Рішення

від 20.02.2012 по справі 28/228пд/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.12 С права № 28/228пд/2011

За позовом Луганської міської ради, м. Лу ганськ,

до Товариства з обмеже ною відповідальністю торгов о-комерційної фірми "ВАЛТАН", м. Луганськ

за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору, на стор оні позивача - Управління Дер жкомзему у м. Луганськ Луганс ької області, м. Луган ськ, -

про внесення змін до дог овору оренди землі.

Суддя господарс ького суду Луганської област і Середа А.П.,

при секретарі судових зас ідань Качановській О.А.,

в присутності представник ів сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - заступник начальника відд ілу контрольно-юридичної роб оти, - довіреність № И 01/03-30./7227/0/2-11 ві д 11.11.11 року;

від відповідача - ОСОБА _2 - представник, - довіреніст ь № б/н від 06.02.12 року;

від 3-ї особи - представн ик не з' явився,

розглянувши матеріали спр ави, -

в с т а н о в и в:

суть спору: позивачем заявлено вимогу про внесенн я змін до договору оренди, укл аденого 23.03.2006 року, у нотаріальн ій формі, за реєстром № 997, між н им та Товариством з обмежено ю відповідальністю торгово-к омерційною фірмою "ВАЛТАН" (да лі - ТОВ "ВАЛТАН"), державна ре єстрація від 27.03.2006 року № 040640200034, ві дносно земельної ділянки пло щею 0,1791 га, терміном на 49 років, я ка знаходиться за адресою: мі сто Луганськ, вул. А.Ліньова, 61-а , а саме:

- доповнити п. 4 розділу "Об' єкт оренди" договору новим аб зацом наступного змісту: "На м омент внесення змін до догов ору оренди землі розмір норм ативної грошової оцінки земе льної ділянки, складає - 340 541 (т риста сорок тисяч п' ятсот с орок одна) грн. 89 коп.";

- викласти п. 8 розділу "Орендн а плата" договору у новій реда кції: "Річна орендна плата вст ановлюється у розмірі земель ного податку із застосування м до нього договірного коефі цієнту 3,5";

- доповнити п. 14 розділу "Орен дна плата" договору новим абз ацом наступного змісту: "На мо мент внесення змін до догово ру оренди землі розмір річно ї орендної плати згідно визн аченої мети використання скл адає 11918 грн. (одинадцять тисяч дев' ятсот вісімнадцять) 97 ко п.";

- в п.п. 29.1 п. 29 розділу "Інші прав а та обов' язки сторін" слова "Управління Луганської місь кої ради з питань регулюванн я земельних відносин" змінит и на слова "Управління Луганс ької міської ради з питань зе мельних ресурсів або інший о рган, уповноважений орендода вцем".

Датою внесення змін до дог овору позивач просить вважат и дату набрання чинності ріш енням суду.

На підставі ст. 77 ГПК Украї ни розгляд справи було відкл адено: з 12.01.12 року до 07.02.12 року - у зв' язку зі зміною позиваче м предмету позову, неявкою ві дповідача та 3-ї особи та невик онанням ними вимог суду в час тині подання витребуваних до кументів.

12.01.12 року позивач подав заяв у про уточнення позовних вим ог (без дати та без номера, - до с прави надано 12.01.12 року), згідно я кій просив вважати свої вимо ги про:

доповнення п.4 розділу "Об' єкт оренди" договору новим аб зацом викладеними у наступні й редакції: "На момент укладен ня цього договору про внесен ня змін до договору оренди зе млі розмір нормативної грошо вої оцінки земельної ділянки складає 340 541 (триста сорок тися ч п' ятсот сорок одна) грн. 89 ко п.";

доповнення п.14 розділу "Орен дна плата" договору новим абз ацом наступного змісту: "На мо мент укладення цього договор у про внесення змін до догово ру оренди землі розмір річно ї орендної плати згідно визн аченої мети використання скл адає 11918 грн. (одинадцять тисяч дев' ятсот вісімнадцять) 97 ко п.".

Інші позовні вимоги залише ні без змін.

Ухвалою суду від 12.01.12 року ці уточнення позовних вимог пр ийняті.

