Ухвала

від 22.09.2011 по справі 2а-3174/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 р.

Справа № 2а-3174/11/2070

                   Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

          Головуючого судді –Шевцової Н.В.,   

          суддів                       -   Макаренко Я.М.,  Мінаєвої О.М.

          за участю секретаря судового засідання Григор‘євої Д.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою  Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2011р. по справі № 2а-3174/11/2070          

за позовом   Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова

до  Приватного підприємства Компанія «Арагон»

третя особа   Департамент державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради

про скасування державної реєстрації,

  ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Харкова  (надалі по тексту –позивач ) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства Компанія «Арагон» (надалі по тексту -  відповідач ), третя особа Департамент державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради, в якому просила суд:

-          скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного підприємства Компанія "Арагон" (код ЄДРПОУ 33961522) від 20.12.2010 року за № 15851070009007527 щодо внесення даних про зміну місцезнаходження ПП Компанія ""Аргон" на адресу: 61000, Харківська область, м. Харків, пров. Пискунівський, буд. 4.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2011р. в задоволенні зазначеного позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати  та прийняти нове рішення про задоволення позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги  позивач посилається на прийняття оскаржуваного рішення з ненаданням  належної оцінки правовим обставинам по справі,   що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено,  що ПП Компанія ""Аргон" зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Запорізької міської ради 16.12.2005 р. за місцезнаходженням –69118, м. Запоріжжя, просп. 40- річчя Перемоги,б.11, кв. 40.

Згідно з записом про реєстраційну дію, який був вчинений виконавчим комітетом Запорізької міської ради 30.11.2010 р., відбулась зміна місцезнаходження відповідача на адресу –39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Шевченка, б. 33.

Згідно з записом про реєстраційну дію, який був вчинений виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 20.12.2010 р., відбулась зміна місцезнаходження відповідача на адресу –61000, м. Харків, пров. Пискунівський, б. 4.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з безпідставності позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до приписів статті 6 КАС України суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом

Зазначені положення КАС кореспондуються із пунктом 5 частини четвертої статті 50 цього ж Кодексу, за змістом якого відповідачами в адміністративній справі можуть бути юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким чином, особливість процесуальної правосуб'єктності податкової інспекції як суб'єкта владних повноважень в адміністративному судочинстві полягає у можливості звернення до суду лише у разі, якщо таке право прямо передбачено законом.

Відповідно до п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Між тим, як вбачається з витягу єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у зв'язку зі  зміною місцезнаходження ПП Компанія «Арагон»з юридичної адреси 39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Шевченка, б. 33 на юридичну адресу: 61000, м. Харків, пров. Пискунівський, б. 4, 20.12.2010 року державним реєстратором виконавчого комітету Кременчуцької  міської ради Полтавської області було здійснено державну реєстрацію внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, номер запису 1585107000900752

Таким чином, державна реєстрація змін до установчих документів ПП Компанія «Арагон»у зв'язку зі зміною юридичної адреси підприємства не мала місця, а зміна місцезнаходження відповідача внесена лише до відомостей про юридичну особу та не пов'язана зі змінами в установчих документах відповідача

Отже, враховуючи, що державної реєстрації змін до установчих документів ПП Компанія «Арагон»20.12.2010 року за записом  № 15851070009007527 здійснено не було, підстави для звернення податкового органу до суду про скасування державної реєстрації змін юридичною адреси відповідача відповідно до  п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України відсутні.

Таким чином, у позивача відсутнє повноваження щодо звернення до суду з таким позовом, а тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову.

Переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав  висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -  

     УХВАЛИЛА:

           Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова –залишити без задоволення.

          Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2011р. по справі № 2а-3174/11/2070 –залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Шевцова Н.В.

Судді

Макаренко Я.М.

 Мінаєва О.М.

Повний текст ухвали виготовлений  27.09.2011  р.