Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а/1570/7856/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/7856/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року м.Оде са

Одеський окружний адмініс тративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Дудка С.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ду найської транспортної проку ратури в інтересах держави в особі Ізмаїльської об' єдна ної державної податкової інс пекції до товариства з обмеж еною відповідальністю «Інфл от - Данубіус»про стягнення з аборгованості у сумі 373 801,00 грн ., -

ВСТАНОВИВ:

Дунайська транспор тна прокуратура в інтересах держави в особі Ізмаїльської об' єднаної державної подат кової інспекції звернулась д о Одеського окружного адміні стративного суду з позовними вимогами до товариства з обм еженою відповідальністю «Ін флот - Данубіус»про стягненн я заборгованості у сумі 373 801,00 г рн. Позивач в обґрунтування п озовних вимог посилається на порушення відповідачем вимо г Податкового кодексу Україн и, несплатою відповідачем у в становлений Податковим коде ксом України строк заборгова ності перед бюджетом, у зв' я зку з чим, станом на 08.09.2011 року, то вариством з обмеженою відпов ідальністю «Інфлот - Данубіу с»утворено податковий борг в сумі 373 801,00 грн., який складаєтьс я з податкової заборгованост і зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 3892,00 грн., по податку на додану в артість у сумі 17882,00 грн., по пода тку на прибуток приватних пі дприємств у сумі 352027,00 грн., а раз ом 373 801,00 грн.

Представник Дунайськ ої транспортної прокуратури та представник Ізмаїльської об' єднаної державної подат кової інспекції в судовому з асіданні позов підтримали та просили суд задовольнити йо го у повному обсязі, посилаюч ись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповід ача в судове засідання повто рно не з' явився, про час та мі сце проведення судового засі дання повідомлений належним чином та завчасно, тому суд вв ажає можливим розглянути спр аву у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника Дунайської тра нспортної прокуратури та пре дставника Ізмаїльської об' єднаної державної податково ї інспекції, дослідивши наяв ні в справі письмові докази, о цінивши їх за власним внутрі шнім переконанням, що ґрунту ється на всебічному, повному і об' єктивному розгляді сп рави, суд встановив наступні факти та обставини.

Позивач на підставі с т. 1 Закону України «Про держав ну податкову службу»є місцев им підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.ст. 7, 10, 11 ць ого Закону здійснює повноваж ення щодо встановлення поруш ень податкового законодавст ва, нарахування та стягнення заборгованості з податків т а зборів, штрафних санкцій у т ому числі й в судовому порядк у, а тому справи за позовами що до стягнення податкової забо ргованості на підставі п.4 ч.1 с т. 17, п.5 ч.4 ст. 50 КАС України підвід омчі адміністративним судам та повинні розглядатись за п равилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 21.04.2000 року виконавчим комітето м Ізмаїльської міської ради Одеської області зареєстров ано юридичну особу - товарист во з обмеженою відповідальні стю «Інфлот - Данубіус», код ЄД РПОУ - 30914595 (а.с. 9-10) та взято на облі к в Ізмаїльській об' єднаній державній податковій інспек ції 04.05.2000 року за №2220 як платник п одатків (а.с. 13).

На підставі договор у оренди землі, укладеного мі ж TOB «Інфлот-Данубіус»та Ізмаї льською міською радою, відпо відач є користувачем земельн ої ділянки комунальної власн ості у межах населеного пунк ту загальною площею 482 кв.м.

Відповідно до ст. ст. 270, 271 Податкового кодексу Україн и платниками земельного пода тку є власники земельних діл янок, земельних часток (паїв) т а землекористувачі; об'є ктами оподаткування є зем ельні ділянки, які перебуваю ть у власності або корис туванні та земельні частк и (паї), які перебувають у влас ності.

Відповідно до ст. 286.2. По даткового кодексу України пл атники плати за землю самост ійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 л ютого поточного року подають відповідному органу державн ої податкової служби за місц езнаходженням земельної діл янки податкову декларацію на поточний рік, з розбивкою річ ної суми рівними частками за місяцями.

Так, 23.02.2011 року TOB «Інфлот -Данубіус»подано до Ізмаїльс ької ОДПІ звітна податкова д екларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 р ік, згідно якої TOB «Інфлот-Дану біус»визначено розмір оренд ної плати за 2011 рік у сумі 1489 1,99 грн. (1241 грн. х 11 міс. + 1240,99 грн.)(а.с. 14- 15).

Податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п. 14.1.175. п.14.1. ст. 14 П одаткового кодексу України у згоджена сума податкового зо бов'язання, не сплачена у вста новлений строк, є сумою подат кового боргу платника податк ів.

З травня по липень 2011 ро ку TOB «Інфлот-Данубіус»не спла чувало визначене у зазначен ий податковій декларації зоб ов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а то му з урахуванням передплати у сумі 1,00 грн. заборгованість в ідповідача по орендній платі за земельні ділянки державн ої і комунальної власності з а 2011 рік склала 3722,00 грн.

