Постанова

від 12.01.2012 по справі 2а-13535/11/0170/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

< Текст >

12 січня 2012 р. < Текст > Справа №2а-13535/11/0170/17

Суддя Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим Папуша О.В., ро зглянувши в порядку письмово го провадження адміністрат ивну справу

за позовом Джанкойської о б'єднаної державної податков ої інспекції в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ас-Палас"

про стягнення,

< Текст >

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністр ативного суду Автономної Рес публіки Крим 31.10.11 року надійшо в адміністративний позов Джа нкойської об'єднаної державн ої податкової інспекції в АР Крим до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Ас-Пала с" про стягнення коштів з раху нків платника податків у сум і 11 587 грн. 11 коп.

Ухвалою суду від 03.11.11р. відкри то провадження в адміністрат ивній справі, розпочато підг отовче провадження, відповід ачу надано строк для надання суду та в копії позивачу запе речення проти позову та доку ментів на підтвердження свої х доводів, які в нього є, з' яс овано питання про склад осіб які беруть участь у справі, ви значено факти, які необхідно встановити для вирішення сп ору, вивчено документи надан і позивачем, прийнято рішенн я щодо відсутності необхідно сті проведення попереднього судового засідання, внаслід ок чого закінчено підготовче провадження, справу признач ено до розгляду в судовому за сіданні на 29.11.11р.

Представник позивача, напо лягаючи на задоволенні позов них вимог, адміністративний позов, за викладених в ньому п ідстав, підтримав у повному о бсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС України, у зв' язку з неявкою відповідача, відсутністю ві домостей про вручення йому у хвал суду від 03.11.11р. та повістки , розгляд справи відкладено д о 12.01.11 р., на позивача покладено обов' язок з публікації ого лошення щодо повідомлення ві дповідача про розгляд справи за позовом податкового орга ну до платника податків про с тягнення податкової заборго ваності через друковані засо би масової інформації.

12.01.11р., разом з клопотання про розгляд адміністративної сп рави в порядку письмового пр овадження (а.с.48), представнико м позивача суду надано копію друкованого засобу масової інформації з відповідним ого лошенням про виклик до суду в ідповідача у справі про стяг нення з нього податкової заб оргованості (а.с.47).

Беручи до уваги вимоги ч. 11 с т. 35 КАС України, судом вжито ус іх можливих заходів щодо спо віщення сторін про розгляд а дміністративної справи, вжит о достатніх заходів для пові домлення відповідача про стр ок подання заперечень проти позову, порядок їх подання, а т акож наслідки неподання тако го заперечення, з огляду на що , розглянувши матеріали спра ви, клопотання позивача, зваж аючи на приписи статті 122 КАС У країни, суд не знаходить пере шкод для розгляду справи та в важає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, без участі повн оважних представників сторі н відповідно до приписів час тини шостої статті 128 КАС Укра їни за наявними в ній матеріа лами.

Дослідивши матеріали спра ви в їх сукупності, судом з' я совано, що позивач, з положень статті 4 Закону України від 04.12 .90 р. № 509-ХІІ "Про державну подат кову службу", є державним орга ном виконавчої влади, та, діюч и на реалізацію своєї владно ї компетенції, звернувся з ад міністративним позовом про с тягнення податкової заборго ваності відповідача, що вини кла внаслідок несвоєчасної с плати до державного бюджету податків та обов' язкових пл атежів. Відповідні права орг ану державної податкової слу жби надано положеннями ст. 20 П одаткового кодексу України.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Ас-Палас" - су б' єкт господарювання, що зд ійснює свою діяльність на пі дставі Статуту (а.с.5-10), зареєст рований юридичною особою, ід ентифікаційний код 32814307, Красн огвардійською районною держ авною адміністрацією Автоно мної Республіки Крим з 17.08.04р. за місцезнаходженням: 97000, АР Кри м, Красногвардійський район, смт. Красногвардійське, вул. Полєвая, 4 (а.с.11,12,13-16), перебуває на обліку платників податків т а зборів в Джанкойській ОДПІ (Красногвардійське відділен ня), узятий на облік платників податків і зборів Красногва рдійським відділенням Джанк ойської ОДПІ в АР Крим з 01.09.04р. № 1084 (а.с.17,18).

