Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а-13291/11/0170/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

31 січня 2012 р. (11:47 год.) Справа №2а-13291/11/0170/18

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Панова О.І., при секретарі Гнатенко І.О., розглянувши у ві дкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника про курора м. Феодосії в інтерес ах держави в особі Територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим

до Публічного акціонерно го товариства "Дитячий оздор овчий комплекс "Планета"

про стягнення

представники сторін:

від прокуратури- Костюченк о Роман Сергійович, посві дчення №11355.

від позивача та відповідач а: не з'явились.

Суть спору: Заступник проку рора м. Феодосії, діючи в інтер есах держави в особі Територ іального управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку в АР Крим (да лі - позивач) звернувся до Окру жного адміністративного суд у АР Крим із позовом до Відкри того акціонерного товариств а "Дитячий оздоровчий компле кс "Планета" (далі - відповідач ) про стягнення на користь поз ивача 17000,00 грн.

Позов мотивовано наявніст ю у відповідача заборгованос ті зі сплати штрафних санкці й, застосованих за правопору шення на ринку цінних папері в.

Ухвалами суду від 28.10.2011 року в ідкрито провадження у справі , після закінчення підготовч ого провадження справу призн ачено до судового розгляду.

В судовому засіданні предс тавники прокуратури позов пі дтримав, надав пояснення по с уті спору.

Відповідач та позивач пові домленні належним чином про дату, час і місце судового роз гляду справи, явку уповноваж ених представників в судове засідання не забезпечили, пр ичин неявки не повідомили.

Враховуючи, що матеріали сп рави містять достатньо доказ ів для з'ясування обставин у с праві, суд, керуючись статтею 128 КАС України, вважає можливи м розглянути справу за відсу тності представників позива ча та відповідача.

Заслухавши представника п рокуратури, дослідивши матер іали справи та оцінивши наяв ні у справі докази у їх сукупн ості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний ко д 20671216.

Посадовою особою позивача складено акт від 01.07.2011 року №94-АР , згідно із яким, встановлено н ерозміщення в загальнодосту пній інформаційній базі дани х Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку п ро ринок цінних паперів регу лярної річної інформації за 2010 рік, в порушення вимог статт і 40 Закону України "Про цінні п апери та фондовий ринок", пунк ту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації ем ітентами цінних паперів, зат вердженого рішенням Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку від 19 грудня 2006 року №1591, зареєстрованим в Мі ністерстві юстиції України 5 лютого 2007 р. за №97/13364.

На підставі даного акту поз ивачем прийнято постанову ві д 08.07.2011 року №96-АР про застосуван ня до відповідача санкцій у р озмірі 17000,00 грн., вказану постан ову направлено на адресу від повідача (а.с. 7).

Згідно з частиною першою ст атті 6 Закону України від 30.10.1996 р оку N448/96-ВР "Про державне регулю вання ринку цінних паперів в Україні" державна комісія з ц інних паперів та фондового р инку є державним органом, під порядкованим Президенту Укр аїни і підзвітним Верховні й Раді України. До системи ц ього органу входять Державна комісія з цінних паперів та ф ондового ринку, її центральн ий апарат і територіальні ор гани.

Пунктом 15 частини другої ст атті 7 Закону України "Про держ авне регулювання ринку цінни х паперів в Україні" передбач ено, що Державна комісія з цін них паперів та фондового рин ку відповідно до покладених на неї завдань встановлює ви моги, порядок та стандарти що до обов'язкового розкриття і нформації емітентами та особ ами, які здійснюють професій ну діяльність на ринку цінни х паперів, забезпечує створе ння інформаційної бази даних про ринок цінних паперів від повідно до чинного законодав ства.

Згідно із частиною першою с татті 40 Закону України "Про ці нні папери та фондовий ринок " регулярна інформація про ем ітента - річна та квартальна з вітна інформація про результ ати фінансово-господарської діяльності емітента, яка под ається Національній комісії з цінних паперів та фондовог о ринку (в тому числі в електро нному вигляді). Відповідно до частини шостої цієї статті с троки, порядок та форми подан ня регулярної інформації про емітента (річної та кварталь ної) встановлюються Націонал ьною комісією з цінних папер ів та фондового ринку. Публіч ні акціонерні товариства дод атково розкривають інформац ію про свою діяльність на осн ові міжнародних стандартів б ухгалтерського обліку в поря дку, встановленому Національ ною комісією з цінних папері в та фондового ринку.

Національна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у встановлює додаткові вимог и до розкриття регулярної ін формації про емітента та вжи ває заходів щодо її розкритт я.

Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розк риття інформації емітентами цінних паперів, затверджено го рішенням Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку від 19 грудня 2006 року №159 1, зареєстрованим в Міністерс тві юстиції України 5 лютого 20 07 р. за №97/13364, розкриття річної ін формації має здійснюватись ш ляхом розміщення в загальнод оступній інформаційній базі даних комісії з Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку, опублікування у офіційному друкованому вид анні та подання до Державної комісії комісія з цінних пап ерів та фондового ринку. Розк риття річної інформації здій снюється у такі строки: розмі щення в загальнодоступній ін формаційній базі даних Коміс ії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; о публікування у офіційному др укованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступ ного за звітним; подання до Ко місії - не пізніше 1 червня рок у, наступного за звітним.

За нерозміщення, розміщенн я не в повному обсязі інформа ції та/або розміщення недост овірної інформації у загальн одоступній інформаційній ба зі даних Національної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку про ринок цінних пап ерів Державна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у застосовує до юридичних ос іб фінансові санкції у розмі рі до тисячі неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н (пункт 6 частини першої статт і 11 Закону України "Про держав не регулювання ринку цінних паперів в Україні").

Суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 71 КА С України кожна сторона пови нна довести ті обставини, на я ких гуртуються її вимоги та з аперечення.

Відповідач не надав суду до казів оскарження постанови в ід 08.07.2011 року №96-АР, отже зазначен а постанова недійсною у вста новленому порядку не визнана , не скасована, та є належним д оказом наявності заборгова ності у сумі 17000,00 грн.

Враховуючи вище викладене , суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню у повному обсязі.

Оскільки позов поданий про курором, який звільнений від сплати судового збору, а тако ж враховуючи приписи частини четвертої статті 94 КАС Україн и, суд не вирішує питання про с тягнення судових витрат.

В судовому засіданні 31.01.12 р. п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови. Від повідно до ст. 160 КАС України по вний текст постанови виготов лено 06.02.12р.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 94, 158-163 КАС Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акц іонерного товариства "Дитячи й оздоровчий комплекс "Плане та" (ідентифікаційний код 20671216, м . Феодосія, с. Берегове, вул. Кур ортна, 6) в дохід Державного бю джету України (р/р 31112106700024 в ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, код ЄДРПОУ 34740709 ) штраф (код платежу 21081100) у сумі 17 000,00 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Па нов О.І.