Рішення

від 01.02.2012 по справі 12/114/5022-1718/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"01" лютого 2012 р.

Справа № 12/114/5022-1718/2011

Господарський суд Тернопільської області

у складі  судді Френдій Н.А.            

розглянув матеріали справи

за позовом Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції, вул. Кондри, 5, м.Борщів, Тернопільсьої області, 48700       

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача,  Управління Державного казначейства України у Заліщицькому районі, вул. С. Бандери, 10, м.Заліщики, Тернопільської області, 48600   

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь", 48640, с.Ворвулинці, Заліщицького району, Тернопільської області    

За участю представників від:

позивача: ОСОБА_1 –старший інспектор (довіреність №65/10-009 від 06.01.2012р.)

відповідача: не з'явився.

третя особа : не з'явився.

Учаснику судового процесу роз'яснено права і обов'язки сторін, передбачені ст.ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

          За відсутності відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Суть справи:

Борщівська міжрайонна державна податкова інспекція, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача,  Управління Державного казначейства України у Заліщицькому районі, звернулась до господарського суду Тернопільської області із позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь" про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Промінь” 6707,93грн. заборгованості перед бюджетом, в тому числі 4500,00грн. безвідсоткової фінансової допомоги та 2207,93грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно довідки Управління агропромислового розвитку Заліщицької районної державної адміністрації від 11.10.2011 року №333/1-7/02-26 відповідач являється правонаступником селянської спілки «Ворвуринці», між якою 30 вересня 1997 року та відділом Державного казначейства у Заліщицькому районі Тернопільської області було укладено договір № 12 «Про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років», згідно якого с/с «Ворвуринці»отримала фінансову допомогу з Дерказначейства на суму 2500грн. на проведення комплексу робіт в осінньо - зимовий період зі строком повернення до 01.10.1998р., та договором № 6 від 31 березня 1998 року «Про надання фінансової  допомоги на забезпечення підготовки с/г техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998р.»в сумі 2000грн., загальна сума отриманих з Державного бюджету коштів склала 4500грн., в установлений строк відповідачем кошти повернуті не були, а відтак заборгованість відповідача становить 6707,93грн., а саме: 4500грн. безвідсоткової фінансової допомоги та 2207,93 грн. пені.

Ухвалою суду від 19.12.2011 р. порушено провадження у даній справі та її розгляд призначено на 11.01.2012 р. о 10 год. 20 хв.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Також подав уточнення позовних вимог від 31.01.2012р. №449, в яких зазначив одержувача коштів та рахунки, на які необхідно стягнути з відповідача заявлені до стягнення кошти.

Відповідач відзиву на позов не надав, його уповноважений представник у судове засідання не з'явився, разом з тим, ухвала про порушення провадження по справі від 19.12.2011р. направлена відповідачу за адресою, зазначеною позивачем в позовній заяві: а саме: с.Ворвулинці, Заліщицького району, Тернопільської області, 48640, повернута поштовим відділенням (довідка ф 20) із відміткою “за зазначеною адресою не проживає ”, водночас, адреса вказана позивачем у позовній заяві відповідає в наданій позивачем довідці Управління статистики у Заліщицькому районі від 30.01.2012р. №6 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 30.01.2012р. Втім відповідач своїм конституційним правом на захист не скористався, тому суд вважає, що ним виконано вимоги процесуального Закону щодо повідомлення сторін належним чином про час та місце слухання справи і реалізовано право учасника судового процесу на судовий захист.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, письмових пояснень по суті заявлених позовних вимог не надала, явку повноважного представника не забезпечила.

Справа розглядається без участі представника відповідача та третьої особи відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд, встановив наступне:  

       На виконання Постанов Кабінету Міністрів України від 11.09.1997р. № 1003 “Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98року”  та № 1953 від 10.12.1998р. “Про забезпечення  сільськогосподарських товаровиробників  матеріально –технічними та фінансовими ресурсами в 1999році” між відділенням Державного казначейства у Заліщицькому районі та селянською спілкою "Ворвулинці", правонаступником прав та обов'язків якого є  сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Промінь", що підтверджується довідкою Управління агропромислового розвитку від 11.10.2011р. №333/1-7/02-26, укладено договір №12 про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років від 30.09.1997р. та    договір №6 про надання фінансової допомоги на забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998р. від 31.03.1998р. , відповідно до яких сторони взяли на себе зобов‘язання:

- по договору №12  відділення зобов'язалося надати фінансову допомогу в сумі 3350,00 грн. для  проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998року, а підприємство  повернути її в строк до 01.10.1998р.;

-  по договору № 6 відділення зобов'язалося надати фінансову допомогу в сумі 8000,00 грн. для  проведення весняно-польових робіт в 1998р., а підприємство повернути її в строк до 01.10.1998р..

Відповідно до ст. 161 Цивільного кодексу України (в редакції від 18.06.1963 р., далі ЦК України) сторони повинні належним чином та у встановлений законом чи договором строк виконувати взяті на себе зобов'язання.

Приймаючи до уваги, що відносини між сторонами виникли до набрання чинності ЦК України від 16.01.2003року (далі  України) і продовжують діяти після набрання  ним чинності  (з 01.01.2004р.), тому відповідно до п.4 Прикінцевих та Перехідних положень ЦК України до даних правовідносин застосовуються норми даного Кодексу .

Строк дії договорів визначено сторонами в п.4.1 договорів до повного виконання зобов‘язань.

Як випливає із  матеріалів справи, Відділення  Державного казначейства на виконання  даних договорів надало відповідачу фінансову допомогу в сумі 4500,00 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень №48 від 27.10.1997року, №42 від 31.10.1997р.  та №60 від 15.05.1998року.

           Згідно ст. ст. 1, 2 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому порядку набули статусу  суб'єкта підприємницької діяльності.

У відповідності до ч. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Пунктом 11. Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 р. №174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості", яка набрала чинності з 11.03.2011 р., встановлено, що нарахування пені починається з моменту виникнення простроченої заборгованості і припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички/фінансової допомоги.

Згідно з підпунктом 20.1.28 статті 20 розділу І Податкового кодексу органи державної податкової служби наділені правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь - які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особистостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (п.87.1 ст. 87 ПК України).

Відповідно до п. 95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.4 ст.95 ПК України визначено , що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету міністрів України від 29.12.2010р. № 1244 (деякі питання реалізації статті 95 ПК України) затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.,

Позивач стверджує, що відповідач у встановлений договорами строк коштів не повернув, внаслідок чого станом на  день подання позову за ним рахується борг в розмірі 4500,00грн.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 ГПК України, доказами у справі є будь –які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

           Відповідач доказів, які свідчили б про протилежне, суду не надав.

 Пунктом 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 №174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості", яка набрала чинності з 11.03.2011р., встановлено, що нарахування пені починається з моменту виникнення простроченої заборгованості і припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички/фінансової допомоги.

У відповідності до ч. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010р., прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою, залученим державою або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою  не поширюється.

Згідно з п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 №174, прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

На виконання даної норми Управління Державного казначейства у Заліщицькому районі направило податковій інспекції подання №№14/2 та №14/7 від 07.10.2011р. щодо вжиття заходів для стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь", 2207,93 грн. пені, нарахованої із суми простроченої заборгованості 4500,00 грн. за період з 02.10.1998р. по 01.10.2011р.

Статтею 43 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами, а в силу приписів ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як обґрунтовані, документально підтверджені та не спростовані належними та допустимими доказами відповідачем у справі, з огляду на наявність непогашеного боргу по отриманих фінансових допомогах, наданих державою в 1997р. та 1998р.

                Витрати по сплаті судового збору згідно ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.

          З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь",с.Ворвулинці, Заліщицького району, Тернопільської області , код ЄДРПОУ 30891662, 4500,00 грн. безвідсоткової фінансової допомоги та 2207,93грн. пені, які стягнути на наступні рахунки:

- 2000.00грн. безвідсоткової фінансової допомоги на рахунок УДКС України у Заліщицькому районі № 31137405700160, код бюджетної класифікації 00263200, код одержувача 37888326, МФО 838012;

- 2500,00грн. безвідсоткової фінансової допомоги на рахунок УДКС України у Заліщицькому районі  № 31138404700160, код бюджетної класифікації 00263200, код одержувача 37888326, МФО 838012;

- 2207,93грн. пені, нарахованої за несвоєчасне повернення фінансової допомоги на рахунок УДКС України у Заліщицькому районі №31115115700160, код бюджетної класифікації 00263200, код одержувача 37888326, МФО 838012;

          3. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь",с.Ворвулинці, Заліщицького району, Тернопільської області , код ЄДРПОУ 30891662, судовий збір в розмірі 1073грн.00коп. на рахунок одержувача : 31217206783002, одержувач : УДКСУ у м.Тернополі, 22030001, код 37977726, МФО 838012.

           4. Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

На рішення господарського суду, яке набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.

Суддя                                                                                          Н.А. Френдій

                                                                  Повний текст рішення підписано 06.02.2012р.