Постанова

від 09.11.2011 по справі 2а-12461/11/0170/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

< Текст >

09 листопада 2011 р. < Текст > Справа №2а-12461/11/0170/17

Суддя Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки КримПапуша О.В., роз глянувши в порядку скорочено го провадження адміністрати вну справу

за позовом Заступника про курора м.Євпаторії в інтере сах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю " Лего Плюс " < Список > < Відповідач в осо бі > < Текст >

про стягнення

< Текст >

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністр ативного суду Автономної Рес публіки Крим 10.10.2011 року надійшо в адміністративний позов Зас тупника прокурори м. Євпатор ії в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фонд у України в м. Євпаторія АР Кри м до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лего Плюс" про стягнення заборгованос ті у сумі 2071,59 грн.

Ухвалою суду від 12.10.2011р. в адмі ністративній справі відкрит о скорочене провадження, від повідачу надано строк до 09.11.2011р . для подачі до канцелярії суд у заперечень проти позову, вс іх необхідних документів та доказів на підтвердження сво їх заперечень або заяву про в изнання позову. Доведено до в ідома сторін про розгляд спр ави суддею одноособово, без п роведення судового засіданн я та виклику осіб, які беруть у часть у справі, за наявними у с праві матеріалами.

В обґрунтування позовних в имог, прокурор м. Євпаторії АР Крим звернувшись до Окружно го адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду України в м. Євпаторія АР Крим на підставі ст.ст. 20, 36-1 Зак ону України "Про прокуратуру ", ст. 60 Кодексу адміністративн ого судочинства України, дію чи на реалізацію владної ком петенції, визначеної 12, 13, 25, 26 За кону України від 08.07.10р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування", якою органи Пенсійного фонд у України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованост і, у тому числі якщо страхувал ьник порушив порядок нарахув ання, обчислення і строків сп лати єдиного внеску чи подан ня звітності зазначає про по рушення відповідачем вимог п . 4 ч. 2 ст. 6, ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного вне ску на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня", з положень яких платник єд иного внеску зобов'язаний по давати звітність до територі ального органу Пенсійного фо нду у строки, в порядку та за ф ормою, встановленими Пенсійн им фондом за погодженням з ві дповідними фондами загально обов'язкового державного соц іального страхування та цент ральним органом виконавчої в лади у галузі статистики, а та кож своєчасно та в повному об сязі нараховувати, обчислюва ти і сплачувати, незалежно ві д фінансового стану платника , єдиний внесок.

Осіб, які беруть участь у сп раві, повідомлено про відкри ття скороченого провадження в адміністративній справі, п овідомлено про визначений су дом строк подання до суду зап еречень проти позову чи заяв и про визнання позову. Беручи до уваги вимоги ч. 11 ст. 35 КАС Ук раїни, судом вжито усіх можли вих заходів щодо сповіщення сторін про розгляд адміністр ативної справи, вжито усіх мо жливих заходів для повідомле ння відповідача про строк по дання заперечень проти позов у, порядок їх подання, а також наслідки неподання такого за перечення, у з в' язку з чим, р озглядаючи матеріали справи , суд вважає за можливе розгля нути справу в порядку скороч еного провадження, відповідн о до приписів, встановлених с таттею 183-2 КАС України.

Позивач просить суд стягну ти з відповідача своєчасно н е сплачений ним єдиний страх овий внесок, самостійно нара хований відповідачем до спла ти органам Пенсійного фонду України, за червень 2011р., сплати застосованих фінансових сан кцій та нарахованої пені заг альною сумою 2071,59 грн.

З огляду на викладене, цей п озов розглядається судом від повідно до пункту 5 частини др угої статті 17 КАС України, як с пір за зверненням суб' єкта владних повноважень у випадк у прямо передбаченому законо м, та, зважаючи на положення ст .ст. 18, 50 КАС України, оскільки о днією із сторін справи є орга н державної влади, на цей спір поширюється компетенція адм іністративних судів та справ а підсудна окружному адмініс тративному суду.

Статтею 46 Конституції Украї ни визначено право громадян на соціальний захист, що вклю чає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або т имчасової втрати працездатн ості.