З огляду на викладене цей по зов розглядається судом відп овідно до пункту 5 частини дру гої статті 17 КАС України як сп ір за зверненням суб' єкта в ладних повноважень у випадку прямо передбаченому законом , та, зважаючи на положення ст. ст. 18, 50 КАС України, оскільки од нією зі сторін справи є орган державної влади, на цей спір п оширюється компетенція адмі ністративних судів та справа підсудна окружному адмініст ративному суду.

Встановлені судом з матері алів справи фактичні обстави ни свідчать про те, що докумен тальною невиїзною перевірко ю ТОВ "Ас-Палас" з питань дотри мання вимог пп. 9.8 ст. 9 Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість" в частині визнання у мовного продажу залишків ТМЦ та основних фондів у Деклара ції з ПДВ за лютий 2010 року, за ре зультатами якої складено від повідний акт від 20.05.11р. № 1780/23-1/32814307 (а .с.20-27), встановлено порушення п латником податків пп. 3.1.1 п. 3.1 та п. 4.1 ст. 4 та абзацу 17 п. 9.8 ст. 9 Зако ну України "Про податок на дод ану вартість" від 03.04.97р. № 168/97-ВР, в результаті чого занижено по даткові зобов' язання по под атку на додану вартість в пер іоді, що перевірявся, на загал ьну суму 46 402,20 грн., у тому числі за лютий 2010 року, на суму 46 402,20 грн .

На підставі акту перевірки від 20.05.11р. № 1780/23-1/32814307 податковим по відомленням-рішенням від 25.05.11р . № 0000332301/0 (а.с.28), яке отримано особи сто директором підприємства 25.05.11р. (а.с.28), ТОВ "Ас-Палас" збільш ено суму грошового зобов' яз ання по податку на додану вар тість загальною сумою 58 002,75 грн . (а.с.28), з яких 46 402,20 грн. - за осно вним платежем, 11 600,55 грн. - за шт рафними (фінансовими) санкці ями (штрафами).

За визначених пп. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст . 54 Податкового кодексу Украї ни підстав, контролюючий орг ан зобов'язаний самостійно в изначити суму грошових зобов 'язань, зменшення (збільшення ) суми бюджетного відшкодува ння та/або зменшення (збільше ння) від'ємного значення об'єк та оподаткування податком на прибуток або від'ємного знач ення суми податку на додану в артість платника податків, у тому числі, якщо дані перевір ок результатів діяльності пл атника податків свідчать про заниження або завищення сум и його податкових зобов'язан ь, суми бюджетного відшкодув ання та/або від'ємного значен ня об'єкта оподаткування под атком на прибуток або від'ємн ого значення суми податку на додану вартість платника по датків, заявлених у податков их (митних) деклараціях, уточн юючих розрахунках.

За приписами п. 58.1 ст. 58 ПК Укра їни у разі коли сума грошовог о зобов'язання платника пода тків, передбаченого податков им або іншим законодавством, контроль за дотриманням яко го покладено на контролюючі органи, розраховується контр олюючим органом відповідно д о статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, перед баченого для громадян), або у р азі коли за результатами пер евірки контролюючий орган вс тановлює факт невідповіднос ті суми бюджетного відшкодув ання сумі, заявленій у податк овій декларації, або зменшує розмір задекларованого від' ємного значення об'єкта опод аткування податком на прибут ок або від'ємного значення су ми податку на додану вартіст ь, розрахованого платником п одатків відповідно до розділ у V цього Кодексу, такий контро люючий орган надсилає (вруча є) платнику податків податко ве повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів п. 58.3 . ст. 58 ПК України податкове по відомлення-рішення вважаєть ся надісланим (врученим) юрид ичній особі, якщо його переда но посадовій особі такої юри дичної особи під розписку аб о надіслано листом з повідом ленням про вручення

На вимогу норм пунктів 36.1., 36.2., 36.3. статті 36 ПК України податк овим обов'язком визнається о бов'язок платника податку об числити, задекларувати та/аб о сплатити суму податку та зб ору в порядку і строки, визнач ені цим Кодексом, законами з п итань митної справи. Податко вий обов'язок виникає у платн ика за кожним податком та збо ром. Податковий обов'язок є бе зумовним і першочерговим сто совно інших неподаткових обо в'язків платника податків, кр ім випадків, передбачених за коном.

