Постанова

від 26.01.2012 по справі 2а-1870/87/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2012 р. Спр ава № 2a-1870/87/12

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипч ука О.А.,

розглянувши в порядку пис ьмового провадження в приміщ енні суду в м. Суми адміністра тивну справу №2a-1870/87/12

за позовом Кролевецько го районного центру зайнятос ті населення

до ОСОБА_1

про стягнення заборгов аності ,-

В С Т А Н О В И В:

Кролевецький районни й центр зайнятості населення (далі по тексту - позивач) звер нувся до суду з позовом до О СОБА_1 (далі по тексту - відп овідач, ОСОБА_1.), в якому пр осить суд:

- стягнути незаконно отрима ну допомогу по безробіттю в р озмірі 1231,28 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що 22.02.2011 року ОС ОБА_1 звернувся до позивача за сприянням у працевлаштув анні і в той же день був зареєс трований як шукаючий роботу. 01.03.2011 р. за поданою ним письмово ю заявою отримав статус безр обітного, з одночасним призн аченням йому виплати допомог и по безробіттю.

При проведенні розслідува ння страхових випадків відпо відно до Порядку розслідуван ня страхових випадків та обґ рунтованості виплати матері ального забезпечення безроб ітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціа льної політики України і Дер жавної податкової адміністр ації України №60/62 від 13.02.2009 року в становлено факт неподання гр омадянином ОСОБА_1 відомо стей про обставини, які вплив ають на умови надання особі с татусу безробітного, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послу г, зокрема, отримання ним дохо дів від надання послуг із зал учення клієнтів для ПАТ КБ «П риватбанк» відповідно до умо в цивільно-правового договор у в період перебування на обл іку в центрі зайнятості та от римання допомоги по безробіт тю. Факт отримання доходів ві дповідно до умов цивільно-пр авового договору підтверджу ється довідкою Глухівської М ДПІ від 21.11.2011 р. № 3778/29/10-005.

Згідно з ч.2 ст.36 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» з астраховані особи, зареєстро вані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані св оєчасно подавати відомості п ро обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечен ня та надання соціальних пос луг. Це стосується відомосте й про отримання особою доход у.

Відповідно до п.5.5. Порядку на дання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразової її в иплати для організації безро бітними підприємницької дія льності, затвердженого наказ ом Міністерства праці та соц іальної політики України від 20.11.2000 р. №307, виплата допомоги при пиняється у разі працевлашту вання безробітного, зайняття підприємницькою або іншою д іяльністю, пов'язаною з одерж анням доходу безпосередньо в ід цієї діяльності, виконанн я робіт (послуг) за цивільно-пр авовими угодами. Це положенн я Порядку узгоджується із но рмою вищезгаданої статті 2 За кону України «Про зайнятість населення».

Тому, за час перебування на обліку як безробітний за пер іод з 01.03.2011 р. по 12.05.2011 р. відповідач отримав 1231,28 грн. допомоги по бе зробіттю, яка у добровільном у порядку не повернута.

Представники сторін у судо ве засідання не з' явилися. П ро час та місце розгляду спра ви повідомлені належним чино м.

Представником позивача на дано клопотання про розгляд справи за його відсутності, п редставник відповідача клоп отання про розгляд справи за його відсутності не надав, пр о причини неявки до суду не по відомив.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 т а ч.1 ст. 41 Кодексу адміністрат ивного судочинства України п ід час судового розгляду спр ави в судовому засіданні заб езпечується повне фіксуванн я судового засідання за допо могою звукозаписувального т ехнічного засобу, крім випад ків неявки в судове засіданн я всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі при розгляді справи в по рядку письмового провадженн я).

Таким чином, фіксування суд ового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в сукуп ності, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.02.2011 ро ку ОСОБА_1 звернувся до Кр олевецького районного центр у зайнятості населення за сп риянням у працевлаштуванні і в той же день був зареєстрова ний як шукаючий роботу та зав едено персональну картку за №180710511022200001 (а.с.6).