Закон України від 08.07.10р. № 2464-IV "П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я" визначає правові та органі заційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я, умови та порядок його нарах ування і сплати та повноваже ння органу, що здійснює його з бір та ведення обліку.

З положень статті 1 Закону У країни "Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування" єдиний внесок на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування (далі - є диний внесок) - консолідовани й страховий внесок, збір яког о здійснюється до системи за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою за безпечення захисту у випадка х, передбачених законодавств ом, прав застрахованих осіб т а членів їхніх сімей на отрим ання страхових виплат (послу г) за діючими видами загально обов'язкового державного соц іального страхування.

Роботодавці: підприємства , установи та організації, інш і юридичні особи, утворені ві дповідно до законодавства Ук раїни, незалежно від форми вл асності, виду діяльності та г осподарювання, які використо вують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (к онтракту) або на інших умовах ; працівники - громадяни Украї ни; іноземці та особи без гром адянства, які працюють; фізич ні особи - підприємці, в тому ч ислі ті, які обрали спрощену с истему оподаткування, та чле ни сімей цих осіб, які беруть у часть у провадженні ними під приємницької діяльності; осо би, які забезпечують себе роб отою самостійно - займаються незалежною професійною діял ьністю; особи, які працюють на виборних посадах в органах д ержавної влади, органах місц евого самоврядування, об'єдн аннях громадян; працівники в оєнізованих формувань; війсь ковослужбовці, особи рядовог о і начальницького складу; ба тьки - вихователі дитячих буд инків сімейного типу; особи, я кі отримують допомогу по тим часовій непрацездатності; ос оби, які проходять строкову в ійськову службу у Збройних С илах України; особи, які відпо відно до закону отримують до помогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічног о віку, а також особи, які є зас трахованими відповідно до за конодавства про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування, згідно положень статті 4 Закону України "Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування" є п латниками єдиного внеску.

Дія Закону поширюється на в ідносини, що виникають під ча с провадження діяльності, по в'язаної із збором та ведення м обліку єдиного внеску та з п оложень статті 2 виключно цим Законом визначаються: принц ипи збору та ведення обліку є диного внеску; платники єдин ого внеску; порядок нарахува ння, обчислення та сплати єди ного внеску; розмір єдиного в неску та пропорції його розп оділу за видами загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування; орган, що зд ійснює збір та веде облік єди ного внеску, його повноважен ня та відповідальність; скла д, порядок ведення та викорис тання даних Державного реєст ру загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання; порядок здійснення дер жавного нагляду за збором та веденням обліку єдиного вне ску.

Обов'язки платників єдиног о внеску виникають з дня їх де ржавної реєстрації відповід но до Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців", з початку провадження ві дповідної діяльності, з дня у кладення трудового договору (контракту) чи цивільно-право вого договору.

Зокрема з положень частини 2 статті 6 Закону платники єди ного внеску зобов'язані своє часно та в повному обсязі нар аховувати, обчислювати і спл ачувати єдиний внесок, а тако ж вести облік виплат (доходу) з астрахованої особи та нараху вання єдиного внеску за кожн им календарним місяцем і кал ендарним роком, зберігати та кі відомості в порядку, перед баченому законодавством.

Відповідно до статті 1 Закон у Пенсійний фонд України - о рган, уповноважений відповід но до цього Закону вести облі к платників єдиного внеску, з абезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, кон тролювати повноту та своєчас ність їх сплати, вести Держав ний реєстр загальнообов'язко вого державного соціального страхування та виконувати і нші функції, передбачені зак оном.

Частиною першою статті 8 Зак ону визначено, що розмір єдин ого внеску для кожної катего рії платників, визначених ци м Законом, та пропорції його р озподілу за видами загальноо бов'язкового державного соці ального страхування встанов люються з урахуванням того, щ о вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхо ві виплати і соціальні послу ги, передбачені законодавств ом про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня; фінансування заходів, спр ямованих на профілактику стр ахових випадків; створення р езерву коштів для забезпечен ня страхових виплат та надан ня соціальних послуг застрах ованим особам; покриття адмі ністративних витрат із забез печення функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання.

За приписами частини 4 статт і 8 Закону порядок нарахуванн я, обчислення і сплати єдиног о внеску визначається виключ но цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормати вно-правовими актами.

