Постанова

від 04.07.2011 по справі 2-а/1970/1716/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а/1970/1716/11

"04" липня 2011 р.                                                                                           м. Тернопіль

          Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                   Хрущ В. Л.,

 за участю:                          секретаря                                 Хоростківського О.Я.,

представника  позивача        ОСОБА_1 (дов. №2 від 28.01.2009 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області до  Приватного агропромислового підприємства «Криволука» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 459,58 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного агропромислового підприємства «Криволука»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі

459,58 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»,  не  здійснив сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  згідно з поданим ним  звітом щодо сплати страхових коштів

за 1 квартал 2011 року. А тому, враховуючи наведене, позивач просить стягнути з Приватного агропромислового підприємства «Криволука»на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області суму заборгованості  зі сплати страхових внесків

у розмірі  459,58 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.06.2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні 04.07.2011 року позовні вимоги підтримав, просив  задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач про дату, час і місце судового засідання повідомлений за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, тобто, у відповідності до вимог статей 33 –35 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається таким, що про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявним у справі повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Враховуючи те, що відповідач в судове засідання не прибув, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив,  заперечення проти позову не подав, - суд у  відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України   вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача,   за наявними в ній доказами

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, -  суд встановив наступне.

Приватне агропромислове підприємство «Криволука»(код за ЄДРПОУ 30787884) згідно свідоцтва про державну реєстрацію зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області як платник страхових внесків (страхувальник) за №1916000422.

Відповідно до поданого відповідачем 20.04.2011 року звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів за 1 квартал 2011 року, –  борг Приватного агропромислового підприємства «Криволука»перед  Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на кінець звітного кварталу становить 459,58 грн., в тому числі: 334,51 грн. –недоїмка, 125,07 грн. –пеня.

Станом на час звернення Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області вищезазначена заборгованість відповідачем у встановленому законом порядку –не сплачена.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги - є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають  задоволенню,  - з огляду на наступне.

Відповідно до положень частини 2 статті 45 Закону «Про  загальнообов'язкове державне соціальне  страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (у редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Відповідний порядок встановлений Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду №12 від 20.04.2001 року.  

Абзацом 2 частини 3 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(в редакції на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно з положеннями пункту  7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

 Відповідно до пункту 2.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої Постановою Правління Фонду від 12.07.2007 № 36, - платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Пунктом 4.13 Інструкції визначено, що нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду. Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

Відповідно до пункту 5.1 Інструкції - не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України -  доказами в адміністративному судочинстві  є  будь-які фактичні дані,  на підставі  яких  суд  встановлює  наявність  або відсутність обставин,  що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі,  та інші обставини,  що мають значення для правильного вирішення справи.  Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх  представників, показань свідків, письмових  і речових  доказів,  висновків експертів. Належними - є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті,  в їх сукупності, а також враховуючи, що на час судового розгляду справи борг зі сплати страхових внесків відповідачем в добровільному порядку не сплачений, відповідні докази, які б підтверджували погашення такого боргу та спростовували б доводи позивача, - відповідачем  не надані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги  - є обґрунтованими, документально підтвердженими та відповідають чинному законодавству.

Таким чином, - позов підлягає задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення з Приватного агропромислового підприємства «Криволука»на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області заборгованості  зі  сплати страхових внесків  у заявленому в позові розмірі  - 459,58 грн.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито»звільнений від сплати державного мита (судового збору),  судові витрати у цій справі   з відповідача - не стягуються.

 Керуючись статтями  2, 9, 10, 11, 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                               П О С Т А Н О В И В:

 Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області до  Приватного агропромислового підприємства «Криволука»про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного агропромислового підприємства «Криволука»   на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Чортківському та Заліщицькому районах Тернопільської області заборгованість зі  сплати страхових внесків: недоїмку у розмірі  334,51 грн. (триста тридцять чотири гривні п'ятдесят одна копійка) та пеню у розмірі 125,07 грн. (сто двадцять п'ять гривень сім  копійок), а всього –459,58 грн. (чотириста п'ятдесят дев'ять  гривень п'ятдесят вісім копійок).

  Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

           Повний текст постанови виготовлено та підписано 05 липня 2011 року.

Головуючий суддя                                                                                                Хрущ В. Л.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Хрущ В. Л.