Постанова

від 24.01.2012 по справі 16038/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"24" січня 2012 р. № 2а- 16038/11/2070

Харківський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Піскун В .О.,

при секретарі судового зас ідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду адміністративну спр аву за позовом Державної под аткової інспекції у Дзержинс ькому районі міста Харкова д о Благодійного фонду "Харків ське об' єднання спілки сама ритян України" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом, в якому пр осить суд стягнути з відпові дача борг у сумі 170,00 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що Бла годійний фонд "Харківське об ' єднання спілки самаритян У країни" має податковий борг п еред бюджетом у сумі 170 грн. ДПІ у Дзержинському районі м. Хар кова було здійснено заходи п о стягненню податкового борг у платника податків, передба чені діючим законодавством, однак вони не призвели до пог ашення в повному обсязі пода ткового боргу. Таким чином, за гальна сума заборгованості с клала 170 грн. та до теперішньог о часу не сплачена. Представн ик позивача, посилаючись на ф акти, викладені в позовній за яві, просив суд позов задовол ьнити у повному обсязі.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належни м чином, надав до суду клопота ння про розгляд даної справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, що підтверджуєт ься повідомленням про вручен ня поштового відправлення. У відповідності до ст. 35 КАС Укр аїни відповідач є належно по відомлений про дату, час та мі сце судового засідання.

Таким чином, суд вважає, за м ожливе розглянути справу без участі сторін по справі за на явними в ній матеріалами.

Відповідно до ст. 41 КАС Украї ни у разі неявки у судове засі дання всіх осіб, які беруть уч асть у справі, чи якщо відпові дно до положень цього Кодекс у розгляд справи здійснюєтьс я за відсутності осіб, які бер уть участь у справі (у тому чис лі при розгляді справи в поря дку письмового провадження), фіксування судового засідан ня за допомогою звукозаписув ального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали с прави, дійшов наступного вис новку.

Судом встановлено, що Благо дійний фонд "Харківське об' єднання спілки самаритян Укр аїни" (далі - відповідач) пройш ов державну реєстрацію у пор ядку, визначеному Законом Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців".

Відповідач перебуває на по датковому обліку в ДПІ у Дзер жинському районі м. Харкова я к платник податків та зборів з 08.01.1998 року за № 9679, про що свідчи ть довідка про реєстрацію пл атника податків у Державній податковій інспекції Дзержи нського району м. Харкова від 01.12.2011 року № 8096-86/9/29-015.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач має подат ковий борг перед бюджетом у с умі 170 грн.

Судом встановлено, що згідн о декларації № 174898, № 87799 поданої в ідповідачем до ДПІ у Дзержин ському районі м. Харкова було нараховано суму 170 грн. Дана са мостійно узгоджена сума пода ткового зобов"язання підприє мством не була сплачена у стр оки визначені законодавство м України.

29.09.2009 року начальником ДПІ у Д зержинському районі м. Харко ва було винесено податкове п овідомлення - рішення № 0006831501 з податку на прибуток на суму 170 грн. Дане податкове повідом лення - рішення не оскаржув ались відповідачем ні в адмі ністративному, ні в судовому порядку, а тому вказані суми є узгодженими.

Відповідно до ч. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ (чин ного на момент виникнення сп ірних правовідносин) (далі - За кон України № 2181-ІІІ), платник п одатків зобов'язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов'язання протягом деся ти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення.

Сплати податкового зобов'я зання у встановлений строк н е відбулось.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узг оджена сума податкового зобо в' язання, несплачена платни ком податків у визначені стр оки, вважається сумою податк ового боргу платника податкі в. У разі, коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов' язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6 .2 ст. 6 вказаного Закону.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статт і 6 Закону України №2181-III визначе но, що податкові вимоги надси лаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було направлено ві дповідачу першу податкову ви могу №1/1251 від 19.10.2009 року на суму 170 г рн.

