Рішення

від 20.02.2012 по справі 11/5005/557/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.02.12р. Справа № 11/5005/557/2012

За позовом прокурора С амарського району м. Дніпроп етровська в інтересах держав и в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетров ськ

до товариства з обмежен ою відповідальністю "Промбаз а", м. Дніпропетровськ

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки.

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

Від прокуратури: Риженко О.В. - помічник прокурора, посв ідчення № 114

Від позивача: ОСОБА_1. - до віреність № 7/11-2521 від 23.12.11р.

Від відповідача: ОСОБА_2 . - довіреність від 02.09.10р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Самарського ра йону м.Дніпропетровська звер нувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської м іської ради, у якому просить з мінити п.4.1 договору оренди зе млі від 09.08.2005 року, зареєстрован ого в книзі записів державно ї реєстрації договорів оренд и землі 16.11.2005 за № 040510401195, укладеног о між Дніпропетровською місь кою радою та ТОВ "Промбаза", ви клавши його в такій редакції : "4.1. Орендна плата вноситься ор ендарем в грошовій формі. Роз мір орендної плати встановлю ється в мінімальному розмірі , встановленому Податковим к одексом України".

Обгрунтовуючи позовні вим оги, прокурор посилається на необхідність приведення дог овору оренди землі відповідн о до вимог чинного законодав ства, оскільки з набранням чи нності Податкового кодексу У країни, статтею 288 якого встан овлено, що розмір річної орен дної плати за земельні ділян ки несільськогосподарськог о призначення (інші категорі ї земель), які перебувають в де ржавній або комунальній влас ності, не може бути меншим три кратного розміру земельного податку, що встановлюється ц им кодексом.

Таким чином, на думку прокур ора, порушення інтересів дер жави полягає у тому, що власни к землі - держава в особі Дніпр опетровської міської ради, н е отримала за 2008-2011 роки орендну плату у повному обсязі, що вик ликає необхідність приведен ня договору оренди земельної ділянки відповідно до вимог ччинного законодавства Укра їни (в частині визначення річ ної орендної плати за землю).

Відповідач письмовий відз ив на позов не надав.

В судовому засіданні оголо шені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господа рського процесуального коде ксу України.).

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

09.08.2005р. між Дніпропетровсь кою міською радою (Орендодав ець) та товариством з обмежен ою відповідальністю "Промбаз а" (Орендар) укладено договір о ренди землі, згідно п.1.1 якого О рендодавець (позивач у даній справі) передає, а Орендар (ві дповідач) приймає у строкове платне користування земельн у ділянку, яка знаходиться за адресою: вул.Гаванська,4-Л (Сам арський р-н) і зареєстрована в Державному реєстрі земель з а кадастровим номером 1210100000:09:089:004 7.

Підставою для надання зем ельної ділянки в оренду є ріш ення міської ради від 13.07.05 № 405/29 (п ..1.3.договору).

Відповідно до п.2.1. договору, в оренду передається земельн а ділянка загальною площею 0,06 11га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укл адення цього договору станов ить 82 700,17 грн. (п.2.3.договору).

За умовами договору, п.3.1., дог овір укладено на п'ятнадцять років.

Відповідно до п.4.1. річна орен дна плата за земельну ділянк у встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1(%) в ідсотка від нормативної грош ової оцінки та дорівнює розм іру земельного податку.

В п.12.1 сторонами передбачено , що зміна умов договору оренд и можлива за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення з годи щодо умов договору, спір розв' язується у судовому п орядку (п.12.2).

Прокурор, звертаючись з дан им позовом вважає, що умови сп ірного договору в частині ви значення розміру річної орен дної плати перестали відпові дати вимогам діючого законод авства.

З метою приведення раніше у кладених позивачем договорі в оренди земельних ділянок у відповідність до діючого за конодавства, Дніпропетровсь кою міською радою було прийн ято рішення 216/8 від 02.02.2011 р. "Про пр иведення рішень міської ради та деяких проектів рішень мі ської ради, які погоджено вик онавчим комітетом міської ра ди у галузі земельних віднос ин у відповідність до вимог ч инного законодавства".

