Постанова

від 24.11.2011 по справі 2а-8765/11/0170/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

< Текст >

24 листопада 2011 р. < Текст > Справа №2а-8765/11/0170/17

Суддя Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим Папуша О.В., ро зглянувши в порядку письмово го провадження адміністрати вну справу

за позовом Прокурора Роздо льненського району АР Крим в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднан ої державної податкової інсп екції в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримський бджолокомплекс"

про стягнення,

< Текст >

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністр ативного суду Автономної Рес публіки Крим 19.07.2011 року надійшо в адміністративний позов Про курора Роздольненського рай ону АР Крим в інтересах держа ви в особі Красноперекопсько ї об'єднаної державної подат кової інспекції в АР Крим до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Кримський бджоло комплекс" про стягнення забо ргованості у сумі 33 043,55 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач має несплачену забор гованість по зобов' язанням зі сплати податку на додану в артість сумою 22 162,96 грн. та плат и за оренду землі сумою 10 880,59 гр н. до бюджету, яка станом на ча с звернення до суду із позово м становить у сумі 33 043,55 грн. Вна слідок невиконання відповід ачем обов' язку зі сплати по датків та зборів, позивач про сив суд постановити рішення згідно якого: стягнути забор гованість з відповідача в ро змірі заборгованості по плат ежам до бюджету в зазначеній сумі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим 20.07.11р. відкрито провадження в адміністратив ній справі за вказаним позов ом. В ході підготовчого прова дження судом з' ясовано пита ння про склад осіб, які беруть участь у справі, визначено фа кти, які необхідно встановит и для вирішення спору, вивчен о документи надані позивачем , прийнято рішення щодо відсу тності необхідності проведе ння попереднього судового за сідання, внаслідок чого закі нчено підготовче провадженн я, справу призначено до судов ого розгляду на 07.10.11р.

В судовому засіданні предс тавник позивача надав суду к лопотання, в якому просив поз ов задовольнити, підтримавши у повному обсязі заявлені по зовні вимоги.

Через повернення поштових відправлень, відправлених н а відому суду адресу відпові дача, з підстав "спливу строку зберігання", 10.10.11р. та 03.11.11р. відкл адався розгляд справи, викли к відповідача у судове засід ання з приводу стягнення з нь ого податкової заборгованос ті, здійснено через друкован і засоби масової інформації, повідомлено відповідача ого лошенням в газеті, яка розпов сюджується в місцевості оста ннього відомого місцезнаход ження.

Беручи до уваги вимоги ч. 11 с т. 35 КАС України, судом вжито ус іх можливих заходів щодо спо віщення сторін про розгляд а дміністративної справи, вжит о достатніх заходів для пові домлення відповідача про стр ок подання заперечень проти позову, порядок їх подання, а т акож наслідки неподання тако го заперечення.

24.11.10р. представником позивач а підтримано позовні вимоги, заявлені в адміністративном у позові за викладених в ньом у підстав, у повному обсязі, по дано письмове клопотання про подальший розгляд адміністр ативної справи у порядку пис ьмового провадження.

Розглянувши матеріали спр ави, клопотання позивача, зва жаючи на приписи статті 122 КАС України, суд не знаходить пер ешкод для розгляду справи та вважає за можливе розглянут и справу в порядку письмовог о провадження, без участі пов новажних представників стор ін відповідно до приписів ча стини шостої статті 128 КАС Укр аїни за наявними в ній матері алами.

Дослідивши матеріали спра ви в їх сукупності, судом з' я совано, що Прокурором Роздол ьненського району АР Крим на підставі статей 60, 61 КАС Україн и, п. 6 ст. 20, ст.ст. 35, 36-1, 37 Закону Укр аїни "Про прокуратуру", подано в інтересах позивача адміні стративний позов, який з поло жень статті 4 Закону України в ід 04.12.90 р. № 509-ХІІ "Про державну по даткову службу", є державним о рганом виконавчої влади, та, д іючи на реалізацію своєї вла дної компетенції, має право н а звернення з адміністративн им позовом про стягнення под аткової заборгованості відп овідача, що виникла внаслідо к несвоєчасної сплати до дер жавного бюджету податків та обов' язкових платежів. Відп овідні права органу державно ї податкової служби надано п оложеннями ст. 20 Податкового кодексу України.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Кримський бдж олокомплекс", ідентифікаційн ий номер юридичної особи 31421431, з ареєстровано Роздольненськ ою районною державною адміні страцією АР Крим з 01.06.01 р. за міс цезнаходженням: 96200, АР Крим, см т. Роздольне, вул. Южна, 20, (а.с.4-5), п латником податків та обов' я зкових платежів перебуває на обліку у Роздольненському в ідділенні Красноперекопськ ої ОДПІ в АР Крим, узятий на об лік з 19.06.01р. № 2895 (а.с.15).