Зазначена податкова вимог а не вручена суб'єкту господа рювання та була розміщена на дошці податкових повідомлен ь ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, про що свідчить ак т № 1251 від 19.11.2009 року про неможлив ість вручення податкової вим оги № 1/1251 від 19.10.2009 року.

Відповідачу було направле но другу податкову вимогу №2/84 від 20.01.2010 року на суму 170 грн., яка також була розміщена на дошц і податкових повідомлень ДПІ у Дзержинському районі м. Хар кова, про що свідчить акт № 84 ві д 20.02.2011 року про неможливість вр учення податкової вимоги № 2/84 від 20.02.2010 року.

Підпунктом 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону У країни № 2181-ІІІ визначено, що в разі коли податковий органі або пошта не може вручити пла тнику податків податкове пов ідомлення або податкові вимо ги у зв' язку з незнаходженн ям посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повідом лення або податкову вимогу, н езнаходженням фактичного мі сця розташування (місцезнахо дження) платника податків, по датковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного а бо судового оскарження, тому сума заборгованості підприє мства перед бюджетом є узгод женою та підлягає сплаті.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова прийнято Рішення № 346 про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що ДПІ у Дзержинському р айоні м. Харкова було здійсне но заходи по стягненню подат кового боргу платника податк ів, передбачені діючим закон одавством, однак вони не приз вели до погашення в повному о бсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України, кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Суд зазначає, що з 1 січня 2011 ро ку набрав чинності Податкови й кодекс України, відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України (далі - ПК Укра їни) пеня нараховується: післ я закінчення встановлених ци м Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов 'язання на суму податкового б оргу нараховується пеня. Нар ахування пені розпочинаєтьс я: а) при самостійному нарахув анні суми грошового зобов'яз ання платником податків - від першого робочого дня, наступ ного за останнім днем гранич ного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного ци м Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступ ного за останнім днем гранич ного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у п одатковому повідомленні-ріш енні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК Укра їни платник податків зобов'я заний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної спр ави.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 П К України податковий борг - су ма узгодженого грошового зоб ов'язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК Украї ни органи державної податков ої служби мають право, стягув ати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошов их зобов'язань та/або податко вого боргу у випадках, порядк у та розмірі, встановлених ци м Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК Укр аїни джерелами самостійної с плати грошових зобов'язань а бо погашення податкового бор гу платника податків є будь-я кі власні кошти, у тому числі т і, що отримані від продажу тов арів (робіт, послуг), майна, вип уску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отриман і як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особли востей, визначених цією стат тею, а також суми надміру спла чених платежів до відповідни х бюджетів. Сплата грошових з обов'язань або погашення под аткового боргу платника пода тків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених с ум такого платежу (без заяви п латника) або за рахунок помил ково та/або надмірно сплачен их сум з інших платежів (на під ставі відповідної заяви плат ника) до відповідних бюджеті в.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що розгля д і вирішення справ в адмініс тративних судах здійснюютьс я на засадах змагальності ст орін та свободи в наданні ним и суду своїх доказів і у довед енні перед судом їх переконл ивості.

За відповідачем лічиться п одатковий борг перед бюджето м у сумі 170 грн.

На час розгляду справи вказ ана сума податкового боргу в ідповідачем у повному обсязі не сплачена та складає 170 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованос ті.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд вбачає достатн ьо підстав для задоволення п озову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного с удочинства України.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Харківськи й окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Дзержинському районі міста Харкова до Благодійно го фонду "Харківське об' єдн ання спілки самаритян Україн и" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повном у обсязі.

Стягнути з Благодійного фо нду "Харківське об' єднання спілки самаритян України" (ко д ЄДРПОУ 25188588, м. Харків, вул. Тр инклера, буд. 7, кв. 3) на корист ь Державного бюджету України борг у сумі 170 грн. (сто сімдеся т) грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Повний текст постанови виг отовлено 27.01.2012 року.

Суддя Піскун В.О .