Рішення

від 09.02.2012 по справі 5024/2436/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2012 р. Спр ава № 5024/2436/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Задорожної Н.О. при сек ретарі Степановій О.В., розгля нувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонсько го обласного територіальног о відділення Антимонопольно го комітету України, м.Херсон

до Державної екологічн ої інспекцій в Херсонській о бласті, м.Херсон

про стягнення штрафу та пені в сумі 10900грн. 00коп.

за участі представників :

від позивача - ОСОБА_1., заст. голови, дов. №74-04-2 від 09.02.2012р.

від відповідача - не прибу в

Позивач звернувся з позов ом, в якому просить господарс ький суд стягнути з відповід ача 10900грн., з яких 10000грн. штрафу, накладеного на підставі ріше ння адміністративної колегі ї Херсонського обласного тер иторіального відділення АК У країни №57/П-2 від 21.09.2011р., за вчинен ня правопорушення законодав ства про захист економічної конкуренції, передбаченого п .2 ст.50 та п.1 ч.2 ст.13 Закону України "Про захист економічної конк уренції", а також 900грн. пені за прострочку оплати штрафу.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату і місц е розгляду справи, явку предс тавника не забезпечив, поваж ність причин, що унеможливил и забезпечення явки представ ника належними доказами не д овів, правом надання письмов ого відзиву не скористався.

Зважаючи на виконання госп одарським судом процесуальн ого обов'язку щодо належного повідомлення відповідача пр о дату і місце розгляду справ и, вирішення спору на підстав і ст.75 ГПК України відбуваєтьс я за наявними в справі матері алами.

Позивачем заявлене клопот ання про залучення до матері алів справи ухвали Одеського апеляційного господарськог о суду від 03.01.2012р. по справі №5024/2133/2 011 про повернення апеляційної скарги державної екологічно ї інспекції в Херсонській об ласті на рішення місцевого г осподарського суду від 01.12.2011р. п ро визнання недійсним та ска сування рішення №57/П-2 від 21.09.2011р . позивача без розгляду, яке су дом задоволено.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням адміністрат ивної колегії Херсонського о бласного територіального ві дділення Антимонопольного к омітету України від 21.09.2011 №57/П-2 у справі про порушення законо давства про захист економічн ої конкуренції №44/2-11 дії Держав ної екологічної інспекції в Херсонській області (надалі - Інспекція) що стягнення з спо живачів за послуги екологічн ого характеру плати за макси мальним тарифом в межах інте рвалу, встановленого спільни м наказом Міністерства еколо гії та природних ресурсів Ук раїни та Міністерства економ іки та з питань європейської інтеграції України від 15.03.2002 №1 10/73, зареєстрованим в Міністер стві юстиції України 01.04.2002 за №3 23/6611, без будь-якого економічно го обґрунтування, без урахув ання обсягів і складності по слуг, визнано порушенням зак онодавства про захист економ ічної конкуренції, передбаче ного, пунктом 2 статті 50, пункто м 1 частини 2 статті 13 Закону Укр аїни «Про захист економічної конкуренції», у вигляді злов живання монопольним станови щем шляхом встановлення таки х цін придбання товару, які не можливо було б встановити за умов існування значної конк уренції на ринку, та накладен о штраф у розмірі 10000 грн.

Належним чином оформлена к опія зазначеного рішення адм іністративної колегії була о тримана представником відпо відача 28.09.2011.

Інспекція скористалось пр авом, наданим йому як відпові дачу у справі про порушення к онкуренційного законодавст ва частиною 1 статті 60 Закону У країни «Про захист економічн ої конкуренції», та оскаржил о рішення адміністративної к олегії територіального відд ілення від 21.09.2011 №57/П-2 до Господа рського суду Херсонської обл асті у встановлені законом с троки. Рішенням від 01.12.2011 у спра ві №5024/2133/2011 господарським судом Херсонської області у задов оленні позовних вимог про ск асування зазначеного рішенн я адміністративної колегії т ериторіального відділення в ідмовлено.