У зв' язку з тимчасовою в ідсутністю судді Семендяєво ї І.В. за сімейних обставин та відповідно до результатів п овторного розподілу справ ав томатизованою системою доку ментообігу суду у відповідно сті до ст. 21 ГПК України справа № 28/228пд/2011 для подальшого розгл яду передана судді Середі А.П .

Згідно ст. 77 ГПК України розг ляд справи було відкладено з 07.02.12 року до 20.02.12 року - з метою н адання сторонам можливості п одати додаткові докази.

До початку судового засіда ння 20.02.12 року сторонами подано клопотання про відмову від з дійснення фіксації судового процесу технічними засобами , яке судом задоволено.

У судовому засіданні поз ивач заявлені вимоги підт римав.

Відповідач проти задов олення позову не заперечив (в ідзив на позовну заяву від 20.02.1 2 року за вих. № б/н).

Третя особа відзив (пояс нення) на позов та витребуван і судом документи не надала, у часть свого представника у с удовому засіданні не забезпе чила, хоча належним чином бул а поставлена до відома про да ту, час та місце судових слуха нь, що підтверджується матер іалами справи (а.с.1;37-39; 68 та ін.).

Сторони не заперечили прот и розгляду справи за відсутн ості третьої особи.

З урахуванням викладеного , враховуючи обставини справ и, наявні у ній докази, а також те, що третя особа належним чи ном поставлена до відома про дату, час та місце судових слу хань, суд, керуючись ст.ст.4-3,22,27,32- 34,43 та 75 ГПК України, вважає за мо жливе здійснити розгляд спор у по суті за відсутності трет ьої особи, - на підставі наявни х у справі доказів.

В ході розгляду справи судо м встановлено, що позивач при складанні тексту позовної з аяви припустився описки у ви кладенні розміру нормативно ї грошової оцінки земельної ділянки, а саме: він вказав її у розмірі 749769,46 грн., - в той час, як згідно наявним у справі дока зам та взаємопов' язаним з р озміром названої оцінки роз рахунковим величинам, а саме : розміру річної суми орендно ї плати в 11918,97 грн., - правильним слід вважати розмір нормати вної грошової оцінки земельн ої ділянки 340541,89 грн., - що підляга є врахуванню при подальшому викладі цього рішення (а.с.5).

І. Заслухавши сторони, досл ідивши наявні докази, суд вст ановив наступні фактичні обс тавини справи.

23.03.06 року між позивач ем (орендодавець) та відповід ачем (орендар), у нотаріальній формі (за реєстром № 997), укладе но договір оренди землі, відп овідно до якого на підставі р ішення Луганської міської ра ди від 28.02.06 року № 41/189 орендодаве ць надає, а орендар приймає у строкове платне користуван ня терміном до 28.02.55 року (п.7) земе льну ділянку площею 0,1791 га, у т.ч . 0,0199 га - капітальна одноповер хова, 0,1592 га - під проїздами, пр оходами та площадками (п.2), нор мативною грошовою оцінкою 47619 6,45 грн., (п.4), під розміщення мага зину та благоустрій прилегло ї території (без права здійсн ення будівельних робіт), яка з находиться за адресою: місто Луганськ, вул. А.Ліньова, 61-а (п.п .1;15).

Річна орендна плата в становлюється у розмірі земе льного податку (річного), який діє на момент укладення дого вору оренди земельної ділянк и, збільшеної на коефіцієнт 2,5 , у гривнях (п.8), безготівково (п .8.1), у сумі 11904,90 грн. (п.14), яка щороку , станом на 1 січня поточного р оку, індексується на коефіці єнт, який застосовується для індексації грошової оцінки земель, порядок проведення я кої затверджується Кабінето м Міністрів України (п.9); обчис лення розміру річної орендн ої плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції (п.10).

Згідно п.11 договору ор ендна плата сплачується за б азовий податковий (звітний) п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, у грошовій безг отівковій формі щомісячно пр отягом 30 календарних днів, нас тупних за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця (п.11).

Розмір орендної плат и переглядається один раз на рік у разі:

зміни умов господарю вання, передбачених договоро м;

зміни розмірів земел ьного податку, підвищення ці н, тарифів, у т.ч. внаслідок інф ляції;

погіршення стану оре ндованої земельної ділянки н е з вини орендаря, що підтверд жується документами;

в інших випадках, пере дбачених законом (п.12).

У разі невнесення оре ндної плати у строки, визначе ні цим договором, справляєть ся пеня у розмірі пені за нес воєчасну сплату земельного податку від несплаченої сум и за кожний день простроченн я (п.13).

Сторони домовилися, щ о зміна умов договору здійсн юється у письмовій формі за в заємною згодою сторін, а у раз і недосягнення згоди - у суд овому порядку (п.31).

Державна реєстрація договору здійснена 27.03.06 року з а № 040640200034 (а.с.14-15; 16-17).

27.05.11 року Луганською мі ською радою прийнято рішення № 9/12 "Про деякі питання щодо ор ендної плати за землю у м. Луга нську", яким визначено, що при прийнятті Луганською міськ ою радою рішень про передачу фізичним і юридичним особам в оренду земельних ділянок т а при внесенні змін до вказан их рішень та договорів оренд и землі щодо зміни розміру рі чної орендної плати, розмір р ічної орендної плати за земе льну ділянку встановлюється у цих рішеннях та у договора х оренди землі у розмірі земе льного податку із застосуван ням до нього договірного кое фіцієнту залежно від мети ви користання земельної ділян ки, яка (мета) та які (договірні коефіцієнти) зазначені у дод атку до цього рішення, при ць ому розмір річної орендної плати за будь-яку земельну ді лянку повинен бути не меншим , ніж трикратний розмір земел ьного податку за цю земельну ділянку, який (розмір земельн ого податку) передбачений По датковим кодексом України, т а не може перевищувати 12 відсо тків нормативної грошової оц інки цієї земельної ділянки (п.1).

Рішення Луганської м іської ради від 31.10.07 року № 25/5 "Пр о деякі питання щодо плати за землю у м. Луганську" та від 25.04.0 8 року № 33/13 "Про внесення змін до рішення Луганської міської ради від 31.10.07 року № 25/5 "Про деякі питання щодо плати за землю у м. Луганську" визнати такими, що втратили чинність (п.3).

На виконання цього рі шення міською радою на адрес у відповідача 09.08.11 року за вих. № И01/03-13/4835/0/2-11 спрямовано письмову пропозицію про приведення ви щезгаданого договору оренд и землі у відповідність з чин ним законодавством України (з доданням примірника проек ту договору) та запропонован о у місячний термін надати ві дповідь на неї (а.с.18).

Орендар отримав цю пр опозицію 12.08.11 року (а.с.24), але від повіді не надав, що стало підс тавою для звернення міської ради з цим позовом до суду, при цьому його мотивовано необх ідністю приведення договору оренди у відповідність до ви мог вищезгаданого Закону від 03.06.08 року №309-УІ та іншого нині чи нного законодавства.

Відповідач позов виз нав у повному обсязі.

ІІ. Заслухавши стор они, оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, щ о позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно частинам 1 та 2 статті 11 Цивільного кодексу У країни (далі - ЦКУ) цивільні п рава та обов' язки виникають із дій осіб, що передбачені ак тами цивільного законодавст ва, а також із дій осіб, що не пе редбачені цими актами, але за аналогією породжують цивіль ні права та обов' язки. Підст авами виникнення цивільних п рав та обов' язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Правочином є дія особ и, спрямована на набуття, змін у або припинення цивільних п рав та обов' язків. Правочин и можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (д оговори) (частини 1 та 2 ст. 202 ЦКУ) .

Різновидністю правоч ину є договір.

Договором є домовлен ість двох або більше сторін, с прямована на встановлення, з міну або припинення цивільни х прав та обов' язків (ч. 1 ст. 626 Ц КУ); він є обов' язковим до вик онання (ст. 629 ЦКУ).

З обставин справи та н аявних у ній доказів вбачаєт ься, що спірний договір належ ить до категорії господарськ их, оскільки укладений з мето ю забезпечення здійснення го сподарської (підприємницько ї) діяльності відповідача (ч.1 ст.179 Господарського кодексу У країни (далі - ГКУ).

