Постанова

від 18.08.2011 по справі 2а/0570/10492/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/10492/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2-40 год.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чекмень ова Г.А.

при секретарі Токмак овій Є.А.

за участю представника по зивача Варбана О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку адміністратив ну справу за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області до Відкритого акціо нерного товариства «Костян тинівський завод залізобет онних конструкцій» про стягн ення заборгованості з фактич них витрат по виплаті та дост авці пенсій, призначених на п ільгових умовах за списком № 2 у розмірі 23 528 грн. 21 коп., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в м. Костянтинівка Донецької області звернулос я до суду з позовом до Відкрит ого акціонерного товариства «Костянтинівський завод за лізобетонних конструкцій» п ро стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплат і та доставці пенсій, признач ених на пільгових умовах за с писком № 2 у розмірі 23 528 грн. 21 ко п., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був ві дшкодувати до 25-го числа щоміс яця місячну суму фактичних в итрат на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, по працівниках пі дприємства, яким призначено пенсію. За період з 01 грудня 2010 р оку по 26 травня 2011 року відпові дач має заборгованість з пок риття фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 по праців никах підприємства у сумі 23 528 грн. 21 коп., яка підтверджуєтьс я відповідним розрахунком.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином, причин неявки с уду не повідомив. Заяв про від кладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу с уду повернувся конверт з пов істкою з відміткою «організа цію не розшукано». Відповідн о до ст. 35 КАС України у разі пов ернення поштового відправле ння із повісткою, яка не вруче на адресату з незалежних від суду причин, вважається, що та ка повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд приходить до висновку, що пре дставник відповідача був нал ежним чином повідомлений про дату і місце судового засіда ння, в зв' язку з чим вважає за можливе розглянути справу з а відсутності представника в ідповідача на підставі наявн их у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню.

Судом встановлено, що Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Костянтинівка Донецьк ої області є органом виконав чої влади, який в цих правовід носинах здійснює повноважен ня, покладені на нього ст. 12 При кінцевих положень Закону Укр аїни „Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння”, Положенням про Пенсійн ий фонд України, затверджени м Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наст упними змінами та доповнення ми.

У відповідності до ст. 12 Прик інцевих положень Закону Укра їни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, Пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 р. за № 64/8663

Відповідач - відкрите акц іонерне товариство «Костянт инівський завод залізобето нних конструкцій» є юридичн ою особою та зареєстровано у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій У країни (а.с. 8) і є відповідно до п. 2.1.1 вказаної Інструкції плат ником страхових внесків на з агальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 2 Прикінцевих поло жень Закону № 1058 до запровадже ння пенсійного забезпечення через професійні та корпора тивні фонди зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку пільгових пен сій, що діяв до набрання чинно сті цим Законом. Відповідно п . 6.1 Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженої Поста новою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, з ареєстрованої в Міністерств і юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (далі інструкція № 21-1) відшкоду ванню підлягають 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахов аним особам, призначених у ві дповідності з ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, які працю вали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку № 2.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї, розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 "Прикінц евих положень" Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ", які надсилаються підприємс твам до 20-го січня поточного р оку та протягом 10 днів з новоп ризначених пенсій.

Як встановлено у судовому з асіданні, позивачем направля лися на адресу відповідача п овідомлення (розрахунки) про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій вказаним особам за період з 01 грудня 2010 р оку по 26 травня 2011 року (а.с. 50-70).

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інс трукції, підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Відповідач у порушення заз начених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, пози вачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 23 528 грн. 21 коп.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що з відповідача н а користь позивача необхідно стягнути зазначену суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списк ом № 2.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягненн ю.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 8 - 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Костянтинівка Донецько ї області до Відкритого акці онерного товариства «Костя нтинівський завод залізобе тонних конструкцій» про стяг нення заборгованості з факти чних витрат по виплаті та дос тавці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 23 528 грн. 21 коп.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Костя нтинівський завод залізобе тонних конструкцій» (адреса: 85107, Донецька область, м. Костян тинівка, вул. Мірошниченка, 1, к од ЄДРПОУ 05282782, р/р 26005301550043 в філії « Відділення Промінвестбанку в м. Костянтинівка», МФО 334550) на користь Управління Пенсійно го фонду України в м. Костянти нівка (адреса: 85113, м. Костянтині вка, вул. Ціолковського, б. 25, ко д ЄДРПОУ 23185732, р/р 256093012024 у ДОУ ВАТ „Д ержавний ощадний банк Україн и”, МФО 335106) заборгованість з фа ктичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначени х на пільгових умовах за спис ком № 2 за період з 01 грудня 2010 ро ку по 26 травня 2011 року у розмірі 23 528 (двадцять три тисячі п' ят сот двадцять вісім) грн. 21 коп.

Вступна та резолютивна час тина постанови складена у на радчій кімнаті та проголошен а у судовому засіданні 18 серпн я 2011 року. Постанова у повному о бсязі виготовлена 19 серпня 2011 р оку.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга на поста нову може бути подана через Д онецький окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня отримання копії по станови. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.