Постанова

від 11.10.2011 по справі 2а-4054/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2011 р. № 2а-4054/11/1370

Львівський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Крут ько О.В.,

за участю секретаря судово го засідання Че рнишенко Н.А.

представника позивача: Пи лип' юка А.М.

представника відповідача: Луківа А.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позово м Державної податкової інспе кції у Пустомитівському районі Львівської області д о Пустомитівської район ної ради, третя особа Пусто митівське управління буди нками про звернення стягненн я податкового боргу на кошти ,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова ін спекція у Пустомитівськом у районі Львівської област і звернулася у Львівський ок ружний адміністративний суд з позовом до Пустомитівськ ої районної ради, третя осо ба Пустомитівське управ ління будинками про зверненн я стягнення податкового борг у на кошти в сумі 34 684,55 грн.

В обґрунтування позовних в имог посилається на те, що бор жник допустив заборгованіст ь перед Державним бюджетом У країни на загальну суму 34 684,55 гр н. Представником позивача по дано уточнення до позовної з аяви від 10.10.2011 року відповідно д о якого просить стягнути под атковий борг Пустомитівсь кого управління будинками шляхом стягнення коштів з ра хунків Пустомитівської районної ради в сумі 72 607,03 грн. С тверджує, що уточнена сума по даткового зобов' язання є н е сплаченою у встановлені за коном терміни.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю з підс тав викладених у позовній за яві, просив позов задовольни ти.

Представник відповідача Пустомитівської районної ради в судовому засіданні по зовні вимоги визнав в повном у обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з' яви вся, про дату, час та місце суд ового розгляду повідомлявся належним чином (докази знахо дяться в матеріалах справи).

Суд, заслухавши доводи пред ставника позивача та пояснен ня представника відповідача , з' ясувавши обставини спра ви та дослідивши докази, яким и позивач обґрунтовує свої п озовні вимоги, вважає, що позо в підлягає до задоволення, ви ходячи з наступного.

Відповідно до ст.16 Податко вого кодексу України платник и податків зобов' язані спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.41 Податков ого кодексу України контролю ючими органами щодо податків , які справляються до бюджеті в та державних цільових фонд ів, є органи державної податк ової служби.

На момент виникнення спірн их правовідносин спеціальни м законом з питань оподаткув ання, який установлював поря док погашення зобов' язань ю ридичних або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів), нарахування і сплати п ені та штрафних санкцій, що за стосовуються до платників по датків контролюючими органа ми, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначив проц едуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетними та державн ими цільовими фондами»№ 2181-ІІ І від 21 грудня 2000 року, з наступн ими змінами і доповненнями (д алі Закон № 2181-ІІІ).

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" чинного на момент виникнення спірних правовідносин подат кове зобов' язання - зобов' язання платника податків спл атити до бюджетів або держав них цільових фондів відповід ну суму коштів у порядку та у с троки, визначені цим Законом або іншими законами України .

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 згада ного Закону, податкове зобов ' язання, самостійно визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня подання та кої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 даного Закону, податкове зобов' яза ння платника податків нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятком ви падків, визначених п.п. 5.2.2 цьог о пункту.

Податковим боргом (недоїмк ою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону, вважається по даткове зобов' язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов' язання.

Згідно вимог п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами", активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

Як вбачається з матеріал ів справи, Пустомитівське управління будинками стано м на 07.10.2011 року має податковий б орг в сумі 72 607,03 грн, який склада ється з:

- податку на прибуток підпри ємств і організацій, що належ ать до комунальної форми вла сності в розмірі 4202,39 грн.

- податку на додану вартість в розмірі 36842,81 грн.

- штрафних санкцій за поруше ння законодавства про патент ування за порушення норм рег улювання обігу готівки в роз мірі 1020,36 грн.

- земельного податку в сумі 5245,84 грн.

- комунального податку в роз мірі 295,98 грн.

- частини чистого прибутку г осподарських організацій, що вилучається до бюджету в роз мірі 7550,00 грн.