Порядок (механізм) укл адення господарських догово рів врегульовано ст. 181 ГКУ.

В силу частини 1 ст. 638 Ци вільного кодексу (ст.180 ГКУ) дог овір є укладеним, якщо сторон и в належній формі досягли зг оди з усіх істотних умов дого вору. Iстотними умовами догов ору є умови про предмет дог овору, умови, що визначені за коном як істотні або є необ хідними для договорів даног о виду, а також усі ті умови, щ одо яких за заявою хоча б одні єї із сторін має бути досягну то згоди.

Договір, укладений мі ж сторонами по цій справі, нал ежить до категорії орендних.

Згідно ст. 93 Земельног о кодексу України (далі - ЗКУ ) (ст.1 спеціального Закону Укр аїни від 06.10.98 року №161-ХІУ "Про оре нду землі") право оренди земел ьної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування зе мельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої ді яльності.

За договором ор енди землі орендодавець зоб ов'язаний за плату передати орендареві земельну ділян ку у володіння і користуван ня на певний строк, а орендар зобов'язаний використовуват и земельну ділянку відповідн о до умов договору та вимог земельного законодавства (ст . 13 Закону "Про оренду землі").

В силу ст.125 ЗКУ (ст.20 Зако ну "Про оренду землі") укладе ний договір оренди землі під лягає державній реєстрації.

За загальним правило м (ст.651 ЦКУ) зміна або розірванн я договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або з аконом.

З цією нормою кореспо ндується пункт 33 укладеного м іж сторонами договору.

З наявних у справі док азів вбачається, що підставо ю для позову стала істотна зм іна обставин, якими сторони к ерувалися при укладенні дог овору.

Статтею 652 Цивільного коде ксу України передбачено, що у разі істотної зміни обстави н, якими сторони керувались п ри укладенні договору, догов ір може бути змінений за згод ою сторін. Зміна обставин є іс тотною, якщо вони змінилися н астільки, що, якби сторони мог ли це передбачити, вони не укл али б договір або уклали б йог о на інших умовах.

За змістом статті 654 Цивільн ого кодексу України зміна ум ов договору вчиняється в так ій самій формі, що й договір.

Відповідно до статті 188 Госп одарського кодексу України з міна господарських договорі в в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати п ропозиції про це другій стор оні за договором, а при не дося гненні згоди між сторонами щ одо змін договору, заінтерес ована сторона має право пере дати спір на вирішення суду. А налогічне положення містить стаття 30 Закону України "Про о ренду землі", згідно з якою змі на умов договору оренди земл і здійснюється за взаємною з годою сторін; у разі недосягн ення згоди щодо зміни умов до говору оренди землі спір вир ішується в судовому порядку.

Відповідно до частини 2 стат ті 23 Закону України від 03.07.1992 рок у № 2535-ХІІ "Про плату за землю" (бу в чинним на день укладення сп ірного договору) грошова оці нка земельної ділянки щороку станом на 01 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, по рядок проведення якої затвер джується Кабінетом Міністрі в України.

На день виникнення та виріш ення цього спору по суті розм ір орендної плати встановлен о абзацом 3 підпункту 288.5.1 п.288.5 ст . 288 Податкового кодексу Украї ни (далі - ПК України), який на брав чинності з 01.01.11 року (Закон "Про плату за землю" того ж дня втратив чинність), а саме: для земель інших категорій (крім сільськогосподарських) - на рівні 3-кратного розміру земе льного податку.

Відповідно до підпункту 288.5.2 п.288.5 ст. 288 орендна плата не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки - залежно в ід її призначення.

Згідно приписів статті 144 Ко нституції України органи міс цевого самоврядування в межа х повноважень, визначених за коном, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, а т ому у разі прийняття відпові дним органом рішення про вне сення змін щодо ставок оренд ної плати за земельні ділянк и та затвердження нових коеф іцієнтів, що використовуютьс я для розрахунку орендної пл ати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взя ті судом до уваги лише у разі с касування такого рішення орг ану місцевого самоврядуванн я в установленому законом по рядку.

