Постанова

від 25.01.2012 по справі 1170/2а-5289/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2012 року Справа № 1170/2а-5289/11

Кіровоградський окружни й адміністративний суд в скл аді:

головуючого судді - Петренк о О.С.

при секретарі - Снісар Я.В.

за участю представників:

позивача - клопотання про розгляд справи без участі

відповідача - клопотання про розгляд справи без участ і,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Управління Пенс ійного фонду України в м. Кіро вограді

до відповідача: Комунально го ремонтно- експлуатаційн ого підприємства №9 Головног о управління житлово-комунал ьного господарства міськвик онкому

про відшкодування заборго ваності зі сплати фінансової санкції та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в м. Кіровограді (далі по тексту УПФ України в м. Кіровограді) звернулося в а дміністративний суд з позово м до Комунального ремонтно- експлуатаційного підприємс тва №9 Головного управління ж итлово-комунального господа рства міськвиконкому про від шкодування заборгованості з і сплати фінансової санкції та пені.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що у КРЕП №9 Головного у правління ЖКГ міськвиконком у в добровільному порядку не відшкодовано суму заборгова ності зі сплати фінансових с анкцій та пені.

Суд, дослідивши надані дока зи, оцінивши їх за своїм внутр ішнім переконанням, що ґрунт ується на всебічному, повном у і об'єктивному розгляді у су довому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вв ажає, що адміністративний по зов належить задовольнити по вністю з наступних підстав.

Право звернення до адмініс тративного суду УПФ України в м. Кіровограді як суб'єкта вл адних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по ст раховим внескам передбачено ст.106 Закону України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування", у зв'язку з чим, суд вважає даний позов пр ийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягн ення несплачених (неперерахо ваних) або несвоєчасно сплач ених (несвоєчасно перерахова них) страховиками страхових внесків регулюються Законом України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування", Законом України "Про з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування" та Інст рукцією про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Судом встановлено, що КРЕП №9 Головного управління ЖКГ м іськвиконкому зареєстрован е УПФ України в м. Кіровограді як платник страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування / а.с.10/.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування" страхові внески є ціл ьовим загальнообов'язковим п латежем, який справляється н а всій території України в по рядку встановленому цим Зако ном.

У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI "Прикінцеві п оложення" Закону України "Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування" до на брання чинності законом про спрямування частини страхов их внесків до Накопичувально го фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарн ої системи сплачуються страх увальниками та застраховани ми особами на умовах і в поряд ку, визначеному цим Законом, т а в розмірах, передбачених За коном України "Про збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування", тобто платник на раховує та сплачує страхові внески у встановлений гранич ний термін: починаючи з 29.07.1997 ро ку - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних ви трат на оплату праці працівн иків та до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з н айманих працівників.

Згідно ч.6 та ч.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобо в'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізні ше ніж через 20 календарних дні в із дня закінчення цього пер іоду. Страхові внески підляг ають сплаті незалежно від фі нансового стану платника стр ахових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пе нсійного фонду застосовують до страхувальників фінансов і санкції за несплату (непере рахування) або несвоєчасну с плату (несвоєчасне перерахув ання) страхувальниками страх ових внесків, у тому числі дон арахованих страхувальникам и або територіальними органа ми Пенсійного фонду. Штраф на кладається залежно від строк у затримки платежу в розмірі : 10 відсотків своєчасно не спл ачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 в ідсотків зазначених сум -у ра зі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно ; 50 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати пона д 90 календарних днів. Одночасн о на суми своєчасно не сплаче них (не перерахованих) страхо вих внесків і фінансових сан кцій нараховується пеня в ро змірі 0,1 відсотка зазначених с ум коштів, розрахована за кож ний день прострочення платеж у.

Підприємство, порушуючи но рми ст. 20 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" не сп лачувала страхові внески у в становлений термін.

За порушення норм ст. 20 Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" начальником управлі ння Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнят о рішення № 4161 від 16.02.2009 року про з астосування фінансових санк цій та нарахування пені за не сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєч асне перерахування) страхува льниками страхових внесків у тому числі донарахованих ст рахувальником або органом ПФ У у вигляді суми штрафу 15301 грн. 98 коп. та нараховано пеню в сум і 3760 грн. 42 коп. (за період з 20.102005 по 21.05.2008 року) /а.с. 11/.

Відповідачем самостійно с плачено суму боргу в розмірі 12151,36 грн. (штраф) та 2869,87 грн. (пеня).

Таким чином, сума боргу стан овить 4041,17 грн.

Крім того, на адресу суду ві д позивача надійшло клопотан ня про зменшення суми позовн их вимог, в зв' язку з частков ою сплатою боргу.

Таким чином, сума боргу стан овить 3441,17 грн. = 4041,17 грн. - 600 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/а бо не сплачені страхувальник ами у визначені строки вважа ються простроченою заборгов аністю із сплати страхових в несків і стягуються з нарах уванням пені та застосуванн ям фінансових санкцій. При ць ому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги є обґрунтованими і заяв леними згідно чинного законо давства, а тому адміністрати вний позов підлягає задоволе нню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йсненні позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86,94,159-163, 167 КАС У країни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального ре монтно - експлуатаційного п ідприємства №9 Головного упр авління житлово-комунальног о господарства міськвиконко му (код ЄДРПОУ - 30330548; р/р 260029800040244, МФ О - 351629 ВАТ «Мегабанк»у м. Харк ові) на користь управління Пе нсійного фонду України в м. Кі ровограді (р/р-256073011226, МФО - 323475 в Об луправлінні Ощадбанку, код - 20650088) заборгованість зі сплати фінансової санкції та пені в розмірі 3441 (три тисячі чотирис та сорок одна) грн. 17 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, якщо таку скаргу не бул о подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10- ден ний строк з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного суду підпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом