Постанова

від 27.01.2012 по справі 2а-14113/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2012 р. № 2а-14113/11/1370

о 10 год., 37 хв. м. Львів

Львівський окружний адм іністративний суд, суддя Гав дик З.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адм іністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в м. Самборі та Сам бірському районі Львівської області

до ТДВ «Самбірагротехмаш»

про стягнення заборгованос ті в сумі 47391,44 грн.

Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівсь кої області звернулося до Ль вівського окружного адмініс тративного суду з адміністра тивним позовом до ТДВ «Самбі рагротехмаш»про стягнення з аборгованості в сумі 47391,44 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує порушенням від повідачем Закону Україн и «Про збір та облік єдиного в неску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння».

Ухвалою суду від 16.122011 року в ідкрито скорочене проваджен ня в адміністративній справі та запропоновано відповідач у у десятиденний строк з дня о держання ухвали та копій док ументів подати заперечення п роти позову та необхідні док ументи або заяву про визнанн я позову. Відповідач в зазнач ений в ухвалі строк заперече нь на адміністративний позов не подав.

Відповідач належним чино м повідомлений про розгляд с прави в порядку скороченого провадження, що підтверджуєт ься повідомленням про вручен ня поштового відправлення за № 02235337, в зазначений в ухвалі ст рок заперечень на адміністра тивний позов не подав.

Безпосередньо, всебічно, по вно та об' єктивно дослідивш и наявні у справі докази, давш и їм оцінку, суд встановив:

Відповідач - ТДВ «Самбіра гротехмаш»перебуває у Єдино му державному реєстрі підпри ємств та організацій України , що підтверджується копією Д овідки з єдиного державного реєстру серії АБ № 351678 від 01.03.2011 ро ку.

Згідно звітів про суми нара хованої заробітної плати зас трахованих осіб та суми нара хованого єдиного внеску на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування до органів Пенсійного фонду Укр аїни, що підлягають сплаті за серпень, вересень 2011 року стан овить 47391,44 грн.

02.09.2011 року Управлінням Пенсій ного фонду України в м. Самбор і та Самбірському районі Льв івської області виставлено в ідповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-19у, згідно якої загал ьна сума боргу платника стра хових внесків станом на 01.09.2011 ро ку становить 40632,99 грн., в тому чи слі недоїмка зі сплати страх ових внесків - 40632,99 грн., фінанс ові санкції (штраф) - 0,00 грн., пе ня - 0,00 грн. Вказану вимогу від повідач отримав 07.09.2011 року, що п ідтверджується копією повід омлення про вручення поштово го відправлення № 01972141.

02.09.2011 року Управлінням Пенсій ного фонду України в м. Самбор і та Самбірському районі Льв івської області прийнято ріш ення № 206 про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату (несвоєчасну перерахуван ня) єдиного внеску, згідно яко го до відповідача застосован о штраф в розмірі 10% становить 2240,14 грн. та пеню в розмірі 0,1% за п еріод з 20.07.2011 року по 12.08.2011 року ста новить 507,39 грн. Вказане рішення відповідачем отримано 08.09.2011 ро ку, що підтверджується повід омленням про вручення поштов ого відправлення № 01994358.

03.10.2011 року Управлінням Пенсій ного фонду України в м. Самбор і та Самбірському районі Льв івської області виставлено в ідповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-19у, згідно якої загал ьна сума боргу платника стра хових внесків станом на 01.10.2011 ро ку становить 54248,95 грн., в тому чи слі недоїмка зі сплати страх ових внесків - 46480,95 грн., фінанс ові санкції (штраф) - 5429,21 грн., п еня - 1815,49 грн. Вказану вимогу в ідповідач отримав 07.10.2011 року, що підтверджується копією пові домлення про вручення поштов ого відправлення № 02045058.

03.10.2011 року Управлінням Пенсій ного фонду України в м. Самбор і та Самбірському районі Льв івської області прийнято ріш ення № 240 про застосування фін ансових санкцій та

нарахування пені за неспл ату (неперерахування) або нес воєчасну сплату (несвоєчасну перерахування) єдиного внес ку, згідно якого до відповіда ча застосовано штраф в розмі рі 10% становить 873,12 грн. та пеню в розмірі 0,1% за період з 20.07.2011 року по 26.09.2011 року становить 409,14 грн. В казане рішення відповідачем отримано 24.10.2011 року, що підтвер джується повідомленням про в ручення поштового відправле ння № 02085912.

Докази які підтверджують що згадані рішення та вимоги відповідачем оскаржувались в справі відсутні, відповідн о визначені по них зобов' яз ання є узгодженими.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування»№ 2 464-VI від 08.07.2010 року (в редакції від 01.01.2011 року), із змінами і доповне ннями, КАС України.

Згідно ст. 17 КАС України, юр исдикція адміністративних с удів поширюється на публічно -правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владн их повноважень у випадках, вс тановлених Конституцією та з аконами України.

Згідно Закону України « Про збір та облік єдиного вне ску на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня», цей Закон визначає право ві та організаційні засади з абезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядо к його нарахування і сплати т а повноваження органу, що зді йснює його збір та ведення об ліку.

Згідно п.п. 2, 10 ч. 1 ст. 1 цього ж Закону, єдиний внесок на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування (далі - є диний внесок) - консолідовани й страховий внесок, збір яког о здійснюється до системи за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою за безпечення захисту у випадка х, передбачених законодавств ом, прав застрахованих осіб т а членів їхніх сімей на отрим ання страхових виплат (послу г) за діючими видами загально обов'язкового державного соц іального страхування.

