Постанова

від 22.11.2011 по справі 2а-4781/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2011 року 2а-4781/11/1070

Київський окружний адм іністративний суд у складі: г оловуючого - судді Пан ової Г.В., при секретарі судово го засідання: Горбач А.М.,

за участю представників сторін:

від позивачів - Халупко С.І.,

від відповідача - не з' явились,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Київ ського обласного відділення Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності в особі виконавчої дирекції

до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «СВТ Інвест»

про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звер нулось Київське обласне відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності в особі вико навчої дирекції з позовом до Товариства з обмеженою відп овідальністю «СВТ Інвест» пр о стягнення заборгованості з і сплати страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування у зв' язку з втратою працезда тності у розмірі 335,42 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач є платником страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування у зв' язку з тимчас овою втратою працездатності , який відповідно до закону зо бов' язаний сплачувати стра хові внески до Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності. Про те, оскільки відповідач не сп латив страхові внески в повн ому обсязі, у підприємства ут ворилась заборгованість пер ед Фондом, яку позивач просит ь стягнути.

Ухвалами Київського окруж ного адміністративного суду від 24.10.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, з акінчено підготовче провадж ення та призначено справу до судового розгляду на 22.11.2011.

У судове засідання 22.11.2011 з' я вився представник позивача, у свою чергу уповноважені пр едставники відповідача в суд ове засідання не з' явились.

Відповідач повідомлений с удом належним чином про дату , час та місце судового розгля ду. До суду повернуто конверт з довідкою поштового відділ ення ф.20 - «організація вибула ».

Як вбачається з наявного в м атеріалах справи Спеціально го витягу з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в ід 22.11.2011 № 11833328, місцем зна ходження ТОВ «СВТ Інвест» є - в ул. Поповича, буд. 14, м. Бровари, Київська область, 07400.

Згідно з частиною восьмою с татті 35 Кодексу адміністрати вного судочинства України вв ажається, що повістку вручен о юридичній особі, якщо вона д оставлена за адресою, внесен ою до відповідного державног о реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписо м відповідної службової особ и.

Відповідно до частини один адцятої статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, розписку про одержан ня повістки (повістку у разі н еможливості вручити її адрес ату чи відмови адресати її од ержати) належить негайно пов ернути до адміністративного суду. У разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином.

Згідно з частиною шостою ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України якщ о немає перешкод для розгляд у справи у судовому засіданн і, визначених цією статтею, ал е прибули не всі особи, які бер уть участь у справі, хоча і бул и належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розгл янути справу у письмовому пр овадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи вказан ої правової норми, суд здійсн ює розгляд даної справи в пор ядку письмового провадження .

Розглянувши матеріали спр ави суд дійшов висновку, що по зовні вимоги є обґрунтованим и та підлягають задоволенню, з таких підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «СВТ Інвест» п еребуває на обліку в Броварс ькій районній виконавчій дир екції Київського обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності як платн ик внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і.

Відповідно до звіту про нар аховані внески, перерахуванн я та витрати, пов' язані з заг альнообов' язковим державн им страхуванням у зв' язку з тимчасовою втратою працезда тності за 2010 рік (а.с.-5), який підп исаний керівником та скріпле ний печаткою підприємства, в ідповідач самостійно визнач ив суму заборгованості у роз мірі 335,42 грн.

У зв' язку з тим, що відпові дач вказану суму заборговано сті за страховими внесками н е сплатив в установлений зак оном строк, позивач звернувс я до суду про стягнення даної суми.

Надаючи правову оцінку від носинам, що виникли між сторо нами, суд виходить з таких пол ожень законодавчих актів.

Правова основа, економічни й механізм та організаційна структура загальнообов' яз кового державного соціально го страхування громадян від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництв і визначено Законом України від 18.01.2001 № 2240-III «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими п охованням» (далі - Закон Укр аїни від 18.01.2001 № 2240-III), в редакції, я ка підлягала застосуванню до спірних правовідносин.

Відповідно до статті 22 Зако ну України від 18.01.2001 № 2240-III платни ками страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування у зв ' язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, є юр идичні особи, фізичні особи, в тому числі підприємці, які ви користовують найману працю.

