Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а-261/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

31 січня 2012 року                                                                                                           2а-261/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області

до

Закритого акціонерного товариства "Мікоселект"

про

стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція в Обухівському районі Київської області (далі - Позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Мікоселект" (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 4 996,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Обухівською районною державною адміністрацією Київської області 04.10.2006 року та перебуває з 11.10.2006 року за № 8300 на обліку в ДПІ в Обухівському районі Київської області як платник податків, зборів та інших обов'язкових платежів, передбачених Податковим кодексом України.

Станом на 18.11.2011 року за Закритим акціонерним товариством "Мікоселект" рахується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 4 996,32 грн.

29.01.2008 року ЗАТ "Мікоселект" подало до ДПІ в Обухівському районі Київської області податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, відповідно до якої визначено зобов'язання з земельного податку за 2008 рік в розмірі 4 038,60 грн., де щомісячний платіж становить 336,55 грн.

31.01.2009 року ЗАТ "Мікоселект" подало до ДПІ в Обухівському районі Київської області податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, відповідно до якої визначено зобов'язання з земельного податку за 2009 рік в розмірі 4 652,46 грн., де щомісячний платіж з січня по листопад 2009 року становить 387,71 грн., а в грудні 2009 року - становить 387,65 грн.

На день подання позову до суду відповідач має заборгованість за період листопад-грудень 2008 року та січень-грудень 2009 року.

Отже, заборгованість відповідача перед державним бюджетом складається з наступного:

- згідно з поданою 29.01.2008 року податковою декларацією з плати за землю за 2008 рік обчислено податкове зобов'язання зі сплати даного податку за період листопад-грудень 2008 року на загальну суму 673,10 грн.;

- згідно з поданою 31.01.2009 року податковою декларацією з плати за землю за 2009 рік обчислено податкове зобов'язання зі сплати даного податку за період січень-грудень 2009 року на загальну суму 4 652,46 грн.

Всього відповідачем самостійно обчислено до сплати - 5 325,56 грн.

Згідно облікової картки відповідача переплата становить - 329,24 грн.

Враховуючи викладене, податковий борг відповідача перед бюджетом становить 4 996,32 грн. (673,10 грн. + 4 652,46 грн. - 329,24 грн.).

Однак, у встановлений законодавством України строк відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання в повному обсязі не сплачено.

Так, згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.  

Відповідачем самостійно податкова заборгованість перед бюджетом не була сплачена, тому ДПІ в Обухівському районі Київської області на виконання вимог ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" були виставлені відповідачу податкові вимоги: перша податкова вимога № 1/141 від 05.02.2009 року та друга податкова вимога № 2/729 від 05.11.2010 року про сплату податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями.

Вказані податкові вимоги були направлені на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але не були вручені, оскільки останній за зазначеною адресою не проживає.

При цьому, дані податкові вимоги залишились без задоволення.

На час розгляду позову по суті доказів про сплату податкової заборгованості відповідачем суду не подано.

Надаючи правової оцінки відносинам, що виникли між сторонами, застосовуючи нормативно-правові акти, чинні на момент виникнення спірних правовідносин, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 2 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-XII "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Статтею 14 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-XII "Про плату за землю" передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно із статтею 17 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-XII "Про плату за землю" податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, загальна сума податкового боргу, що підлягає сплаті відповідачем, становить 4 996,32 грн.

Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Згідно з частиною першою статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 4 996,32 грн. відповідач у встановлені законодавством  строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Мікоселект" (08752, Київська область, Обухівський район, с. Семенівка, вул. Макаренка, буд. 2-А, ідентифікаційний код 34385648) на користь держави в особі Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області (р/р 34122999600449, МФО 821018, код 20575292, Банк управління Держказначейства в Київській області по м. Києву) податковий борг у сумі 4996 (чотири тисячі дев'ятсот дев'яносто шість) грн. 32 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя                                                                                               Балаклицький А. І.

Постанову прийнято в порядку скороченого провадження 31 січня 2012 року.