Крім цього, за наслідк ами проведення перевірки TOB «Інфлот-Данубіус», посад овою особою Ізмаїльської ОДПІ складено акт про поруше ння податкового законодавст ва №1714150230914595 від 15.07.2011 року, згідно я кого встановлено факт пору шення відповідачем терміну п одання декларації по орендні й платі за земельні ділянки д ержавної та комунальної влас ності, що є порушенням п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу Україн и, а саме: термін подачі - 31.01.2011 ро ку, а фактична дата подання - 23 .02.2011 року (а.с. 42). Відповідно до висновків акту Ізмаїльської ОДПІ №1714150230914595 від 15.07.2011 року до від повідача податковим повідом ленням - рішенням №0000991502 від 15.07 .2011 року за платежем: орендна пл ата за землю, застосовано штр афні (фінансові) санкції у сум і 170,00 грн. Зазначене повідомл ення - рішення №0000991502 від 15.07.2011 р оку отримано директором TOB « Інфлот-Данубіус»18.07.2011 року, про що свідчить його підпис на рі шенні (а.с. 43).

Отже, податкова заб оргованість TOB «Інфлот-Дану біус»зі сплати орендної пл ати за землю з юридичних осіб складає 3892,00 грн. (за основни м платежем - 3722,00 грн., та штрафн і санкції - 170,00 грн.), яка не спла чена відповідачем.

Судом встановлено, що 18.02.2009 року посадовими особам и Ізмаїльської ОДПІ пров едена планова виїзна перевір ка TOB «Інфлот-Данубіус»з питан ь дотримання вимог податково го, валютного та іншого закон одавства за період з 01.04.2007 року по 30.09.2008 року за наслідками я кої складено акт №364/2301/30914595 від 18.02. 2009 року (а.с.18-35). На підставі висно вків зазначеного акту Ізм аїльською ОДПІ винесені п одаткове повідомлення - ріш ення №0000262301/0 від 10.03.2009 року за плат ежем по податку на прибуток н а загальну суму 357878,00 грн. у тому числі: за основним платежем - 298232,00 грн., та штрафні (фінансові ) санкції - 59646,00 грн., податкове повідомлення - рішення №0000252301 /0 від 10.03.2009 року за платежем по по датку на додану вартість на з агальну суму 17882,00 грн. у тому чис лі: за основним платежем - 11921, 00 грн., та штрафні (фінансові) са нкції - 5961,00 грн. (а.с. 44), які були н адіслані цінним листом з опи сом вкладень на адресу TOB «І нфлот-Данубіус» та отрима ні відповідачем 18.03.2009 року.

Після отримання зазн ачених податкових повідомле нь - рішень TOB «Інфлот-Дану біус» оскаржило їх в судов ому порядку а саме:

У березні 2009 року TOB « Інфлот-Данубіус» звернуло сь до Одеського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом до Ізмаї льської ОДПІ про визнання не дійсним податкового повідом лення-рішення №0000252301/0 від 10.03.2009 рок у, яким визначено податкове з обов'язання з податку на дода ну вартість в сумі 17882,00 грн. Пост ановою Одеського окружного а дміністративного суду від 30.06 .2009 року позов задоволено в пов ному обсязі. Не погоджуючись з рішенням суду Ізмаїльська ОДПІ звернулася до Одеськог о апеляційного адміністрати вного суду із апеляційною ск аргою. За результатами розгл яду даної справи 14.04.2011 року апел яційна скарга Ізмаїльської О ДПІ - задоволена, постанова Од еського окружного адміністр ативного суду від 30.06.2009 року - ск асована, та ухвалена нова по станова, якою в задоволенні п озовних вимог TOB «Інфлот-Да нубіус» відмовлено (а.с. 47-48).

Крім цього у березні 20 09 року TOB «Інфлот-Данубіус» звернулось до Одеського о кружного адміністративного суду з адміністративним поз овом до Ізмаїльської ОДПІ пр о визнання недійсним податко вого повідомлення-рішення №0 000262301/0 від 10.03.2009 року в частині визн ачення податкового зобов' я зання з податку на прибуток в сумі 293356,00 грн. - основного плате жу та штрафних санкцій в розм ірі 58671,00 грн. Постановою Одеськ ого окружного адміністратив ного суду від 30.06.2009 року позов з адоволено в повному обсязі. Н е погоджуючись з рішенням су ду Ізмаїльська ОДПІ звернула ся до Одеського апеляційного адміністративного суду із а пеляційною скаргою. За резул ьтатами розгляду даної справ и 14.04.2011 року апеляційна скарга І змаїльської ОДПІ - задоволен а, постанова Одеського окруж ного адміністративного суду від 30.06.2009 року - скасована, та ух валена нова постанова, якою в задоволенні позовних вимог TOB «Інфлот-Данубіус» від мовлено (а.с. 49-50).

Відповідно до ч. 5 ст. 254 К одексу адміністративного су дочинства України вказані по станови Одеського апеляційн ого адміністративного суду н абрали законної сили з момен ту їх проголошення, а тому дан і податкові зобов'язання від повідача є узгодженими.