Розмір внесків на загально обов' язкове державне соціа льне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезд атності та витратами, зумовл еними похованням встановлен о Законом України від 11.01.2001 № 2213-II I «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального стра хування», а саме:

для роботодавців - 1,5 відсо тка суми фактичних витрат на оплату праці найманих праці вників, що включають витрати на виплату основної та додат кової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсацій ні виплати, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України «П ро оплату праці», та підлягаю ть обкладанню податком з дох одів фізичних осіб;

для роботодавців - на підп риємствах та в організаціях громадських організацій інв алідів, де кількість інвалід ів становить не менше 50 відсот ків загальної чисельності пр ацюючих і за умови, що фонд опл ати праці таких інвалідів ст ановить не менше 25 відсотків с уми витрат на оплату праці, - о кремо 0,7 відсотка суми фактичн их витрат на оплату праці най маних працівників-інвалідів та 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці інших працівників, що включають ви трати на виплату основної та додаткової заробітної плати , інші заохочувальні та компе нсаційні виплати, у тому числ і в натуральній формі, які виз начаються згідно з нормативн о-правовими актами, прийняти ми відповідно до Закону Укра їни «Про оплату праці», та під лягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;

для найманих працівників - від суми оплати праці, що вклю чає основну та додаткову зар обітну плату, а також інші зао хочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натура льній формі, які підлягають о бкладанню податком з доходів фізичних осіб: 0,5 відсотка - д ля найманих працівників, зар обітна плата яких нижча прож иткового мінімуму, встановле ного для працездатної особи; 1,0 відсотка - для найманих пр ацівників, заробітна плата я ких вища прожиткового мініму му, встановленого для працез датної особи.

Статтею 23 Закону України ві д 18.01.2001 № 2240-III перерахування сум с трахових внесків шляхом безг отівкових розрахунків здійс нюється страхувальниками-ро ботодавцями один раз на міся ць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за від повідний період. При цьому, до страхувальників, які несвоє часно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, з астосовуються фінансові сан кції, передбачені статтею 30 ць ого Закону.

Згідно з частиною першою ст атті 9 Закону України від 18.01.2001 № 2240-III Фонд соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності є органом, який з дійснює керівництво та управ ління загальнообов' язкови м державним соціальним страх уванням у зв' язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням, провадить збір і аку муляцію страхових внесків та інших коштів, призначених дл я фінансування матеріальног о забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачен і статтею 34 цього Закону, та за безпечує їх надання, а також з дійснює контроль за використ анням цих коштів.

Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правлінн я Фонду, який забезпечує вико нання рішень правління.

Частиною п' ятою статті 10 З акону України від 18.01.2001 № 2240-III виз начено, що робочими органами виконавчої дирекції Фонду т а його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автоно мній Республіці Крим, област ях, містах Києві і Севастопол і. Статутом Фонду може бути пе редбачено створення виконав чих дирекцій або уповноважен их представників відділень у районах та містах республік анського (Автономної Республ іки Крим) та обласного значен ня.

Відповідно до пунктів 1, 5 час тини першої статті 13 Закону Ук раїни від 18.01.2001 № 2240-III виконавча д ирекція Фонду забезпечує збі р та акумуляцію внесків на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування у зв ' язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, пре дставляє інтереси страховик а в судових та інших органах.

Відповідно до частин 5 та 6 пу нкту 7 Прикінцевихта перехід них положень Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державнесоціал ьне страхування» стягнення з аборгованості із сплати стра хових внесків за діючими вид ами загальнообов' язкового державного соціального стра хування та сум штрафних санк цій, нарахованих та/або не спл ачених у період до 1 січня 2011 ро ку, в тому числі страхових вне сків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійсн юється фондами загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування відповід но до законодавства, що діяло на момент виникнення такої з аборгованості або застосува ння штрафних санкцій. Погаше ння заборгованості з викорис танням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внес ку, забороняється.

На час розгляду справи та пр ийняття рішення по суті заяв лених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми в ідповідачем не надано.

Згідно з частиною першою ст атті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення , крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача відповідач ем суду не надано.

З урахуванням викладеного , суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підляга ють задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягає.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 15 8-163, 167, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ,

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «С ВТ Інвест» (ідентифікаційний код 35612162) на користь Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті в особі виконавчої дирек ції заборгованість в сумі 335 (т риста тридцять п' ять) грн. 42 к оп.

Постанова набирає зак онної сили в порядку, встанов леному статтею 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Київськ ий окружний адміністративни й суд.

Згідно з частиною другою ст атті 186 Кодексу адміністратив ного судочинства України апе ляційна скарга на постанову суду першої інстанції подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення, а у разі про голошення лише вступної та р езолютивної частини постано ви або прийняття постанови у письмовому провадженні, - про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Суддя Панова Г. В.

Дата виготовлення та підписання повного тексту п останови - 28 листопада 2011 року .