Постанова

від 08.04.2011 по справі 2а-15561/10/15/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Рес публіка Крим, Україна, 95013

< Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 квітня 2011 р. (09:55) Справа №2а-15561/10/15/0170

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючог о судді Тоскіної Г.Л., при секр етарі судового засідання Рул ьовій О.О.,за участю

представника позивача - н е з' явився,

представника відповідача - не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Державної податкової інсп екції в м. Ялта АР Крим

до Товариства з обмеженої в ідповідальністю «Крона - ЮБК »

про стягнення

Суть спору: Державна податк ова інспекція в м. Ялта АР Крим (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративног о суду АРК з адміністративни м позовом до Товариства з обм еженої відповідальністю «Кр она - ЮБК» (далі - відповідач) п ро стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1695,00 г ривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що податковим органом бу ли проведені перевірки своєч асності подання ТОВ «Крона - Ю БК» податкових декларацій з податку на додану вартість, з а результатами яких було вст ановлено неподання податков их декларацій у встановлені законодавством терміни, у зв ' язку з чим у відповідності з п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» до від повідача застосовані штрафн і санкції на загальну суму 1695,00 гривень.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адіслав клопотання про розгл яд справи за його відсутност і та підтримання позивних ви мог.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про час, місце і дату слухання справи належним чин ом повідомлений за адресою р еєстрації юридичної особи, п ро причини неявки суд не пові домив.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни суд вважає можливим розгл янути справу за відсутністю представників сторін на під ставі наявних у справі матер іалів, оскільки по справі дос татньо доказів для вирішення її по суті.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п.2,3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» від 25 червня 1991 року N 1251-XII в ре дакції на час виникнення спі рних правовідносин платники податків і зборів (обов'язков их платежів) зобов' язані по давати до державних податков их органів та інших державни х органів відповідно до зако нів декларації, бухгалтерськ у звітність та інші документ и і відомості, пов'язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежі в); сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Судом встановлено, що відпо відач - ТОВ «Крона - ЮБК» зареє стрований виконавчим коміте том ялтинської міської ради АР Крим 30.05.2007 р., як юридична особ а, ідентифікаційний код 35128456. Ві дповідач зареєстрованій як п латник податку на додану вар тість.

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року платн ик податків самостійно обчис лює суму податкового зобов'я зання, яку зазначає у податко вій декларації.

Згідно із п. 1.11 ст. 1 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 року №2181, який діяв на час в иникнення спірних правовідн осин, податкова декларація, - д окумент, що подається платни ком податків до контролюючог о органу у строки, встановлен і законодавством, на підстав і якого здійснюється нарахув ання та/або сплата податку, зб ору (обов'язкового платежу).

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » встановлено, що податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплат і місячних авансових внесків ), - протягом 20 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця, б) календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі при спла ті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя).

Порядок, підстави та строки сплати податку на додану вар тість, надання податкової зв ітності встановлений Законо м України «Про податок на дод ану вартість» від 3 квітня 1997 ро ку N 168/97-ВР, який діяв на час вини кнення спірних правовідноси н.

Відповідно до 7.8. статті 7 Зак ону України «Про податок на д одану вартість» від 3 квітня 19 97 року N 168/97-ВР податковим період ом є один календарний місяць .

Судом встановлено, податко вий період для відповідача д орівнює одному місяцю, тому в ін зобов' язане щомісячно пр отягом 20 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем звітного (податковог о) місяця, подавати до ДПІ у м. Ялта АРК декларації з податк у на додану вартість.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» завдання ми органів державної податко вої служби є здійснення конт ролю за додержанням податков ого законодавства, правильні стю обчислення, повнотою і св оєчасністю сплати до бюджеті в, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язков их платежів), а також неподатк ових доходів, установлених з аконодавством

Судом встановлено, що за рез ультатами невиїзних докумен тальних перевірок своєчасно сті подання податкової декла рації з ПДВ за звітні податко ві періоди серпня, вересня 2009 р оку, жовтня 2009 року, листопада 2 009 року, грудня 2009 року, січня 2010 р оку, лютого 2010 року, березня 2010 р оку, квітня 2010 року, травня 2010 ро ку складені акти №3222/15-2/35128456 від 01.12 .2009р., №17/15-2/35128456 від 12.01.2010р., №101/15-2/35128456 від 27 .01.2010р., №638/15-2/35128456 від 04.03.2010р., №1036/15-2/ 35128456 від 06.04.2010р., №1354/15-2/35128456 від 29.04.2010р., №2604 /15-2/35128456 від 31.05.2010р., №2893/15-2/35128456 від 30.06.2010р., № 3091/15-2/35128456 від 27.07.2010р., якими встановл ені порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами і державними цільовими фонда ми», а саме: ненадання звітно сті - податкової декларації з ПДВ за звітні податкові пері оди серпня, вересня 2009 року, жов тня 2009 року, листопада 2009 року, г рудня 2009 року, січня 2010 року, лют ого 2010 року, березня 2010 року, кві тня 2010 року, травня 2010 року

На підставі зазначених акт ів перевірки винесені податк ове повідомлення-рішення:

№0000041502/0 від 14.01.10р. в сумі 340,0 грн. (от римано відповідачем 16.01.10р. згі дно п/п №7538509);

№0000181502/0 від 25.01.10р. в сумі 170,0 грн. (на правлено поштою, повернуто з відміткою «за закінченням т ерміну зберігання», розташов ано на дошці оголошень від 02.03.1 0р.)