З огляду на викладене цей по зов розглядається судом відп овідно до пункту 5 частини дру гої статті 17 КАС України як сп ір за зверненням суб' єкта в ладних повноважень у випадку прямо передбаченому законом , та, зважаючи на положення ст. ст. 18, 50 КАС України, оскільки од нією зі сторін справи є орган державної влади, на цей спір п оширюється компетенція адмі ністративних судів та справа підсудна окружному адмініст ративному суду.

Встановлені судом з матері алів справи фактичні обстави ни свідчать про те, що поданою до Роздольненського відділе ння Красноперекопської ОДПІ АР Крим 22.01.11р., податковою декл арацією орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності ТОВ "Кр имський бджолокомплекс" узго джено податкові зобов' язан ня зі сплати до бюджету по оре ндній платі загальною сумою на 2010 рік 10 890,51 грн.

Зі змісту п. 46.1 ст. 46 Податково го кодексу України вбачаєтьс я, що податкова декларація, ро зрахунок (далі - податкова дек ларація) - документ, що пода ється платником податків (у т ому числі відокремленим підр озділом у випадках, визначен их цим Кодексом) контролюючо му органу у строки, встановле ні законом, на підставі якого здійснюється нарахування та /або сплата податкового зобо в'язання, чи документ, що свідч ить про суми доходу, нарахова ного (виплаченого) на користь платників податків - фізични х осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

На вимогу ст. 57 Податкового к одексу України платник подат ків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого цим Кодек сом для подання податкової д екларації, крім випадків, вст ановлених цим Кодексом.

Крім того, за результатами д окументальної невиїзної пер евірки податкової деклараці ї з податку на додану вартіст ь за травень 2008 року ТОВ "Кримс ький бджолокомплекс", ЄЛРПОУ 31421431, стосовно своєчасності, до стовірності, повноти нарахув ання і сплати податку на дода ну вартість за період з 01.06.08р. по 11.02.10 р., складено акт від 11.02.2010р. № 1 52/15-02/31421431, відповідно до висновкі в якого встановлено порушенн я п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03 .04.97р. № 168/97-ВР "Про податок на дода ну вартість" із змінами та доп овненнями, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.00р. № 2181-ІІІ "Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами". Виявлені поруш ення, які зафіксовано в акті п еревірки, покладено в основу податкового повідомлення рі шення від 11.02.10р. № 0000031502/0, яким визн ачено суму податкових зобов' язань по податку на додану ва ртість сумою 22 162,96 грн., з яких 10 8 11,2 грн. - за основним платежем , 11 351,76 грн. - за штрафними (фіна нсовими) санкціями.

Згідно пп. 14.1.157. п. 14.1 ст. 14 ПК Укра їни податкове повідомлення-р ішення - письмове повідомлен ня контролюючого органу (ріш ення) про обов'язок платника п одатків сплатити суму грошов ого зобов'язання, визначену к онтролюючим органом у випадк ах, передбачених цим Кодексо м та іншими законодавчими ак тами, контроль за виконанням яких покладено на контролюю чі органи, або внести відпові дні зміни до податкової звіт ності;

За правилами статті 31 ПК Укр аїни строком сплати податку та збору визнається період, щ о розпочинається з моменту в иникнення податкового обов'я зку платника податку із спла ти конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначе ному податковим законодавст вом. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений стро к, вважається не сплаченим св оєчасно. Момент виникнення п одаткового обов'язку платник а податків, у тому числі подат кового агента, визначається календарною датою.

