Постанова

від 01.02.2012 по справі 2а/2570/158/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                 Справа № 2а/2570/158/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          31 січня 2012 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :

 Головуючої судді                                            Баргаміної Н.М.

 при секретарі                                           Хоботні Є.А.,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Носівського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового  державного соціального страхування України на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю «Колорит-Агро» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 10.01.2012  року звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Колорит-Агро» (далі – ТОВ «Колорит-Агро»), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття у сумі 13748,90 грн. та пеню в сумі 1656,86 грн.

Даний позов обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Носівському районного центрі зайнятості – робочому органі виконавчої дирекції Фонду, але в порушення чинного законодавства не сплачує страхові внески. Оскільки заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Представник Носівського районного центру зайнятості, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином,  надав суду заяву від 23.01.2012 року, в якій просив справу розглянути без його участі.

Представник відповідача  в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, наявне в матеріалах справи, причини неявки в судове засідання суду невідомі.

За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі сторін.

Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу не здійснювалось.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні     обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно довідки Носівського районного центру зайнятості № 1534 від 30.12.2011 року, що наявна в матеріалах справи, ТОВ «Колорит-Агро» зареєстроване в Носівському районному центрі зайнятості з 12.10.2007 року за реєстраційним номером 256873778 і являється платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відносини, що виникають із загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, врегульовані, зокрема, нормами Закону України від 02.03.2000 № 1533-ІІІ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон № 1533) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати внесків на  загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття та обліку   їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття» (далі – Інструкція №339), затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України  від  18.12.2000 за № 339.

Відповідно до абзацу 5 пункту 7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно зі статтею 12 Закону №1533 Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

За результатами планової перевірки ТОВ «Колорит-Агро» з питань дотримання вимог законодавства та правильності нарахування, своєчасності та перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що була проведена Носівським районним центром зайнятості 15.11.2011 року, складено акт       № 51 від 15.11.2011 року (а.с. 6-7), в якому зафіксовано, що в ході перевірки виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 13748, 90 грн. та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 1656,86 грн.

Відповідно  до пункту 2 частини другої статті 35 Закону № 1533 роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно зі статтею 38 Закону № 1533 роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

07.12.2011 року керівником Носівського районного центру зайнятості у відповідності до абзаців 5-6 пункту 7.4 Інструкції № 339 винесено рішення № 3 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яке згідно копії поштового повідомлення вручено відповідачу 12.12.2011 року.

На час розгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог доказів сплати заявленої до стягнення суми відповідачем суду не надано.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги  є обґрунтованими та  такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями  17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Колорит-Агро» (17100, Чернігівська область, м. Носівка, вул. Центральна, 9, код ЄДРПОУ 34593909) на користь Носівського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття(17100, Чернігівська область, м. Носівка, вул. Центральна, 20, код 14254170) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 13748 (тринадцять тисяч сімсот сорок вісім) грн. 90 коп. на р/р 37178971900361 в УДКСУ в Носівському районі, МФО 853593, код ЄДРПОУ 14254170 та пеню в сумі 1656 (одна тисяча шістсот п'ятдесят шість) грн. 86 коп. на р/р 37174975900361 в УДКСУ в Носівському районі, МФО 853592, код ЄДРПОУ 14254170.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                              Баргаміна Н.М.