Рішення

від 20.02.2012 по справі 8пд/5014/211/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.12 С права № 8пд/5014/211/2012

За позовом Луганської міської ради, м. Лу ганськ,

до Приватного акціоне рного товариства «Компанія " Айдар Ліга"», м. Луганськ,

за участю Третьої особи , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору на стор оні позивача - Управління Де ржкомзему у м. Луганськ Луган ської області, -

про внесення змін до дог овору.

Суддя господарс ького суду Луганської област і Середа А.П.,

при секретарі судових зас ідань Качановській О.А.,

в присутності представник ів сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - заступник начальника відд ілу контрольно-юридичної роб оти, - довіреність № И 01/03-30./7227/0/2-11 ві д 11.11.11 року;

від відповідача - ОСОБА _2 - представник, - довіреніст ь № 258 від 21.06.11 року;

від 3-ї особи - представн ик не з' явився, -

розглянувши матеріали спр ави, -

в с т а н о в и в:

суть спору: позивачем заявлено вимогу про внесенн я змін до договору оренди зем лі, укладеного 20.08.2004 року, у нота ріальній формі, за реєстром № 993, між ним та Акціонерним това риством закритого типу «Комп анія "Айдар Ліга"»(далі - АТЗТ «Компанія "Айда Ліга"»), держа вна реєстрація від 29.09.2004 року № 5199, відносно земельної ділянк и площею 0,0422 га, терміном на 49 ро ків, яка знаходиться за адрес ою: місто Луганськ, вул. 2-га Кра снознамьонна (в районі Учком бінату), а саме:

викласти п. 8. розділ у "Орендна плата" договору у но вій редакції: "8. Річна орендна плата встановлюється у розм ірі земельного податку із за стосуванням до нього договір ного коефіцієнту 3";

доповнити п. 4. розділу "Об' єкт оренди" договору нов им абзацом наступного змісту : "На момент укладання цього до говору про внесення змін до д оговору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, складає - 2 91 749 (двісті дев' яносто одна ти сяча сімсот сорок дев' ять) г рн. 70 коп.";

доповнити п. 8.1. розділу "Орендна плата" договору нови м абзацом наступного змісту: "На момент укладання цього до говору про внесення змін до д оговору оренди землі, розмір річної орендної плати у грив нях, згідно мети використанн я земельної ділянки, складає - 8 752 (вісім тисяч сімсот п' ятд есят дві) грн. 49 коп.";

п. 13 розділу "Орендна пл ата" договору викласти в нові й редакції: "13.Своєчасно вноси ти обумовлену договором орен дну плату за землю. У випадку н евнесення орендної плати в т ермін, визначений договором на право тимчасового користу вання землею (в тому числі на у мовах оренди), з орендаря стяг ується пеня в розмірі пені, пе редбаченої діючим законодав ством, за не своєчасну сплату земельного податку, від несп лаченої суми за кожний день п рострочки";

в частині найменуван ня землекористувача змінити його з «Акціонерного товари ства закритого типу «Компані я "Айдар Ліга"»на «Приватне ак ціонерне товариство «Компан ія "Айдар Ліга"».

На підставі ст. 77 ГПК Укра їни розгляд справи було відк ладено з 06.02.12 року до 20.02.12 року - з метою надання сторонам можл ивості подати додаткові дока зи та укладення мирової угод и.

До початку судового засіда ння 20.02.12 року сторонами подано клопотання про відмову від з дійснення фіксації судового процесу технічними засобами , яке судом задоволено.

У судовому засіданні поз ивач заявлені вимоги підт римав у повному обсязі.

Відповідач проти задов олення позову не заперечив (в ідзив на позовну заяву від 20.02.1 2 року за вих. № б/н).

Третя особа відзив (пояс нення) на позов та витребуван і судом документи не надала, у часть свого представника у с удовому засіданні не забезпе чила, хоча належним чином бул а поставлена до відома про да ту, час та місце судових слуха нь, що підтверджується матер іалами справи (а.с.1-2;38-39; та ін.).