№0000591502/0 від 05.03.10р. в сумі 170,0 грн. (на правлено поштою, повернуто з відміткою «за закінченням т ерміну зберігання», розташов ано на дошці оголошень від 07.04.1 0р.)

№0000891502/0 від 16.04.10р. в сумі 170,0 грн. (на правлено поштою, повернуто з відміткою «за закінченням т ерміну зберігання», розташов ано на дошці оголошень від 25.06.1 0р.)

№0001141502/0 від 18.05.10р. в сумі 170,0 грн.

№0001471502/0 від 11.06.10р. в сумі 170,0 грн. (на правлено поштою, повернуто з відміткою «за закінченням т ерміну зберігання», розташов ано на дошці оголошень від 19.07.1 0р.)

№0001981502/0 від 07.07.10р. в сумі 170,0 грн. (на правлено поштою, повернуто з відміткою «за закінченням т ерміну зберігання», розташов ано на дошці оголошень від 11.08.1 0р.)

№0002651502/0 від 09.08.10р. в сумі 170,0 грн. (на правлено поштою, повернуто з відміткою «за закінченням т ерміну зберігання», розташов ано на дошці оголошень від 20.09.1 0р.)

№0003191502/0 від 07.09.10р. в сумі 170,0 грн . (направлено поштою, поверну то з відміткою «за закінченн ям терміну зберігання», розт ашовано на дошці оголошень в ід 12.10.10р.)

Зазначені податкові повід омлення-рішення були направл ені на адресу відповідача. На підставі підпункту 4.9. пункту 4 «Порядку направлення орган ами державної податкової слу жби податкових повідомлень п латникам податків та рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій», затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 21.06.2001 року № 253 у зв' язку з поверненням поштових відпра влень були прийняти рішення про розміщення податкових по відомлень рішень на дошці по даткових оголошень (повідомл ень).

Згідно чинного законодавс тва, а саме підпункту 4.9. пункту 4 «Порядку направлення орган ами державної податкової слу жби податкових повідомлень п латникам податків та рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій», затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 21.06.2001 року № 253, день розміщ ення такого податкового пов ідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повід омлень), зафіксований в акті про неможливість його вручен ня платнику податків, вважа ється днем його вручення.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 ст. 6 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені с троки, податковий орган надс илає такому платнику податкі в податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3. пункту 6.2 ст.6 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Отже, судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» інформа ція про виникнення права под аткової застави на активи пл атника податків, обов'язок по гасити суму податкового борг у та можливі наслідки непога шення його у строк зазначаєт ься у першій податковій вимо зі, у другій податковій вимоз і може значиться повідомлен ня про дату та час проведення опису активів платника пода тків, що перебувають у податк овій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що 28.01.2010 ро ку позивачем була складена п ерша податкова вимога №1/90 на с уму податкового боргу в розм ірі 335,00 гривень. Згідно з підпу нктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21 грудня 2000 року N 2181-III вста новлено, що у разі, коли подат ковий орган або пошта не мо же вручити платнику податкі в податкове повідомлення аб о податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових о сіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або податкову вимогу, незнаход женням фактичного місця ро зташування (місцезнаходжен ня) платника податків, пода тковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьом у день розміщення такої по даткової вимоги або повідом лення вважається днем її вру чення. Такий самий порядок на діслання податкових повідом лень-рішень визначений «Поря дком направлення органами де ржавної податкової служби по даткових повідомлень платни кам податків та рішень про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій», затвердженого наказом Державної податково ї адміністрації України від 21.06.2001 року № 253 та «Порядком напра влення органами державної по даткової України податкових вимог платникам податків», з атвердженого наказом Держа вної податкової адміністрац ії України № 266 від 03.07.01 року.

У зв' язку з неможливістю вручення податкової вимоги № 1/90 був складень акт №490/24-0 від 18.03.2009 року, де зазначено, що у зв' я зку з повернення поштового в ідправлення з відміткою за з акінченням терміну зберіган ня, податкова вимога розміще ння на дошці оголошень 23.03.2010 ро ку.

Судом встановлено, що 27.04.10 рок у позивачем була складена др уга податкова вимога № 2/280, в як ій було вказано, що сума подат кового боргу з ПДВ складає 675,00 гривень.

У зв' язку з неможливістю вручення податкової вимоги № 2/280 був складень акт №815/24-00 від 29.04.20 10 року, де зазначено, що у зв' я зку з повернення поштового в ідправлення з відміткою за з акінченням терміну зберіган ня, податкова вимога розміще ння на дошці оголошень 29.04.2010 ро ку.

Таким чином, суд зазначає, щ о податкові зобов' язання у сумі 1695,00 гривень є узгодженими податковими зобов' язанням и відповідно до норм податко вого законодавства.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів сплати ним заборгованості в сумі 1695,00 гривень.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 1695,00 гривень являються обґрунтов аними та підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.94, 158- 163КАС Україн и, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з об меженої відповідальністю «К рона - ЮБК» (ідентифікаційний номер 35128456) 1695,00 гривень - подат ок на додану вартість на р/р 31110 029700039, ГУ ДКУ м. Сімферополь, МФО 82 4026, код платежу 14010100, ОКПО 34740887, держ бюджет м. Ялта.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя < підпис > Тоскіна Г.Л.

< Текст >