За таких обставин рішення Л уганської міської ради від 27.0 5.11 року № 9/12 "Про деякі питання щ одо орендної плати за землю у м. Луганську" відповідає прип исам чинного законодавства.

Отже, виходячи з вищевик ладеного, суд вважає встанов леним, що законодавчо було зм інено розмір орендної плати за землю, про що орендар був по відомлений, але ухилився від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін д о договору оренди землі в час тині зміни орендних ставок, - щ о стало підставою для виникн ення цього спору.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно частини 3 статті 65 3 Цивільного кодексу України , якщо договір змінюється або розривається у судовому пор ядку, зобов'язання змінюєтьс я або припиняється з моменту набрання законної сили ріше нням суду про зміну або розір вання договору.

Керуючись ст.ст.44 та 49 ГПК Укр аїни, суд покладає судові вит рати на відповідача.

На підставі викладе ного, ст.144 Конституції Україн и, ст.ст.11,16,202,626,651-654 Цивільного коде ксу України; ст.ст.93, 125 Земельно го кодексу України; ст.ст.179-181,188 Г осподарського кодексу Украї ни; ст.ст.1,13,20,30 Закону України ві д 06.10.98 року №161-ХІУ "Про оренду зем лі", керуючись ст.ст.4-3,32-34,43,44,47-1,49,82,84 т а 85 Господарського процесуал ьного кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Внести зміни до догов ору оренди землі, укладеного між Луганською міською радо ю (орендодавець) та Товариств ом з обмеженою відповідальні стю торгово-комерційною фірм ою "ВАЛТАН" (орендар), у нотаріа льній формі 23.03.06 року, за реєстр ом № 997, державна реєстрація ві д 27.03.06 року № 040640200034, предметом яког о є земельна ділянка площею 0,1 791 га, що знаходиться за адресо ю: м. Луганськ, вул. А.Ліньова, 61-а , а саме:

- доповнити п. 4 розділу "Об' єкт оренди" договору нов им абзацом наступного змісту : "На момент укладення цього до говору про внесення змін до д оговору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки складає 340 541 (триста сорок тисяч п' ятсо т сорок одна) грн. 89 коп.";

- викласти п. 8 розділу "Орен дна плата" договору у новій ре дакції: "Річна орендна плата в становлюється у розмірі земе льного податку із застосуван ням до нього договірного кое фіцієнту 3,5";

- доповнити п. 14 розділу "Орен дна плата" договору новим абз ацом наступного змісту: "На мо мент укладення цього договор у про внесення змін до догово ру оренди землі розмір річно ї орендної плати згідно визн аченої мети використання скл адає 11918 грн. (одинадцять тисяч дев' ятсот вісімнадцять) 97 ко п.".

- в п.п. 29.1 п. 29 розділу "Інші прав а та обов' язки сторін" слова "Управління Луганської місь кої ради з питань регулюванн я земельних відносин" змінит и на слова "Управління Луганс ької міської ради з питань зе мельних ресурсів або інший о рган, уповноважений орендода вцем".

2.1.Відповідно до прип исів ст. 125 Земельного кодексу України та ст.20 Закону Україн и від 06.10.98 року № 161-ХІУ "Про оренд у землі" зміни до договору оре нди землі, про які йдеться у пу нкті 2 цього рішення, підляга ють державній реєстрації.

3.Стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю торгово-комерційної фірми "ВАЛТАН", ідентифікацій ний код 21780640, яке знаходиться за адресою: місто Луганськ, вул. А.Ліньова, 61-а, - на користь Луг анської міської ради, іденти фікаційний код 26070794, яка знаход иться за адресою: місто Луган ськ, вул. Коцюбинського, 14, - суд овий збір у сумі 941 (дев' ятсот сорок одна) грн. 00 коп.; видати н аказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 85 ГПК України у судовому засід анні 20.02.12 року оголошено лише в ступну та резолютивну частин и рішення.

Рішення набуває зако нної сили після закінчення 10-д енного строку з дня його підп исання, оформленого відповід но до статті 84 ГПК України.

Рішення складено у повному обсязі та підписано - 21 лютого 2012 року.

Суддя А.П.Середа