Постанова

від 08.04.2011 по справі 2а-1351/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Рес публіка Крим, Україна, 95013

< Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 квітня 2011 р. < Текст > Справа №2а-1351/11/0170

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., при секре тарі Рульовій О.О., за участю

представника позивача - н е з' явився,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Феодосійської міжрайонної державної податкової інспек ції АР Крим

до Громадської організаці ї "Весна-3"

про стягнення

Суть спору: до Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим звер нулася з позовом Феодосійс ька міжрайонна державна пода ткова інспекція АР Крим до Г ромадської організації "Весн а-3" про стягнення податковог о боргу в розмірі 2210,00 гривень, у тому числі з комунального по датку - 1700,00 гривень та з подат ку на прибуток у сумі 510,00 гриве нь.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 11.02.2011 року було відкрите прова дження в адміністративній сп раві, закінчено підготовче п ровадження та справу признач ено до судового розгляду.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адіслав клопотання про розгл яд справи за його відсутност і.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, місц е і дату слухання справи нале жним чином повідомлений за а дресою реєстрації юридичної особи, про причини неявки суд не повідомив.

На підставі статті 128 КАС Укр аїни, суд вважає можливим роз глянути справу за відсутніст ю представників сторін на пі дставі наявних у справі мате ріалів, оскільки по справі до статньо доказів для вирішенн я її по суті.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази по спра ві в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що Грома дська організація "Весна-3" яв ляється юридичною особою, за реєстрована як суб' єкт підп риємницької діяльності Кіро вською районною державною ад міністрацією АРК 10.08.2007 року з і дентифікаційним кодом юриди чної особи 35184018, що підтверджує ться свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Судом встановленно, що відп овідач зареєстрований у якос ті платника податків у подат кових органах.

Таким чином, судом встановл ено, що Громадська організац ія "Весна-3" являється суб' єк том господарювання, юридично ю особою, платником податків , зобов' язане виконувати об ов' язки, покладені на нього законами у зв' язку зі здійс ненням господарської діяльн ості, у тому числі стосовно на лежного нарахування та сплат и податків.

Судом встановлено, що Грома дська організація "Весна-3" та кож є платником таких податк ів як податок на прибуток та к омунального податку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закон у України “Про систему опода ткування” від 25 червня 1991 року N 1251-XII, в редакції, яка діяла на ча с виникнення спірних правові дносин, платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов' язані подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів); сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни .

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” від 27.12.2000 року №2181, який діяв на час виникнення спірних пр авовідносин, платник податкі в самостійно обчислює суму п одаткового зобов'язання, яку зазначає у податковій декла рації.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” встановлено, що податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює: б) календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі при спла ті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя).

Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, н адання податкової звітності були встановлені Законом Ук раїни “Про оподаткування при бутку підприємств” від 28.12.1994 ро ку N 333/94, який діяв на час виникне ння спірних правовідносин.

Відповідно до п.п. 11.1 Закону У країни “Про оподаткування пр ибутку підприємств” передба чені такі податкові періоди: календарні квартал, піврічч я, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач зоб ов' язаний щоквартально про тягом 40 календарних днів, наст упних за останнім календарни м днем податкового кварталу, подавати до податкового орг ану декларації з податку на п рибуток.

Обов' язок відповідача сп лачувати комунальний подато к передбачений Декретом Кабі нету Міністрів України “Про місцеві податки і збори”N 56-93 ві д 20.05.1993 року.

Згідно зі ст. 15 Декрету комун альний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджет них установ, організацій, пла ново-дотаційних та сільськог осподарських підприємств. Йо го граничний розмір не повин ен перевищувати 10 відсотків р ічного фонду оплати праці, об численого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімум у доходів громадян.

Органи місцевого самовряд ування самостійно встановлю ють і визначають порядок спл ати місцевих податків і збор ів відповідно до переліку і в межах установлених гранични х розмірів ставок.

Місцеві податки і збори пер ераховуються до бюджетів міс цевого самоврядування в поря дку, визначеному Радами наро дних депутатів, якими вони вс тановлюються. Стягнення не в несених в установлений термі н місцевих податків і зборів здійснюється згідно з чинни м законодавством.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами”встановлено, що податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: б) календ арному кварталу або календар ному півріччю (у тому числі пр и сплаті квартальних або пів річних авансових внесків).

Таким чином, відповідач зоб ов' язаний щоквартально пр отягом 40 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем податкового кварталу , подавати до податкового орг ану декларації з комунальног о податку.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” платник податків, що не по дає податкову декларацію у с троки, визначені законодавст вом, сплачує штраф у розмірі д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку.

Згідно з підпунктом 6.2.4. пунк ту 6.2. статті 6 Закону України “П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у р азі, коли податковий орган а бо пошта не може вручити пл атнику податків податкове повідомлення або податкові в имоги у зв'язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове по відомлення або податкову в имогу, незнаходженням факти чного місця розташування (місцезнаходження) платник а податків, податковий орга н розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголоше нь, встановленій на вільном у для огляду місці біля вхо ду до приміщення податкового органу. При цьому день розм іщення такої податкової в имоги або повідомлення вважа ється днем її вручення.