Строк сплати податку та збо ру встановлюється відповідн о до податкового законодавст ва для кожного податку окрем о. Зміна платником податку, по датковим агентом або предста вником платника податку чи к онтролюючим органом встанов леного строку сплати податку та збору забороняється, крім випадків, передбачених цим К одексом.

На вимогу норм пунктів 36.1., 36.2., 36.3. статті 36 ПК України податк овим обов'язком визнається о бов'язок платника податку об числити, задекларувати та/аб о сплатити суму податку та зб ору в порядку і строки, визнач ені цим Кодексом, законами з п итань митної справи. Податко вий обов'язок виникає у платн ика за кожним податком та збо ром. Податковий обов'язок є бе зумовним і першочерговим сто совно інших неподаткових обо в'язків платника податків, кр ім випадків, передбачених за коном.

Так, виконанням податковог о обов'язку за правилами п. 38.1. с татті 38 ПК України визнається сплата в повному обсязі плат ником відповідних сум податк ових зобов'язань у встановле ний податковим законодавств ом строк.

На вимогу положень пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий б орг - сума узгодженого грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), але не сплаченого п латником податків у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов'язання.

Положення статті 16 Податков ого кодексу України, що визна чають обов' язки платника по датків, зокрема, пп. 16.1.2, 16.1.3, 16.1.4., зо бов' язують платника податк ів: вести в установленому пор ядку облік доходів і витрат, с кладати звітність, що стосує ться обчислення і сплати под атків та зборів; подавати до к онтролюючих органів у порядк у, встановленому податковим та митним законодавством, де кларації, звітність та інші д окументи, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків та зб орів; сплачувати податки та з бори в строки та у розмірах, вс тановлених цим Кодексом та з аконами з питань митної спра ви.

Зокрема з положень пункту 2 87.3. статті 287 Податкового кодек су України податкове зобов'я зання щодо плати за землю, виз начене у податковій декларац ії на поточний рік, сплачуєть ся рівними частками власника ми та землекористувачами зем ельних ділянок за місцезнахо дженням земельної ділянки за податковий період, який дорі внює календарному місяцю, що місяця протягом 30 календарни х днів, що настають за останні м календарним днем податково го (звітного) місяця.

Відповідно до наданих стат тею 20 ПК України прав органів державної податкової служби згідно до положень п. 95.1. ст. 95 вк азаного Кодексу орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі.

Так, за приписами п. 95.3. ст. 95 Ко дексу стягнення коштів з рах унків платника податків у ба нках, обслуговуючих такого п латника податків, здійснюєть ся за рішенням суду, яке напра вляється до виконання органа м державної податкової служб и, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупност і, приймаючи до уваги, що розмі р суми податкового боргу від повідачем відповідно до ст. 71 КАС України не спростовують ся, доказів, на підтвердження погашення зобов' язань зі с плати податкової заборгован ості відповідач не надав, суд приходить до висновку, що зая влена вимога про стягнення к оштів у сумі податкового бор гу по податку на додану варті сть та з орендної плати за зем лю з рахунків платника подат ків у банках, обслуговуючих т акого платника податків, роз мір якої підтверджено належн им чином, ґрунтується на поло женнях Податкового кодексу У країни, а тому суд знаходить п ідстави для її задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни, у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

Керуючись статтями 94, 159, 160, 161, 1 62, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в по вному обсязі.

Стягнути з рахунків Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Кримський бджолокомпл екс", ідентифікаційний номер юридичної особи 31421431, у банках його обслуговуючих, на корис ть Державного бюджету Роздол ьненського району, заборгова ність по:

- податку на додану вартіст ь сумою 22 162,96 грн., зарахувавши н а р/р 31113029700230 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. С імферополь, МФО 824026, код бюджет ної класифікації 30114010100, код в ЄД РПОУ 34740557;

- платі за оренду землі сумо ю 10 880,59 грн., зарахувавши на р/р 332 19812700231 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімфер ополь, МФО 824026, код бюджетної кл асифікації 13050200, код в ЄДРПОУ 34740 557.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її от римання у разі неподання апе ляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення строк у, з якого суб'єкт владних повн оважень може отримати копію постанови суду.

Суддя < підпис > О.В. Папуш а

< Текст >