Таким чином, після перегл яду судом рішення адміністра тивної колегії територіальн ого відділення від 21.09.2011 №57/П-2 за лишено без змін і є чинним.

Згідно частини 2 статті 56 З акону «Про захист економічно ї конкуренції» рішення орган ів Антимонопольного комітет у України є обов'язковими до в иконання. Частиною 3 цієї ж ста тті встановлено, що особа, на я ку накладено штраф за рішенн ям органу Антимонопольного к омітету України, сплачує йог о у двомісячний строк з дня од ержання рішення про накладен ня штрафу, про що повідомляє т ериторіальне відділення Ант имонопольного комітету Укра їни шляхом надсилання протяг ом п'яти днів з дня сплати штра фу документів, що підтверджу ють цей факт (частина 8 статті 56). Відповідач отримав копію р ішення адміністративної кол егії територіального відділ ення 28.09.2011, отже мав виконати йо го в частині сплати штрафу до 28.11.2011. До дати подання цієї позо вної заяви позивач не отрима в інформації про сплату штра фу згідно рішення адміністра тивної колегії територіальн ого відділення.

Таким чином, відповідач в по рушення наведених законодав чих норм у добровільному пор ядку не виконав рішення адмі ністративної колегії терито ріального відділення у встан овлені Законом строки.

Частиною 5 статті 56 Закону «П ро захист економічної конкур енції»передбачено, що за кож ний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у роз мірі півтора відсотка від су ми штрафу. Нарахування пені з упиняється на час розгляду ч и перегляду господарським су дом справи про визнання неді йсним рішення органу Антимон опольного комітету України п ро накладення штрафу. У зв'язк у із зазначеним відповідачу нараховано 900 грн. пені.

Частиною 7 статті 56 Закону Ук раїни «Про захист економічн ої конкуренції» встановлено , що у разі несплати штрафу у с троки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонополь ного комітету України стягую ть штраф та пеню в судовому по рядку.

Направлена до Одеського ап еляційного господарського с уду апеляційна скарга на суд ове рішення місцевого господ арського суду від 01.12.2011р. по спр аві №5024/2133/2011 повернута скаржник у без розгляду, отже, рішення а дміністративної колегії тер иторіального відділення №57/П -2 є чинним.

Відтак, господарський суд визнає позов обгрунтованим і таким, що підлягає задоволе нню.

З відповідача в доход Держа вного бюджету стягується 1609гр н. 50коп. судового збору (з враху ванням 1073грн. мінімальної зар обітної плати станом на 01.01.2012р.)

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

Стягнути з Державної екол огічної інспекцій в Херсонс ькій області, м.Херсон, пров.Ка зацький, 10, код ЄДРПОУ 34906216, р.раху нок 31259272210509 у ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, штраф згідно р ішення адміністративної кол егії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету У країни від 21.09.2011р. №57/П-2 у розмірі 10000грн. та пеню у розмірі 900грн., всього 10900грн. на кор исть державного бюджету Укра їни із зарахуванням коштів з а реквізитами: одержувач УДК в м.Херсоні, р.рахунок №31116106700002 в Г УДКУ у Херсонській області, М ФО 852010, код ОКПО 24104230. В призначенн і платежу: *;106; код платника; при значення платежу.

2. Стягнути з Державної екол огічної інспекцій в Херсонс ькій області, м.Херсон, пров.Ка зацький, 10, код ЄДРПОУ 34906216, р.раху нок 31259272210509 у ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, в доход Д ержавного бюджету України 1609грн. 50коп. судового збору , отримувач УДКСУ у м.Херсоні, код ЄДРПОУ 37959779, р/р 31215206783002 Банк ГУД КСУ у Херсонській області, МФ О 852010, код 03500045; стягувач ДПІ ум.Хе рсоні.

Наказ стягувачу видати пі сля набрання рішенням законн ої сили.

Суддя Н.О. Задорожна

Дата підписання ріш ення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України

13.02.2012р.