Рішення

від 20.02.2012 по справі 27/5005/17205/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.02.12р. Справа № 27/5005/17205/2011

За позовом виконуючого обов' язки прокурора Жовтне вого району м. Дніпропетровс ька в інтересах держави в осо бі Дніпропетровської місько ї ради (м. Дніпропетровськ)

до приватного підприєм ства «Кедр»(м. Підгороднє Дні пропетровської області)

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники:

від прокурора - не з'явивс я

від позивача - не з'явився

від відповідача - ОСОБА_ 1, дов. від 26.12.2011

Суть спору:

Виконуючий обов' я зки прокурора Жовтневого рай ону м. Дніпропетровська звер нувся з позовом в інтересах д ержави в особі Дніпропетровс ької міської ради до приватн ого підприємства «Кедр»про в несення змін до п. 3.2 розділу 3 д оговору оренди землі від 24.06.2003 ( державна реєстрація від 09.07.2003 № 3792), укладеного між сторонами п о справі, виклавши його в наст упній редакції:

«Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до По даткового кодексу України та не може бути меншою трикратн ого розміру земельного подат ку, що встановлюється Податк овим кодексом України та від повідно до рішення Дніпропет ровської міської ради від 02.02.20 11р. № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України ».

В ході вирішення спо ру позивачем уточнені вимоги та вказано на необхідність в несення змін до п. 3.2 розділу 3 д оговору оренди земельної діл янки від 24.06.2003 (державна реєстра ція від 09.07.2003 № 3792), укладеного між сторонами по справі, виклавш и його в наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Р озмір орендної плати встанов люється у мінімальному розмі рі, встановленому Податковим кодексом України».

Позовні вимоги обґр унтовані тим, що:

- 24.06.2003 між Дніпропетр овською міською радою та при ватним підприємством «Кедр» укладено договір оренди земе льної ділянки;

- відповідно до п. 3.2 розд ілу 3 вказаного договору, орен дна плата за користування зе мельною ділянкою сплачуєтьс я у грошовій формі в розмірі з емельного податку за базовий податковий (звітний) період, я кий дорівнює календарному мі сяцю, щомісячно протягом 30 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) місяця, вн оситься на розрахунковий рах унок Держказначейства за міс цем податкового звіту і на ма йбутній період вноситься на термін не більше одного кале ндарного року;

- на підставі ст. 288 Подат кового кодексу України оренд на плата за земельну ділянку не може бути меншою трикратн ого розміру земельного подат ку;

- пунктом 2.1 рішення ради від 02.02.2011 № 216/8 «Про приведен ня рішень міської ради та дея ких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавч им комітетом у галузі земель них відносин у відповідність до вимог чинного законодавс тва»встановлено річну оренд ну плату за користування діл янками у мінімальному розмір і орендної плати, визначеном у Податковим кодексом Україн и;

- договір від 24.06.2003 не відповідає положенням чинно го законодавства та рішенню ради.

Позивач підтримує вимоги прокурора в повному о бсязі.

Відповідач визнав по зов.

Прокурор і позивач не забезпечили явку представни ків в судове засідання. Суд вв ажає за можливе розглянути с праву за відсутності предста вників прокурора і позивача, які були належним чином пові домлені 07.02.2012 про час та місце н аступного судового засіданн я.

У судовому засіданні 14.02.2012 оголошені вступна та резо лютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши поясненн я представників прокурора і сторін, суд -

встановив:

24.06.2003 між Дніпропетро вською міською радою (Орендо давець) та приватним підприє мством «Кедр»(Орендар) уклад ено договір оренди земельної ділянки (державна реєстраці я 09.07.2003 № 3792).

Згідно з п. 1.1 вказаного договору, орендодавець пере дає, а орендар приймає в оренд у на умовах цього договору зе мельну ділянку площею 2,8978 га, щ о знаходиться за адресою: м. Дн іпропетровськ, Жовтневий рай он, ж/м Перемога, гребний канал , для фактичного розміщення в односпортивного комплексу, я ка зареєстрована в Державном у земельному кадастрі м. Дніп ропетровська за кодом 1210100000:03:149:001 7 згідно з планом земельної ді лянки, що додається.

Земельна ділянка пе редається до 25.04.2018 р. Після закі нчення терміну договору його дія закінчується (п.2.1 договор у).

Пунктом 3.2 розділу 3 дог овору встановлено, що орендн а плата за користування земе льною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі зем ельного податку за базовий п одатковий (звітний) період, як ий дорівнює календарному міс яцю, щомісячно протягом 30 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця, вно ситься на розрахунковий раху нок Держказначейства за місц ем податкового звіту і на май бутній період вноситься на т ермін не більше одного кален дарного року.