- податку на доходи фізичних осіб в розмірі 17449,65 грн.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами»ДПІ у Пустомитівськ ому районі Львівської обла сті надіслано відповідачу: п ершу податкову вимогу № 1/299 від 05.11.2001 року та другу податкову в имогу № 2/529 від 14.12.2001 року.

Відповідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст . 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сум а податкового зобов' язання , не сплачена платником подат ків у встановлені строки, виз начається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, з 01 січня 2011 ро ку відносини, що виникають у с фері справляння податків і з борів, зокрема, визначення ви черпного переліку податків т а зборів, що справляються в Ук раїні порядок їх адмініструв ання, платників податків та з борів, їх права та обов' язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов' язки їх посадових осіб під ча с здійснення податкового кон тролю, а також відповідальні сть за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України .534982011 року овідомлений про

У п.57.3. ст.57 вищенаведеного К одексу визначено, що у разі ви значення грошового зобов'яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник пода тків зобов'язаний сплатити н араховану суму грошового зоб ов'язання протягом 10 календар них днів, що настають за днем о тримання податкового повідо млення-рішення, крім випадкі в, коли протягом такого строк у такий платник податків роз починає процедуру оскарженн я рішення контролюючого орга ну.

Податковим боргом (недоїм кою), у відповідності до п. 14.1.175 с т. 14 згаданого Кодексу визнач ається сума грошового зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгодженого платни ком податків або узгодженого в порядку оскарження, але не с плаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання.

Відповідно до п. 96.1 ст. 96 Пода ткового кодексу України у ра зі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в пода ткову заставу майна комуналь ного підприємства, не покрив ає суму його податкового бор гу і витрат, пов'язаних з орган ізацією та проведенням публі чних торгів, або у разі відсут ності у такого боржника влас ного майна, що відповідно до з аконодавства України може бу ти внесено в податкову заста ву та відчужено, орган держав ної податкової служби зобов' язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до с фери управління якого належи ть майно такого платника под атків, з поданням щодо прийня ття рішення про виділення ко штів місцевого бюджету на сп лату податкового боргу таког о платника податків. Рішення про фінансування таких витр ат розглядається на найближч ій сесії відповідної ради.

Відповідно до п. 96.3 ст. 96 Подат кового кодексу України відпо відь щодо прийняття одного і з зазначених рішень надсилає ться органу державної податк ової служби протягом 30 календ арних днів з дня направлення звернення. У разі неотриманн я зазначеної відповіді у виз начений цим пунктом строк аб о отримання відповіді про ві дмову у задоволенні його вим ог орган державної податково ї служби зобов'язаний зверну тися до суду із позовною заяв ою про звернення стягнення п одаткового боргу на кошти де ржавного органу, в управлінн і якого перебуває таке держа вне (комунальне) підприємств о або його майно.

Як вбачається з матеріалі в справи позивач звертався д о органу місцевого самовряду вання з листом щодо виділенн я коштів для погашення подат кового боргу Пустомитівсь кого управління будинками , однак відповідне рішення Пустомитівською районною радою не приймалось.

Таким чином, виходячи з вище наведеного та беручи до уваг и пояснення представника від повідача про визнання позову , суд вважає, що позов слід зад оволити, звернути стягнення податкового боргу Пустоми тівського управління буди нками на кошти Пустомитівс ької районної ради в сумі 72 607,03 грн.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України суд, -

постановив:

Позов задовольнити повн істю.

Звернути стягнення податк ового боргу Пустомитівськ ого управління будинками (8 1100, вул. Грушевського, 15 м.Пустом ити, Львівська область, код ЄД РПОУ 05452385) на кошти Пустомиті вської районної ради (81100, вул .Грушевського, 35 м.Пустомити, Л ьвівська область, код ЄДРПОУ 04056374) в сумі 72 607,03 грн. (сімдесят дв і тисячі шістсот сім грн. 03 коп .).

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду. Апеляційна скарга на постано ву суду першої інстанції под ається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 КАС України, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Якщо суб' єкта владних по вноважень у випадках та поря дку, передбачених частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и обчислюється з наступного дня після закінчення п' ятид енного строку з моменту отри мання суб' єктом владних пов новажень повідомлення про мо жливість отримання копії пос танови суду

Суддя Крутько О.В.