Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а/0570/23585/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 31 січня 2012 р.                                                             справа № 2а/0570/23585/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання – Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                              

за позовом                               Державної податкової інспекції у Першотравневому районі

до                                         Відкритого акціонерного товариства «Люмер»

про                                         стягнення коштів з рахунків у розмірі 3191,87 гривень

Державна податкова інспекція у Першотравневому районі звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Люмер» про стягнення коштів у розмірі 3191,87 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 3191,87 грн., який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за звітний податковий період жовтень 2011 року.

Посилаючись на вимоги підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму коштів з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 3191,87 гривень.  

4 січня 2012 року позивач через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надав  клопотання, в якому просив суд  розглянути справу за відсутності представника Державної податкової інспекції у Першотравневому районі.

Судова повістка про виклик до суду направлялася на адресу відповідача за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців: 83008, м. Донецьк, вул. 60 років СРСР, 43 рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами. На адресу Донецького окружного адміністративного суду повернувся конверт із судовою повсткою, що не вручена адресату, із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Згідно частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.

На підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Відкрите акціонерне товариство «Люмер» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців України за кодом 32861996, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 30-32). Відповідно до довідки № 6681 від 13 жовтня 2011 року як платник податків відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Першотравневому районі (позивач у справі) з 30 травня 2008 року (арк. справи 3).

27 січня 2011 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Першотравневому районі податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 237, якою визначив суму орендної плати за 2011 рік в загальній сумі 38302,40 гривень, з яких за період з січня 2011 року по листопад 2011 року у розмірі 3191,87 гривень на місяць, за грудень 2011 року у розмірі 3191,83 гривень (арк. справи 12).

Відповідно до відомостей облікової картки платника податку станом на 12 грудня 2011 року за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 41494,27 гривень, у тому числі заявлені позивачем до стягнення 3191,87 гривень (арк. справи 4-11). Заборгованість у розмірі 3191,87 гривень виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за звітний податковий період жовтень 2011 року.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення кошті в рахунок погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідачем були самостійно узгоджені податкові зобов'язання з земельного податку за звітний податковий період жовтень 2011 року у розмірі 3191,87 гривень, кінцевим строком сплати яких є  30 листопада 2011 року. Проте зазначені зобов'язання не були сплачені у встановлений законодавством строк.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

03 грудня 2010 року Державною податковою інспекцією у Першотравневому районі на адресу відповідача направлена перша податкова вимога № 1/95 (арк. справи 14), яка повернулась до податкової інспекції із позначкою поштового відділення від 11 січня 2011 року «за закінченням терміну зберігання», у зв'язку із чим зазначена податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом № 21 від 12 січня 2011 року, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 15).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Із врахуванням наведеного податкова вимога вважається врученою відповідачу 12 січня 2011 року.

Оскільки податкова вимога вручена відповідачу у січні 2001 році та з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, що підтверджується відомостями облікової картки платника податків, вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача коштів у розмірі 3191,87 гривень в рахунок погашення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Першотравневому районі до Відкритого акціонерного товариства «Люмер» про стягнення коштів у розмірі 3191,87 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Люмер» (код ЄДРПОУ 32861996, адреса: 83008, м. Донецьк, вул. 60 років СРСР, 43) кошти у розмірі 3191,87 гривень (три тисячі сто дев'яносто одна гривня 87 копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на користь місцевого бюджету Урзуфської сільської ради на р/р  33210812700337, код платежу 13050200, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686851.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 31 січня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.