Сторони не заперечили прот и розгляду справи за відсутн ості третьої особи.

З урахуванням викладеного , враховуючи обставини справ и, наявні у ній докази, а також те, що третя особа належним чи ном поставлена до відома про дату, час та місце судових слу хань, суд, керуючись ст.ст.4-3,22,27,32- 34,43 та 75 ГПК України, вважає за мо жливе здійснити розгляд спор у по суті за відсутності трет ьої особи, - на підставі наявни х у справі доказів.

І. Заслухавши сторони, досл ідивши наявні докази, суд вст ановив наступні фактичні обс тавини справи.

20.08.04 року між позивач ем (орендодавець) та Акціонер ним товариством закритого ти пу «Компанія "Айдар Ліга"», пра вонаступником якого є Приват не акціонерне товариство «Ко мпанія "Айдар Ліга"»(а.с.25-27) (далі - орендар, відповідач), у нота ріальній формі (за реєстром № 993), укладено договір оренди з емлі, відповідно до якого на п ідставі рішення Луганської м іської ради від 02.03.04 року №18/24 оре ндодавець надає, а орендар п риймає у строкове платне кор истування терміном на 49 років (п.7) земельну ділянку площею 0,0 422 га (п.2), нормативною грошовою оцінкою 24135,02 грн. (п.4), під благоу стрій прилеглої території (б ез права здійснення будівель них робіт), яка знаходиться з а адресою: місто Луганськ, вул . 2-я Краснознамьонна (в районі Учкомбінату) (п.1;14).

Річна орендна плата в становлюється у розмірі земе льного податку (річного), який діє на момент укладення дого вору оренди земельної ділянк и, збільшеної на коефіцієнт 2,5 , у гривнях (п.8), безготівково, у сумі 603,38 грн. (п.8.1), яка щороку, ста ном на 1 січня поточного року, індексується на коефіцієнт , який застосовується для інд ексації грошової оцінки земе ль, порядок проведення якої з атверджується Кабінетом Мін істрів України (п.9); обчисленн я розміру річної орендної пл ати за земельну ділянку здій снюється з урахуванням інде ксу інфляції (п.10).

Згідно п.11 договору ор ендна плата сплачується за б азовий податковий (звітний) п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, у грошовій безг отівковій формі щомісячно пр отягом 30 календарних днів, нас тупних за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця (п.11).

Розмір орендної плат и переглядається один раз на рік у разі:

зміни умов господарю вання, передбачених договоро м;

зміни розмірів земел ьного податку, підвищення ці н, тарифів, у т.ч. внаслідок інф ляції;

погіршення стану оре ндованої земельної ділянки н е з вини орендаря, що підтверд жується документами;

в інших випадках, пере дбачених законом (п.12).

У разі невнесення оре ндної плати у строки, визначе ні цим договором, справляєть ся пеня у розмірі 0,023% неоплачен ої суми за кожний день простр очення (п.13).

Сторони домовилися, щ о зміна умов договору здійсн юється у письмовій формі за в заємною згодою сторін, а у раз і недосягнення згоди - у суд овому порядку (п.31).

Державна реєстрація договору здійснена 29.09.04 року з а №5199 (а.с.14-15; 16-17).

07.04.11 року загальні збор и АТЗТ «Компанія "Айдар Ліга"» , протокол № 2, з метою приведен ня організаційно-правової ф орми товариства до вимог чин ного законодавства затверди ли статут Приватного акціоне рного товариства «Компанія " Айдар Ліга"»(а.с.27), державна реє страція якого здійснена 19.04.11 р оку (а.с.25-26).