01.03.2011 р. за поданою письмовою з аявою ОСОБА_1 отримав стат ус безробітного, з одночасни м призначенням йому виплати допомоги по безробіттю (а.с.8).

Задовольняючи позовні вим оги, суд виходить з наступног о.

При проведенні розслідува ння страхових випадків відпо відно до Порядку розслідуван ня страхових випадків та обґ рунтованості виплати матері ального забезпечення безроб ітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціа льної політики України і Дер жавної податкової адміністр ації України №60/62 від 13.02.2009 року в становлено факт неподання гр омадянином ОСОБА_1 відомо стей про обставини, які вплив ають на умови надання особі с татусу безробітного, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послу г, зокрема, отримання ним дохо дів від надання послуг із зал учення клієнтів для ПАТ КБ «П риватбанк» відповідно до умо в цивільно-правового договор у в період перебування на обл іку в центрі зайнятості та от римання допомоги по безробіт тю (а.с. 12-13). Факт отримання доход ів відповідно до умов цивіль но-правового договору підтве рджується довідкою Глухівсь кої МДПІ від 21.11.2011 р. № 3778/29/10-005 (а.с. 11).

Згідно з ч.2 ст.36 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» з астраховані особи, зареєстро вані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані св оєчасно подавати відомості п ро обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечен ня та надання соціальних пос луг. Це стосується відомосте й про отримання особою доход у.

Відповідно до п.5.5. Порядку на дання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразової її в иплати для організації безро бітними підприємницької дія льності, затвердженого наказ ом Міністерства праці та соц іальної політики України від 20.11.2000 р. №307, виплата допомоги при пиняється у разі працевлашту вання безробітного, зайняття підприємницькою або іншою д іяльністю, пов'язаною з одерж анням доходу безпосередньо в ід цієї діяльності, виконанн я робіт (послуг) за цивільно-пр авовими угодами. Це положенн я Порядку узгоджується із но рмою вищезгаданої статті 2 За кону України «Про зайнятість населення».

Відповідно до частини трет ьої статті 36 Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі у мисного невиконання застрах ованою особою своїх обов'язк ів та зловживанням ними (у том у числі, щодо повідомлення пр о отримання доходу), з неї стяг ується сума виплаченого забе зпечення та вартості наданих соціальних послуг України з моменту виникнення обставин , що впливають на умови виплат и їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Тому, за час перебування на обліку як безробітний за пер іод з 01.03.2011 р. по 12.05.2011 р. відповідач отримав 1231,28 грн. допомоги по бе зробіттю (а.с. 10).

Згідно п.8 Порядку розслідув ання страхових випадків та о бґрунтованості виплат матер іального забезпечення безро бітним, затвердженого наказо м міністерства праці та соці альної політики України, Дер жавної податкової адміністр ації України від 13.02.2009 року за № 60\62, Постанови Правління Пенсі йного Фонду України від 13.02.2009р. №7-1, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України від 12.03.20 09р. за № 232/16248 у разі відмови особи повернути кошти, а також в раз і неповернення їх у встановл ений строк, стягнення таких к оштів здійснюється у судовом у порядку.

Відповідно до ст.12 Закону Ук раїни „Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття" функції робочих органів вик онавчої дирекції Фонду покла даються на центри зайнятості автономної республіки Крим, обласні, Київські і Севастоп ольські міські, міськрайонні , міські та районні у містах це нтри зайнятості.

Отже, за період перебування на обліку як безробітний, від повідач неправомірно отрим ав 1231,28 грн.

Враховуючи, що на момент роз гляду справи відповідачем су ма боргу не сплачена, суд прих одить до висновку, що вимоги п озивача щодо стягнення незак онно отриманої допомоги по б езробіттю є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кролевецького районного цен тру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення забо ргованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДР ЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) на ко ристь Кролевецького районно го центру зайнятості населен ня (р/р 37172001000279 ГУДКУ в Сумській об ласті м. Суми, МФО 837013, код 21113228) нез аконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1231 грн. 28 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постан ови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згід но

Суддя О.А. Прилипчук