Постанова

від 16.09.2008 по справі 2-а-3661/2008

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3661/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«16» вересня 2008 року 10 год. 52 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адм іністративний суд під голову ванням судді Шарапи В.М. за уча стю секретаря судового засід ання Пилипчук В.Є., сторін, та і нших осіб, які беруть участь у справі:

прокурора: не з' явивс я,

позивача: представник К рещук О.О.,

відповідача:представни к не з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом ви конуючого обов' язки прокур ора м. Рівне в інтересах держа ви, уповноваженим органом як ої виступає Рівненське терит оріальне управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку України, до Закритого акціонерного това риства «Водограй-Рівне» про стягнення штрафу в сумі 680 грн ., -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор в інтерес ах держави, уповноваженим ор ганом якої виступає Рівненсь ке територіальне управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку Ук раїни, звернувся до суду з поз овом про стягнення з відпові дача 680 грн. - штрафу за право порушення на ринку цінних па перів. В судовому засіданні п редставник позивача позовні вимоги підтримав. Просить ст ягнути з відповідача штраф з а правопорушення на ринку ці нних паперів в сумі 680 грн.

Прокурор та представник в ідповідача в судове засіданн я не з' явилися, про причини н еприбуття суд не повідомили. Про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. Суд вважає за можливе розглянути справу н а підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, повно і в себічно з' ясувавши всі обст авини справи в їх сукупності на підставі чинного законод авства, перевіривши їх дослі дженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 14.01.2008 р . позивач звернувся до відпов ідача із запитом, яким зобов' язав ЗАТ «Водограй-Рівне» у т ермін до 15.02.2008 р. надати інформа цію про вжиті товариством за ходи згідно з вимогами ч.3 ст. 155 Цивільного кодексу України, а також в разі перевищення ва ртості чистих активів за рез ультатами фінансової діяльн ості за 2007 рік розміру статутн ого капіталу - надати балан с станом на 31.12.2007 р.

Внаслідок ненадання відпо відачем інформації на запит від 14.01.2008 р., 25 лютого 2008 року уповн оваженою особою Комісії - н ачальником Рівненського ТУ Д КЦПФР було порушено справу п ро правопорушення на ринку ц інних паперів щодо ЗАТ «Водо грай-Рівне», за результатами розгляду якої 25.03.2008 р. прийнято постанову про накладення са нкції за правопорушення на р инку цінних паперів № 084-РІ, згі дно якої до відповідача заст осовано санкцію, передбачену абз. 3 ч.1 ст. 11 Закону України «Пр о державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у в игляді штрафу в розмірі 40 неоп одаткованих мінімумів доход ів громадян, що становить 680 гр н.

Дані обставини стверджені дослідженими у судовому зас іданні доказами: копією пост анови про порушення справи п ро правопорушення на ринку ц інних паперів від 25.02.2008 р. (а.с.3), ко пією реєстру №23 вихідної коре спонденції ТУ ДКЦПФР від 27.02.2008 р . (а.с.4), копією акта № 044-РІ про пра вопорушення на ринку цінних паперів від 12.03.2008 р. (а.с.5), копією п останови про розгляд справи від 13.03.2008 р. (а.с.6), копією реєстру №27 вихідної кореспонденції Т У ДКЦПФР від 13.03.2008 р. (а.с.7), копією постанови № 084-РІ про накладен ня санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25 .03.2008 р. (а.с.8), копією реєстру №31 вих ідної кореспонденції Рівнен ського ТУ ДКЦПФР від 27.03.2008 р. (а.с. 9), копією довідки про включенн я до ЄДРПОУ (а.с.13).

Згідно з абз. 3 ч.1 ст. 11 З акону України "Про державне р егулювання ринку цінних папе рів в Україні" та п. 1.3. Розді лу XVIIПравил розгляду справ пр о порушення вимог законодавс тва на ринку цінних паперів т а застосування санкцій, затв ерджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку від 11 грудня 2007 р. N 2272 (чинного на момент прийня ття позивачем рішення про на кладення санкції за правопор ушення на ринку цінних папер ів),зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 12 лю того 2008 р. за N 120/14811 (далі-Правила) з а неподання, несвоєчасне под ання або подання завідомо не достовірної інформації Держ авна комісія з цінних папері в та фондового ринку наклада є на юридичних осіб штраф у ро змірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 2 р озділу XVIIIПравил штраф повин енбути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з да тиотримання ним постанови.По відомлення про сплату штрафу протягом п' яти робочих дні в надсилається до уповноваже ного підрозділу центральног о апарату Комісії (відповідн ого територіального органу К омісії).

Однак, всупереч цьом у на момент розгляду даної сп рави в суді відповідачем не с плачено штраф за правопоруше ння на ринку цінних паперів в сумі 680 грн.

Згідно з ч.3 ст. 11 Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів» та п. 5 розділу XVIII Правил у разі несплати штрафу юридич ною особою в строк, установле ний пунктом 2 цього розділу, шт раф стягується в судовому по рядку.

Частиною 17 ст. 6 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні» встановлено право Дер жавноїкомісіїз цінних папер ів та фондового ринку зверта тисядо суду з позовами (заява ми) у зв' язку з порушенням за конодавства України про цінн і папери.

Право прокурора на зверенн ня до суду в інтересах держав и передбачено ст. 121 Конституц ії України та ст. 36-1 Закону Укра їни «Про прокуратуру».

За наведених обставин, поз овні вимоги підтверджені нал ежними та допустимими доказа ми і підлягають до задоволен ня повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Закритого акці онерного товариства «Водогр ай-Рівне» (33010, вул. Тувинсь ких Добровольців, 17, м. Рівне, ко д ЄДРПОУ 30352226, рахунок 26045309586513 в РФ П ромінвестбанк м. Рівне, МФО 333335 ) до державного бюджету Украї ни: ВДКУ в м. Рівне, код ЄДРПОУ 22 586331, рахунок 31113106700002 в ГУ ДКУ в Рівн енській області, МФО 833017, код бю джетної класифікації 21081100 - ш траф за правопорушення на ри нку цінних паперів в сумі 680 (ш істсот вісімдесят) грн. 00 коп.

3. Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження б уло подано, але апеляційна ск арга не була подана у встанов лений строк, постанова набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

4. Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через суд першої інстанції, я кий ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження п одається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скл адення постанови в повному о бсязі - з дня складення в пов ному обсязі. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. А пеляційна скарга може бути п одана без попереднього подан ня заяви про апеляційне оска рження, якщо скарга подаєтьс я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Постанова складена в повн ому обсязі 23 вересня 2008 року.

Головуючий: В.М.Шарапа