному порядку також ін шими особами у зв' язку з тим , що суд вирішив питання про їх ні права, свободи, інтереси чи обов' язки. Строк для поданн я апеляційної скарги стороно ю або іншою особою, яка брала у часть у справі, обчислюється з моменту отримання копії по станови.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.С. Парненко

< Текст >