На вимогу частини 12 статті 8 З акону України "Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування" єдиний внес ок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платн ика.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Лего Плюс", іде нтифікаційний код 35365549, зареєс тровано юридичною особою Вик онавчим комітетом Євпаторій ської міської ради АР Крим 27.12.2 007р. за адресою: 97407, АР Крим, м. Євп аторія, вул. Радянська, будино к 3(а.с.10).

З матеріалів справи судом в становлено, що відповідач, як ий відноситься до 2-го класу пр офесійного ризику виробницт ва, відповідно до якого за чер вень 2011р. самостійно нарахува в та подав позивачу розрахун ок єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування сумою 2226,81 грн ., з яких заборгованість зі спл ати єдиного соціального внес ку за коефіцієнтом 34,7% складає 2071,59 грн., та за коефіцієнтом 2,6% с кладає 155,22 грн. Заборгованість зі сплати єдиного соціально го внеску за коефіцієнтом 2,6% с кладає 155,22 грн., відповідачем с плачено (а.с.11).

Внаслідок несвоєчасної сп лати у повному обсязі страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у відповідача перед позивачем рахується недоїмк а сумою 2071,59 грн.

За приписами частини 4 статт і 8 Закону порядок нарахуванн я, обчислення і сплати єдиног о внеску визначається виключ но цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормати вно-правовими актами.

Платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом. При цьому, днем сплати єдиного внеску вважається:

1) у разі перерахування сум є диного внеску з рахунку плат ника на відповідні рахунки П енсійного фонду - день списан ня банком або Державним казн ачейством України суми плате жу з рахунку платника незале жно від часу її зарахування н а рахунок Пенсійного фонду;

2) у разі сплати єдиного внес ку готівкою - день прийняття д о виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на перека з готівки разом із сумою кошт ів у готівковій формі.

Відповідно п. 2.4 Порядку веде ння органами Пенсійного фонд у України обліку надходження сум єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування та інших пл атежів, затвердженого Постан овою Правління Пенсійного фо нду України 27.09.10р. № 21-2, зареєстр ованого в Міністерстві юстиц ії України 27.10.10р. № 988/18283, документ ами, що підтверджують сплату платником сум платежів, є оде ржані від органів Державного казначейства України виписк и з рахунків відповідно до По рядку відкриття рахунків у н аціональній валюті в органах Державного казначейства Укр аїни, затвердженого наказом Державного казначейства Укр аїни від 02.12.02р. № 221, зареєстрован ого в Міністерстві юстиції У країни 17.02.02р. за № 976/7264.

Згідно частини першої стат ті 25 Закону України "Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування" рішення , прийняті органами Пенсійно го фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідн о до цього Закону, є обов'язков ими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими о собами і застрахованими особ ами.

Вимогою про оплату боргу ві д 03.08.2011 року № Ю 334 (а.с.17) відповідач а повідомлено про не сплату н им єдиного страхового внеску , та наявність недоїмки, що рах ується за ним. Проте, застосов ані заходи впливу на час звер нення до суду бажаним резуль татів не надали, заборговані сть розміром 2071,59 грн. відповід ачем не сплачено.

Оцінивши зібрані докази у ї х сукупності, суд приходить д о висновку, що відповідачем я к страхувальником не сплачен і страхові внески за осіб, за ч ервень 2011 року сумою 2071,59 грн., том у позов підлягає задоволенню , а заявлена до відшкодування органом Пенсійного фонду Ук раїни сума - стягненню.

У справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваже нь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, відповідн о до частини четвертої статт і 94 КАС України, судові витрат и, здійснені позивачем, з відп овідача не стягуються.

Керуючись статтями 159, 160, 161, 162, 163, 183-2, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю "Л его Плюс" , ідентифікаційний к од юридичної особи 35365549, на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в м. Євпаторія АР Крим заборгованість сумою 2071, 59 грн., зарахувавши на 37197070000103 в Уп равління Державного казначе йства у м. Євпаторія Головног о управління Державного казн ачейства в АР Крим.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної ска рги стороною або іншою особо ю, яка брала участь у справі, о бчислюється з моменту отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня отримання копії постано ви. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною та обов' язковою до негайно го виконання.

Суддя < підпис > Папуша О.В.

< Текст >