Пунктом 1 зазначеного рішен ня встановлено, що до моменту прийняття міською радою ріш ення про визначення розміру річної орендної плати за зем ельні ділянки залежно від їх функціонального використан ня встановити розмір річної орендної плати за користуван ня земельними ділянками у мі німальному розмірі орендної плати, визначеному Податков им кодексом України, незалеж но від мети використання.

Зазначене рішення є чинним , у встановленому порядку не с касоване та недійсним не виз навалося.

Згідно приписів ст. 144 Консти туції України органи місцево го самоврядування в межах по вноважень, визначених законо м, приймають рішення, які є обо в'язковими до виконання на ві дповідній території.

Статтею 288 Податкового коде ксу України встановлено, що р озмір річної орендної плати за земельні ділянки несільсь когосподарського призначен ня (інші категорії земель), які перебувають в державній або комунальній власності, не мо же бути меншим трикратного р озміру земельного податку, щ о встановлюється цим кодексо м.

Частинами 1, 2, 3 статті 632 Цивіл ьного кодексу України, встан овлено, що ціна в договорі вс тановлюється за домовленіст ю сторін. У випадках, встанов лених законом, застосовуютьс я ціни (тарифи, ставки тощо), як і встановлюються або регул юються уповноваженими орган ами державної влади або орг анами місцевого самоврядува ння. Зміна ціни після укладе ння договору допускається ли ше у випадках і на умовах, вста новлених договором або закон ом.

Частиною 1 ст. 651 Цивільного к одексу України передбачано, що зміна або розірвання дого вору допускається лише за зг одою сторін, якщо інше не вста новлено договором або зак оном.

Згідно приписів ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ор ендна плата за землю - це платі ж, який орендар вносить оренд одавцеві за користування зем ельною ділянкою. Розмір, форм а і строки внесення орендної плати за землю встановлюють ся за згодою сторін у договор і оренди (крім строків внесен ня орендної плати за земельн і ділянки державної та комун альної власності, які встано влюються відповідно до Пода ткового Кодексу України).

Умовами спірного договору передбачені підстави для зм іни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку, передб аченому законодавством Укра їни.

Відповідно до ст. 30 Закону У країни "Про оренду землі", змін а умов договору оренди землі здійснюється за взаємною зг одою сторін. У разі недосягне ння згоди щодо зміни умов дог овору оренди землі спір вирі шується в судовому порядку.

Враховуючи, що має місце змі на законодавства щодо визнач ення розміру орендної плати за користування землею в три кратному розмірі земельного податку, суд вважає правомір ними та такими що підлягають задоволенню позовні вимоги щодо внесення змін до п.4.1 спір ного договору оренди землі.

Частиною 3 статті 653 встановл ено, що у разі зміни або розірв ання договору зобов'язання з мінюється або припиняється з моменту досягнення домовлен ості про зміну або розірванн я договору, якщо інше не встан овлено договором чи не обумо влено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому пор ядку, зобов'язання змінюєтьс я або припиняється з моменту набрання рішенням суду про з міну або розірвання договору законної сили.

Керуючись ст. 21, 30 Закону Укра їни "Про оренду землі", ст. 288 Под аткового кодексу України, ст . ст. 632, 651, 652, 653 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Г осподарського процесуально го кодексу України, господар ський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задоволь нити.

Внести зміни до п.4.1 договору оренди землі 09.08.2005 року, укладе ного між Дніпропетровською м іською радою та ТОВ "Промбаза ", виклавши його в такій редакц ії: "4.1. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі. Р озмір орендної плати встанов люється в мінімальному розмі рі, встановленому Податковим кодексом України".

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю "Пр омбаза", (49051, м. Дніпропетровськ , пр.Кірова,113А, код ЄДРПОУ 32515216) в д оход Державного бюджету Укра їни в особі Управління Держа вної Казначейської служби Ук раїни у Жовтневому районі м. Д ніпропетровська Дніпропетр овської області (ЄДРПОУ 37989269, ра хунок 31214206783005 в Відділенні банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22030001 )1073 грн. (одна т исяча сімдесят три гривні) су дового збору.

Накази видати після набран ня рішенням законної сили.

Суддя І.Ф. Мельниченко

Повне рішення складено

21.02.12р.