Таким чином, враховую чи те, що згідно п. 56.18. ст. 56 Податк ового Кодексу України при зв ерненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюю чого органу податкове зобов' язання вважається неузгодже ним до дня набрання судовим р ішенням законної сили, проце суальний строк для звернення до суду повинен починатись з дня узгодження податкового зобов'язання а саме з 14.04.2011 року - дня винесення постанов Одес ьким апеляційним адміністра тивним судом.

Отже, TOB «Інфлот-Дану біус»має податкову заборг ованість зі сплати податку н а додану вартість в сумі 1788 2,00 грн. (за основним платеже м - 11921,00 грн., та штрафні санкці ї - 5961,00 грн.), та по податку н а прибуток приватних підприє мств в сумі 352027,00 (за основним платежем - 293356,00 грн., та штрафні с анкції - 58671,00 грн.), яка не сплачен а відповідачем.

Враховуючи вищезазн ачене, ТОВ «Інфлот - Данубі ус», з урахуванням часткової сплати податкової заборгова ності у сумі 5851, 25 грн., що підтве рджується випискою з банківс ького рахунку (а.с. 46) станом на 08.09.2011 року, має податковий борг перед бюджетом зі сплати оре ндної плати за землю з юридич них осіб у сумі 3892,00 грн., по пода тку на додану вартість у сумі 17882,00 грн., по податку на прибуто к приватних підприємств у су мі 352027,00 грн., а разом 373800,75 грн.

Ізмаїльською ОДПІ були вжиті заходи для отрима ння заборгованості у встанов леному законом порядку, а сам е: директором ТОВ «Інф лот - Данубіус» отримані під підпис перша податкова в имога №1/84/1993/10/24 від 09.07.2010 року та дру га податкова вимога №2/98/4836/10/24 від 11.08.2010 (а.с. 39), прийнято рішення №41 в ід 16.09.2010 про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу (а .с. 38), проведено опис майна відп овідача, про що складений акт опису активів, на які поширює ться право податкової застав и №26 від 12.07.2010 року (а.с. 40), що також підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реє стрі обтяжень рухомого майна від 13.07.2010 року за №27775506 (а.с. 41).

Згідно ст.ст. 67, 68 Конст итуції України кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку і у розмірах, вс тановлених законом, неухильн о додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до пп. 14.1.175. п . 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Ук раїни, податковий борг - сума г рошового зобов'язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиден ти України), юридичні особи (ре зиденти і нерезиденти Україн и) та їх відокремлені підрозд іли, які мають, одержують (пере дають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (оп ерації), що є об'єктом оподатку вання згідно з цим Кодексом а бо податковими законами, і на яких покладено обов'язок із с плати податків та зборів згі дно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник под атків зобов'язаний сплачуват и податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодек су, джерелами самостійної сп лати грошових зобов'язань аб о погашення податкового борг у платника податків є будь-як і власні кошти, у тому числі ті , що отримані від продажу това рів (робіт, послуг), майна, випу ску цінних паперів, зокрема к орпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших д жерел, з урахуванням особлив остей, визначених цією статт ею, а також суми надміру сплач ених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Ко дексу, орган державної подат кової служби здійснює за пла тника податків і на користь д ержави заходи щодо погашення податкового боргу такого пл атника податків шляхом стягн ення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх н едостатності - шляхом продаж у майна такого платника пода тків, яке перебуває у податко вій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спрост овували факт існування у тов ариства з обмеженою відповід альністю «Інфлот - Данубіус» заборгованості у сумі 373800,75 гр н. відповідач суду не надав.

В зв' язку з чим, суд п рийшов до висновку, що позива чем доведено суду обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги в частині стягнення з товариства з обмеженою відп овідальністю «Інфлот - Дануб іус»заборгованості у сумі 373 800,75 грн. та надано необхідні до кази, в підтвердження даної ч астини позовних вимог.

Враховуючи те, що стан ом на 08.09.2011 року, відповідач має податковий борг перед бюдже том зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у су мі 3892,00 грн., по податку на додан у вартість у сумі 17882,00 грн., по по датку на прибуток приватних підприємств у сумі 352027,00 грн., що складає разом 373800,75 грн., суд дій шов висновку, що в частині поз овних вимог щодо стягнення з відповідача 0,25 грн. необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 9 4, 128, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дунайської транспортн ої прокуратури в інтересах д ержави в особі Ізмаїльської об' єднаної державної подат кової інспекції до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Інфлот - Данубіус»про стя гнення заборгованості у сумі 373 801,00 грн. - задовольнити частк ово.

Стягнути з товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Інфлот - Данубіус» забо ргованість перед бюджетом у сумі 373 800,75 грн.

В решті позовних вимо г - відмовити.

Постанову може бути о скаржено до Одеського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подання апеляційно ї скарги до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постано ву суду першої інстанції под ається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 КАС України, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Повний текст постано ви складено та підписано суд дею 21 листопада 2011 року

Суддя/підпис/ П.П.Марин