Страхувальники - роботодав ці та інші особи, які відповід но до цього Закону зобов'я зані сплачувати єдиний внесо к.

Згідно ч. 1 ст. 2 цього ж Зако ну, дія цього Закону пош ирюється на відносини, що вин икають під час провадження д іяльності, пов'язаної із збор ом та веденням обліку єдиног о внеску.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 цього ж За кону, платниками єдиного вн еску є роботодавці - підприєм ства, установи та організаці ї, інші юридичні особи, утворе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, чи за цивільно-правови ми договорами (крім цивільно -правового договору, укладен ого з фізичною особою - підпри ємцем, якщо виконувані робот и (надавані послуги) відповід ають видам діяльності, зазна ченим у витягу з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів), у тому числі філії, предст авництва, відділення та інші відокремлені підрозділи заз начених підприємств, установ і організацій, інших юридичн их осіб, які мають окремий бал анс і самостійно ведуть розр ахунки із застрахованими осо бами.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 цього ж За кону, платник єдиного внеск у, крім іншого, зобов'язаний св оєчасно та в повному обсязі н араховувати, обчислювати і с плачувати єдиний внесок.

Статтею 7 цього ж Закону встановлено базу нарахуван ня єдиного внеску.

Згідно ст. 8 цього ж Закону , єдиний внесок для платникі в встановлюється у відсотках до визначеної абзацом перши м пункту 1 частини першої стат ті 7 цього Закону бази нар ахування єдиного внеску (за в инятком винагороди за цивіль но-правовими договорами) від повідно до класів професійно го ризику виробництва, до яки х віднесено платників єдиног о внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно ст. 9 цього ж Закону , єдиний внесок обчислюєтьс я виключно у національній ва люті, у тому числі з виплат (до ходу), що здійснюються в натур альній формі.

Сплата єдиного внеску здій снюється виключно у націонал ьній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внес ку на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, ві дкриті в органах Державного казначейства України для йог о зарахування.

Платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

Єдиний внесок підлягає спл аті незалежно від фінансовог о стану платника.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування», територіальний ор ган Пенсійного фонду у поряд ку, за формою і в строки, встан овлені Пенсійним фондом за п огодженням з центральним орг аном виконавчої влади у сфер і праці та соціальної політи ки, надсилає платникам єдино го внеску, які мають недоїмку , вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 цього ж Закону, територіальний о рган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недо їмки.

Згідно ч. 6 ст. 25 цього ж Зак ону, за рахунок сум, що надхо дять від платника єдиного вн еску або від державної викон авчої служби, погашаються су ми недоїмки, штрафних санкці й та пені у порядку календарн ої черговості їх виникнення.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 цього ж За кону, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску т акі штрафні санкції, зокрема , за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) єдин ого внеску накладається штра ф у розмірі 10 відсотків своєча сно не сплачених сум.

Стаття 70 КАС України встано влює правила належності дока зів, які визначають об'єктивн у можливість доказу підтверд жувати обставину, що має знач ення для вирішення справи, а т акож правила допустимості до казів, що визначають легітим ну можливість конкретного до казу підтверджувати певну об ставину у справі. Предметом д оказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КА С України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позо вні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Заборгованість відповідач а станом на час розгляду спра ви, по сплаті заборгованості становить 47391,44 грн., що підтверд жується вищевказаними доказ ами, а також картками особово го рахунку платника єдиного внеску (2%, 36,76-49,7%, 36,3%, 5,3%, 3,6%, 33,2%, 8,41%,) за пері од 01.09.2011 року по 31.10.2011 року, яку від повідач у встановлені законо м строки не сплатив.

Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Дока зи подані позивачем підтверд жують обґрунтованість позов них вимог.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, с торони зобов' язані добросо вісно користуватися належни ми їм процесуальними правами , а відтак зобов' язані обґру нтовувати належність та допу стимість доказів для підтвер дження своїх вимог або запер ечень, що відповідачем зробл ено не було.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача заборгованості в су мі 47391,44 грн. підлягають задовол енню повністю, оскільки на ві дповідача законодавцем покл адений обов' язок нараховув ати, обчислювати і сплачуват и в установлені законом стро ки та в повному обсязі заборг ованість із сплати страхових внесків з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 18 ст. 5 Закону України «Про судови й збір».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС У країни, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позо в задоволити повністю.

2. Стягнути з ТДВ «Самбіра гротехмаш»(ЄДРПОУ 03563407, вул. Шев ченка, 55, м. Самбір, Львівська об ласть) на користь Управління Пенсійного фонду України в м . Самборі та Самбірському рай оні Львівської області (ЄДРП ОУ 37893509, вул. Козацька, 6, м. Самбір , Львівська область) заборгов аність в сумі 47391,44 грн.

3. Зобов' язати ТДВ «Самбіра гротехмаш»виконати постано ву негайно.

Постанова за резуль татами скороченого провадже ння може бути оскаржена стор онами в апеляційному порядку .

Постанова може бу ти оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свобо ди, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала уч асть у справі, обчислюється з моменту отримання копії пос танови.

Постанова, прийня та у скороченому провадженні , крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є ост аточною.

У разі оскарження в апеляц ійному порядку постанови, пр ийнятої у скороченому провад женні, ухвала суду апеляційн ої інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова суду перш ої інстанції може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду .

Згідно ст. 186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова суду першо ї інстанції, набирає законно ї у порядку та строки згідно с т. 254 КАС України.

Постанова складен а у повному обсязі 27.01.2012 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.