Так, виконанням податковог о обов'язку за правилами п. 38.1. с татті 38 ПК України визнається сплата в повному обсязі плат ником відповідних сум податк ових зобов'язань у встановле ний податковим законодавств ом строк.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), але не сплаченого платни ком податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пе ня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Заходи впливу контролюючо го органу на платника податк ів, що не виконує приписи пода ткового законодавства, корес пондовані з положень статті 67 Конституції України, визнач ено положеннями п. 59.1. ст. 59 Пода ткового кодексу України, яки й набрав чинності з 01.01.11р., за пр иписами яких, у разі коли плат ник податків не сплачує узго дженої суми грошового зобов' язання в установлені законод авством строки, орган держав ної податкової служби надсил ає (вручає) йому податкову вим огу в порядку, визначеному дл я надсилання (вручення) подат кового повідомлення-рішення ..

На вимогу пункту 59.3. ст. 53 ПК Ук раїни податкова вимога надси лається не раніше першого ро бочого дня після закінчення граничного строку сплати сум и грошового зобов'язання.

Податковою вимогою від 09.06.11р . № 112 ТОВ "Ас-Палас", що направлен а на відому адресу відповіда ча та повернута відділенням поштового зв' язку через зак інчення терміну зберігання 1 5.07.11р., повідомлено про наявніс ть загальної суми податковог о боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов ' язаннями розміром 11 587,11 грн. (а.с.29).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК Укр аїни, у разі коли пошта не може вручити платнику податків п одаткову вимогу, через відсу тність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову пр ийняти податкову вимогу, нез находження фактичного місця розташування (місцезнаходже ння) платника податків або з і нших причин, податкова вимог а вважається врученою платни ку податків у день, зазначени й поштовою службою в повідом ленні про вручення із зазнач енням причин невручення, яки м є 15.07.11р. (а.с.29,30).

Матеріали справи не містят ь доказів на підтвердження о бставин оскарження відповід ачем, податкової вимоги від 09. 06.11р. № 112 сумою 11 587,11 грн., через що н аявні матеріали справи свідч ать про її чинність на час роз гляду справи.

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупност і, приймаючи до уваги, що розмі р суми податкового боргу від повідачем відповідно до ст. 71 КАС України не спростовують ся, доказів, на підтвердження погашення зобов' язань зі с плати податкової заборгован ості відповідач не надав, суд приходить до висновку, що зая влена вимога про стягнення к оштів у сумі податкового бор гу, розмір якої підтверджено належним чином, ґрунтується на положеннях Податкового к одексу України, а тому суд зна ходить підстави для її задов олення.

Відповідно до пп. 95.1, п. 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України, орган державної податкової с лужби здійснює за платника п одатків і на користь держави заходи щодо погашення подат кового боргу такого платника податків шляхом стягнення к оштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недоста тності - шляхом продажу май на такого платника податків, яке перебуває у податковій з аставі. Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюєт ься за рішенням суду, яке напр авляється до виконання орган ам державної податкової служ би, у розмірі суми податковог о боргу або його частини.

За приписами п. 95.3 ст. 95 ПК Укр аїни стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника податків, здійснюєтьс я за рішенням суду, яке направ ляється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни, у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

Керуючись статтями 94, 159, 160, 161, 1 62, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в по вному обсязі.

Стягнути з рахунків Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Ас-Плас", ідентифікацій ний код юридичної особи 32814307, у банках його обслуговуючих, н а користь Державного бюджету м. Сімферополь, заборгованіс ть з податку на додану вартіс ть сумою 11 587,11 грн., що підлягає з арахуванню на р/р 31116029700130 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код в ЄДРПОУ 34740824, код платежу 14010100.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її от римання у разі неподання апе ляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення строк у, з якого суб'єкт владних повн оважень може отримати копію постанови суду.

Суддя < підпис > О.В. Папуша

< Текст >