27.05.11 року Луганською мі ською радою прийнято рішення № 9/12 "Про деякі питання щодо ор ендної плати за землю у м. Луга нську", яким визначено, що при прийнятті Луганською міськ ою радою рішень про передачу фізичним і юридичним особам в оренду земельних ділянок т а при внесенні змін до вказан их рішень та договорів оренд и землі щодо зміни розміру рі чної орендної плати, розмір р ічної орендної плати за земе льну ділянку встановлюється у цих рішеннях та у договора х оренди землі у розмірі земе льного податку із застосуван ням до нього договірного кое фіцієнту залежно від мети ви користання земельної ділян ки, яка (мета) та які (договірні коефіцієнти) зазначені у дод атку до цього рішення, при ць ому розмір річної орендної плати за будь-яку земельну ді лянку повинен бути не меншим , ніж трикратний розмір земел ьного податку за цю земельну ділянку, який (розмір земельн ого податку) передбачений По датковим кодексом України, т а не може перевищувати 12 відсо тків нормативної грошової оц інки цієї земельної ділянки (п.1).

Рішення Луганської м іської ради від 31.10.07 року № 25/5 "Пр о деякі питання щодо плати за землю у м. Луганську" та від 25.04.0 8 року № 33/13 "Про внесення змін до рішення Луганської міської ради від 321.10.07 року №25/5 "Про деякі питання щодо плати за землю у м. Луганську" визнати такими, що втратили чинність (п.3).

На виконання цього рі шення міською радою на адрес у відповідача 31.10.11 року за вих. № И01/03-13/6866/0/2-11 спрямовано письмову пропозицію про приведення ви щезгаданого договору оренд и землі у відповідність з чин ним законодавством України (з доданням примірника проек ту договору) та запропонован о у місячний термін надати ві дповідь на неї (а.с.22).

Орендар отримав цю пр опозицію 04.11.11 року (а.с.24), але від повіді не надав, що стало підс тавою для звернення міської ради з цим позовом до суду, при цьому його мотивовано необх ідністю приведення договору оренди у відповідність до ви мог вищезгаданого Закону від 03.06.08 року № 309-УІ та іншого нині ч инного законодавства.

Відповідач позов виз нав у повному обсязі.

ІІ. Заслухавши стор они, оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, щ о позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно частинам 1 та 2 статті 11 Цивільного кодексу У країни (далі - ЦКУ) цивільні п рава та обов' язки виникають із дій осіб, що передбачені ак тами цивільного законодавст ва, а також із дій осіб, що не пе редбачені цими актами, але за аналогією породжують цивіль ні права та обов' язки. Підст авами виникнення цивільних п рав та обов' язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Правочином є дія особ и, спрямована на набуття, змін у або припинення цивільних п рав та обов' язків. Правочин и можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (д оговори) (частини 1 та 2 ст. 202 ЦКУ) .

Різновидністю правоч ину є договір.

Договором є домовлен ість двох або більше сторін, с прямована на встановлення, з міну або припинення цивільни х прав та обов' язків (ч. 1 ст. 626 Ц КУ); він є обов' язковим до вик онання (ст. 629 ЦКУ).

З обставин справи та н аявних у ній доказів вбачаєт ься, що спірний договір належ ить до категорії господарськ их, оскільки укладений з мето ю забезпечення здійснення го сподарської (підприємницько ї) діяльності відповідача (ч.1 ст.179 Господарського кодексу У країни (далі - ГКУ).

Порядок (механізм) укл адення господарських догово рів врегульовано ст. 181 ГКУ.

В силу частини 1 ст. 638 Ци вільного кодексу (ст.180 ГКУ) дог овір є укладеним, якщо сторон и в належній формі досягли зг оди з усіх істотних умов дого вору. Істотними умовами дого вору є умови про предмет до говору, умови, що визначені з аконом як істотні або є нео бхідними для договорів дано го виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б одн ієї із сторін має бути досягн уто згоди.

Договір, укладений мі ж сторонами по цій справі, нал ежить до категорії орендних.

Згідно ст. 93 Земельног о кодексу України (далі - ЗКУ ) (ст.1 спеціального Закону Укр аїни від 06.10.98 року № 161-ХІУ "Про ор енду землі") право оренди земе льної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування зе мельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої ді яльності.