Такий самий порядок надісл ання податкових повідомлень -рішень визначений “Порядко м направлення органами держа вної податкової служби подат кових повідомлень платникам податків та рішень про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій”, затвердженого нак азом Державної податкової ад міністрації України від 21.06.2001 р оку № 253 та “Порядком направле ння органами державної подат кової України податкових вим ог платникам податків”, затв ердженого наказом Державно ї податкової адміністрації У країни № 266 від 03.07.01 року в редакц ії на час виникнення спірних правовідносин.

Судом встановлено, що в пері од з 09.02.10р. по 13.02.10р. податковою ін спекцією була проведена поза планова перевірка Громадськ ої організації "Весна-3" з пита нь дотримання вимог податков ого, валютного та іншого зако нодавства за період з 28.08.2007р. по 31.12.2009р., за результатами якої бу ло складено акт № 32/23-01/35184018 від 16.02.201 0р.

За наслідками перевірки бу ли встановлені порушення п.п . 4.1.1. п.4.1 статті 4 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” у зв' язку з неподанням відповідачем п одаткових звітів про викорис тання коштів неприбутковими установами та організаціями за 9 місяців 2007 року, 9 місяців 200 8 року, за 9 місяців 2009 року, а так ож ненадання податкових розр ахунків з комунального подат ку за ІІІ квартал 2007р., VІ кварта л 2007р., І квартал 2008р., ІІ квартал 2 008р., ІІІ квартал 2008р., VІ квартал 2008р., І квартал 2009р., ІІ квартал 20 09р., ІІІ квартал 2009р., V І квартал 2009р.

На підставі акту перевірки № 32/23-01/35184018 від 16.02.2010 року податкови м органом винесені податкові повідомлення - рішення № 00001023 01/0 від 24.03.2010 року, яким відповіда чеві визначена сума податков ого зобов' язання з податку на прибуток в розмірі 510,00 грив ень та № 0000112301/0 від 24.03.2010 року яким в ідповідачеві визначена сума податкового зобов' язання з комунального податку в розм ірі 1700,00 гривень.

Податкові повідомлення - рішення були направлені на а дресу відповідача, та отрима ні ним 26.02.10р., про що свідчить ли ст Кримської дирекції Центра поштового зв' язку.

Відповідно до підпункт 5.3.2. п ункту 5.3. статті 5 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами”від 21 гру дня 2000 року N 2181-III , у разі визначе ння податкового зобов' язан ня контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах «а» - «в» п.п. 4.2.2 п.4.2 стат ті 4 цього Закону, платник под атків зобов' язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов' язання протягом дес яти календарних днів від дня отримання податкового повід омлення, крім випадків коли п ротягом такого сторку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узго дження.

Судом встановлено, що сума податкового боргу відповіда ча станом на день розгляду сп рави не погашена та складає 221 0,00 гривень, що підтверджуєтьс я розрахунком суми позову.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами”передбачено, що у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

У зв' язку з чим податковою інспекцією на адресу відпов ідача спрямовані податкові в имоги: перша податкова вимог а №1/57 від 17.04.10р., яка отримана від повідачем 22.04.10р., про що повідом лення про поштове відправлен ня та друга податкова вимога №2/62 від 25.05.10р., яка надіслана на а дресу відповідача, але повер нулась з відміткою «у зв' яз ку з відсутністю посадових о сіб».

Згідно з підпунктом 6.2.4. пунк ту 6.2. статті 6 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у р азі, коли податковий орган а бо пошта не може вручити пл атнику податків податкове повідомлення або податкові в имоги у зв'язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове по відомлення або податкову в имогу, незнаходженням факти чного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідом лення або податкові вимоги н а дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному для огляду місці біля вход у до приміщення податкового органу. При цьому день розм іщення такої податкової в имоги або повідомлення вважа ється днем її вручення.

Посадовими особами податк ових органів був складений а кт від 05.07.10 року № про неможливі сть вручення податкової вимо ги. На підставі викладеного т а підпункту 4.9 п. 4 «Порядку напр авлення органами державної п одаткової України податкови х повідомлень платникам пода тків», затвердженого наказом Державної податкової адмін істрації України № 253 від 21.06.01 ро ку, податкова вимога розміще на на дошці оголошень з 05.07.2010 ро ку.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів того, що податкові вимоги при йняті з порушенням вимог дію чого законодавства.

Згідно з довідкою про суми п одаткового боргу платника по датків, відповідачем заборго ваність у розмірі 2210,00 грн. не сп лачена.

На підставі викладеного, пр оаналізувавши надані докази суд надходить до висновку пр о обґрунтованість позовних в имог та задовольняє позов у п овному обсязі.

Керуючись статтями п. 2 ч. 1 ст . 157, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольни ти.

2.Стягнути з Громадської орг анізації "Весна-3" (ЄДРПО 35184018) сум у податкового боргу у розмір і 2210,00 гривень, у тому числі з ко мунального податку - 1700,00 грив ень та з податку на прибуток у сумі 510,00 гривень.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя < підпис > Тоскіна Г.Л.

< Текст >