Суд вважає за необхід не задовольнити позовні вимо ги з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Ц ивільного кодексу України, д оговір може бути змінено або розірвано за рішенням суду н а вимогу однієї із сторін у ра зі істотного порушення догов ору другою стороною та в інши х випадках, встановлених дог овором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що з мінюється або розривається, якщо інше не встановлено дог овором або законом чи не випл иває із звичаїв ділового обо роту (ст. 654 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 652 ЦК Укра їни ціна в договорі встановл юється за домовленістю сторі н. У випадках, встановлених за коном, застосовуються ціни (т арифи, ставки тощо), які встано влюються або регулюються упо вноваженими органами держав ної влади або органами місце вого самоврядування.

Відповідно до ст. 288 Под аткового кодексу України під ставою для нарахування оренд ної плати за земельну ділянк у є договір оренди такої земе льної ділянки. Органи викона вчої влади та органи місцево го самоврядування, які уклад ають договори оренди землі, п овинні до 1 лютого подавати ор гану державної податкової сл ужби за місцезнаходженням зе мельної ділянки переліки оре ндарів, з якими укладено дого вори оренди землі на поточни й рік, та інформувати відпові дний орган державної податко вої служби про укладення нов их, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому в ідбулися зазначені зміни. Пл атником орендної плати є оре ндар земельної ділянки. Об'єк том оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розм ір та умови внесення орендно ї плати встановлюються у дог оворі оренди між орендодавце м (власником) і орендарем. Розм ір орендної плати встановлює ться у договорі оренди, але рі чна сума платежу не може бути меншою:

для земель сільськог осподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділ ом;

для інших категорій з емель - трикратного розміру з емельного податку, що встано влюється цим розділом.

Отже, на законодавчом у рівні було встановлено мін імальний розмір річної оренд ної плати за землю - трикратни й розмір земельного податку.

02.02.2011 Дніпропетровською міс ькою радою було прийнято ріш ення № 216/8 «Про приведення ріше нь міської ради та деяких про ектів рішень міської ради, як і погоджено виконавчим коміт етом у галузі земельних відн осин у відповідність до вимо г чинного законодавства». Пу нктом 2.1 рішення встановлено р ічну орендну плату за корист ування ділянками у мінімальн ому розмірі орендної плати, в изначеному Податковим кодек сом України.

Зміна умов договору оренди землі здійснюється з а взаємною згодою сторін. У ра зі недосягнення згоди щодо з міни умов договору оренди зе млі спір вирішується в судов ому порядку (ст. 30 Закону Украї ни «Про оренду землі»).

Таким чином, нормами закон одавства передбачена можлив ість зміни умов договору за р ішенням суду на вимогу одніє ї із сторін у випадках встано влених договором або законом .

Згідно з пунктом 3.3 договору оренди від 24.06.2003, розмір земель ного податку переглядається у разі законодавчої зміни ст авок земельного податку.

Оскільки сторонами в догов орі оренди передбачена можли вість зміни розміру орендної плати, а орендна плата за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності є регуль ованою ціною, то законодавча зміна граничного мінімально го розміру цієї плати є підст авою для перегляду розміру о рендної плати, встановленої умовами договору.

Частинами 2 і 3 статті 16 ЦК України передбачено як о дин із способів захисту пору шеного цивільного права або інтересу зміну правовідноше ння, а також зазначено, що суд може захистити цивільне прав о або інтерес іншим способом , який встановлений договоро м або законом.

Отже, вимоги прокурора є о бґрунтованими, оскільки міні мальний розмір річної орендн ої плати за землю встановлен о на законодавчому рівні, а ви значений договором оренди зе млі від 24.06.2003 розмір такої плати не відповідає закону.

З урахуванням викладеног о, суд задовольняє позов в пов ному обсязі.

Керуючись ст.с т.49, 82-85 Господарського процесу ального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Внести зміни до пункту 3.2 ро зділу 3 договору оренди земел ьної ділянки від 24.06.2003 (державна реєстрація від 09.07.2003 № 3792), укладе ного між Дніпропетровською м іською радою та приватним пі дприємством «Кедр», виклавши його в наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Р озмір орендної плати встанов люється у мінімальному розмі рі, встановленому Податковим кодексом України».

Стягнути з приватного підп риємства «Кедр»(52001, Дніпропет ровська область, м. Підгородн є, вул. Шосейна, буд. 82, ідентифі каційний код 30316900) на корис ть державного бюджету (одерж увач управління Державної ка значейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпроп етровська, ЄДРПОУ 37989269, р/р 31214206783005, б анк одержувача ГУ ДКСУ у Дніп ропетровській області, МФО 8050 12, КБКД 22030001, судовий збір, код 03499891) 941грн. - судового збору.

Видати наказ після набран ня рішенням законної сили.

Рішення набира є законної сили після закінч ення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя В.О. Татарчук

Дата підписання ріше ння, оформленого у відповідн ості до ст.84 ГПК України - 20.02.2012