За договором ор енди землі орендодавець зоб ов'язаний за плату передати орендареві земельну ділян ку у володіння і користуван ня на певний строк, а орендар зобов'язаний використовуват и земельну ділянку відповідн о до умов договору та вимог земельного законодавства (ст . 13 Закону "Про оренду землі").

В силу ст.125 ЗКУ (ст.20 Зако ну "Про оренду землі") укладе ний договір оренди землі під лягає державній реєстрації.

За загальним правило м (ст.651 ЦКУ) зміна або розірванн я договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або з аконом.

З цією нормою кореспо ндується пункт 33 укладеного м іж сторонами договору.

З наявних у справі док азів вбачається, що підставо ю для позову стала істотна зм іна обставин, якими сторони к ерувалися при укладенні дог овору.

Статтею 652 Цивільного коде ксу України передбачено, що у разі істотної зміни обстави н, якими сторони керувались п ри укладенні договору, догов ір може бути змінений за згод ою сторін. Зміна обставин є іс тотною, якщо вони змінилися н астільки, що, якби сторони мог ли це передбачити, вони не укл али б договір або уклали б йог о на інших умовах.

За змістом статті 654 Цивільн ого кодексу України зміна ум ов договору вчиняється в так ій самій формі, що й договір.

Відповідно до статті 188 Госп одарського кодексу України з міна господарських договорі в в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати п ропозиції про це другій стор оні за договором, а при не дося гненні згоди між сторонами щ одо змін договору, заінтерес ована сторона має право пере дати спір на вирішення суду. А налогічне положення містить стаття 30 Закону України "Про о ренду землі", згідно з якою змі на умов договору оренди земл і здійснюється за взаємною з годою сторін; у разі недосягн ення згоди щодо зміни умов до говору оренди землі спір вир ішується в судовому порядку.

Відповідно до частини 2 стат ті 23 Закону України від 03.07.1992 рок у № 2535-ХІІ "Про плату за землю" (бу в чинним на день укладення сп ірного договору) грошова оці нка земельної ділянки щороку станом на 01 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, по рядок проведення якої затвер джується Кабінетом Міністрі в України.

На день виникнення та виріш ення цього спору по суті розм ір орендної плати встановлен о абзацом 3 підпункту 288.5.1 п.288.5 ст . 288 Податкового кодексу Украї ни (далі - ПК України), який на брав чинності з 01.01.11 року (Закон "Про плату за землю" того ж дня втратив чинність), а саме: для земель інших категорій (крім сільськогосподарських) - на рівні 3-кратного розміру земе льного податку.

Відповідно до підпункту 288.5.2 п.288.5 ст. 288 орендна плата не може перевищувати 12% нормативної грошової оцінки - залежно в ід її призначення.

Згідно приписів статті 144 Ко нституції України органи міс цевого самоврядування в межа х повноважень, визначених за коном, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, а т ому у разі прийняття відпові дним органом рішення про вне сення змін щодо ставок оренд ної плати за земельні ділянк и та затвердження нових коеф іцієнтів, що використовуютьс я для розрахунку орендної пл ати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взя ті судом до уваги лише у разі с касування такого рішення орг ану місцевого самоврядуванн я в установленому законом по рядку.

За таких обставин рішення Л уганської міської ради від 27.0 5.11 року № 9/12 "Про деякі питання щ одо орендної плати за землю у м. Луганську" відповідає прип исам чинного законодавства.

Отже, виходячи з вищевик ладеного, суд вважає встанов леним, що законодавчо було зм інено розмір орендної плати за землю, про що орендар був по відомлений, але ухилився від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін д о договору оренди землі в час тині зміни орендних ставок, - щ о стало підставою для виникн ення цього спору.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно частини 3 статті 65 3 Цивільного кодексу України , якщо договір змінюється або розривається у судовому пор ядку, зобов'язання змінюєтьс я або припиняється з моменту набрання рішенням суду про з міну або розірвання договору законної сили.

Керуючись ст.ст.44 та 49 ГПК Укр аїни, суд покладає судові вит рати на відповідача.

На підставі викладе ного, ст.144 Конституції Україн и, ст.ст.11,16,202,626,651-654 Цивільного коде ксу України; ст.ст.93, 125 Земельно го кодексу України; ст.ст.179-181,188 Г осподарського кодексу Украї ни; ст.ст.1,13,20,30 Закону України ві д 06.10.98 року № 161-ХІУ "Про оренду зе млі", керуючись ст.ст.4-3,32-34,43,44,47-1,49,82,84 та 85 Господарського процесуа льного кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Внести зміни до догов ору оренди землі, укладеного між Луганською міською радо ю (орендодавець) та Акціонерн им товариством закритого тип у «Компанія "Айдар Ліга"», прав онаступником якого є Приватн е акціонерне товариство «Ком панія "Айдар Ліга"»(орендар), у нотаріальній формі 20.09.04 року, з а реєстром №993, державна реєст рація від 29.09.04 року № 5199, предмето м якого є земельна ділянка пл ощею 0,0422 га, що знаходиться за а дресою: м. Луганськ, вул. 2-я Крас нознамьонна (в районі Учкомб інату), а саме:

викласти п. 8. розділу "Орендна плата" договору у нов ій редакції: "8. Річна орендна п лата встановлюється у розмір і земельного податку із заст осуванням до нього договірно го коефіцієнту 3";

доповнити п. 4. розділу "Об' єкт оренди" договору нов им абзацом наступного змісту : "На момент укладання цього до говору про внесення змін до д оговору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, складає - 2 91 749 (двісті дев' яносто одна ти сяча сімсот сорок дев' ять) г рн. 70 коп.";

доповнити п. 8.1. розділу "Орендна плата" договору нови м абзацом наступного змісту: "На момент укладання цього до говору про внесення змін до д оговору оренди землі, розмір річної орендної плати у грив нях, згідно мети використанн я земельної ділянки, складає - 8 752 (вісім тисяч сімсот п' ятд есят дві) грн. 49 коп.";

п.13 розділу "Орендн а плата" договору викласти в н овій редакції: "13.Своєчасно вн осити обумовлену договором о рендну плату за землю. У випад ку невнесення орендної плати в термін, визначений договор ом на право тимчасового кори стування землею (в тому числі на умовах оренди), з орендаря стягується пеня в розмірі пе ні, передбаченої діючим зако нодавством, за не своєчасну с плату земельного податку, ві д несплаченої суми за кожний день прострочки";

в частині найменуван ня землекористувача змінити його з «Акціонерного товари ства закритого типу "Компані я "Айдар Ліга"»на «Приватне ак ціонерне товариство "Компані я "Айдар Ліга"».

2.1.Відповідно до прип исів ст. 125 Земельного кодексу України та ст.20 Закону Україн и від 06.10.98 року №161-ХІУ "Про оренду землі" зміни до договору орен ди землі, про які йдеться у пун кті 2 цього рішення, підлягаю ть державній реєстрації.

3.Стягнути з Прив атного акціонерного товарис тва «Компанія "Айдар Ліга"», ід ентифікаційний код 23491265, яке зн аходиться за адресою: місто Л уганськ, вул. Руднев а, 60, - на користь Луганської м іської ради, ідентифікаційни й код 26070794, яка знаходиться за ад ресою: місто Луганськ, вул. Коц юбинського, 14, - судовий збір у с умі 1073 (одна тисяча сімдесят тр и) грн. 00 коп.; видати наказ післ я набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 85 ГПК України у судовому засід анні 20.02.12 року оголошено лише в ступну та резолютивну частин и рішення.

Рішення набуває зако нної сили після закінчення 10-д енного строку з дня його підп исання, оформленого відповід но до статті 84 ГПК України.

Рішення складено у повному обсязі та підписано - 21 лютого 2012 року.

Суддя А.П.Середа