Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а/0470/14607/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/14607/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Кононенко О. В.

при секретарі Кухар В. В.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Новомосковськ ої об'єднаної державної пода ткової інспекції до Голубівс ької сільської ради, третя ос оба Комунальне підприємство "Надія" про стягнення заборг ованості, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2011 року Новомосковсь ка об' єднана державна подат кова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружно го адміністративного суду з позовною заявою, в якій проси ть стягнути з Голубівської с ільської ради заборгованіст ь Комунального підприємства «Надія» по податку на додану вартість та податку на доход и найманих працівників.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що Ком унальне підприємство «Надія » має податковий борг в сумі 10 3881,95 грн., який утворився в резул ьтаті несплати самостійно на рахованих платником податкі в зобов' язань згідно деклар ацій з податку на додану варт ість № 47260 від 20.10.2010 року, № 53976 від 24.11. 2010 року, № 55984 від 20.12.2010 року, 62079 від 20.01 .2011 року, № 5901 від 21.02.2011 року, № 9397 від 1 7.03.2011 року, № 23736 від 19.04.2011 року, № 29384 ві д 19.05.2011 року, № 31528 від 20.06.2011 року, № 36149 в ід 19.07.2011 року, № 41300 від 22.08.2011 року9008086284 від 20.09.2011 року, повідомлення-ріш ення № 0000591520/0 від 11.01.2011 року та декл арації з податку на доходи фі зичних осіб № 9400 від 17.03.2011 року. Су ма боргу не сплачується Кому нальним підприємством «Наді я» добровільно, а тому орган д ержавної податкової служби з обов' язаний звернутись до с уду із позовною заявою про зв ернення стягнення податково го боргу на кошти державного органу, в управлінні якого пе ребуває таке державне (комун альне) підприємство або його майно.

Позивач у судове засідання не з' явився, але надав клопо тання про розгляд справи без його участі. Адміністративн ий позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про дату, час т а місце розгляду справи пові домлений належним чином. Над ав заперечення проти позову, в яких зазначив , що Голубівсь кою сільською радою розгляну ть питання про порушення спр ави про банкрутство Комуналь ного підприємства «Надія».

Третя особа у судове засіда ння не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлена належним чином

Суд, дослідивши матеріали с прави та оцінивши їх у сукупн ості, вважає за необхідне зад овольнити позов з наступних підстав.

Судом встановлено та матер іалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство « Надія» є платником податків, зборів (обов'язкових платежі в) і перебуває на податковому обліку в Новомосковській об ' єднаній державній податко вій інспекції.

Згідно декларацій з податк у на додану вартість № 47260 від 20.1 0.2010 року, № 53976 від 24.11.2010 року, № 55984 від 20.12.2010 року, 62079 від 20.01.2011 року, № 5901 від 21.02.2011 року, № 9397 від 17.03.2011 року, № 23736 ві д 19.04.2011 року, № 29384 від 19.05.2011 року, № 31528 в ід 20.06.2011 року, № 36149 від 19.07.2011 року, № 4130 0 від 22.08.2011 року9008086284 від 20.09.2011 року, по відомлення-рішення № 0000591520/0 від 11.01.2011 року та декларації з пода тку на доходи фізичних осіб № 9400 від 17.03.2011 року, комунальне під приємство повинно сплатити д о бюджету заборгованість в с умі 103881,95 грн.

Відповідно до пункту 57.1 стат ті 57 Податкового кодексу плат ник податків зобов' язаний с амостійно сплатити суму пода ткового зобов' язання, зазна чену у поданій ним податкові й декларації, протягом 10 кален дарних днів, що настають за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о цим Кодексом для подання по даткової декларації.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Под аткового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового з обов' язання в установлені з аконодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податк ову вимогу.

Оскільки податковий бог ви ник у відповідача ще у 2009 році і не переривався, то згідно пі дпунктів 6.2.2, 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» від 21.12.2000 року № 2181-III (далі - Закон України № 2181-III), який діяв на час виникнення боргу, відп овідачу направлено першу под аткову вимогу № 1/98 від 04.04.2009 року (а.с. 12), та другу податкову вимо гу № 2/190 від 23.04.2009 року (а.с. 13). Подат кові вимоги були отримані ві дповідачем.

Відповідно до норм Закону України № 2181-III у разі несплати п опередніх податкових вимог, на новостворений податковий борг податкові вимоги не фор муються.

Таким чином заборгованіст ь по сплаті податків є узгодж еною, вона не скасована і не с писана податковим органом.

Позивачем надано розрахун ок суми позовних вимог (а.с. 11), з гідно якого заборгованість К омунального підприємства «Н адія» становить 103881,95 грн.

На виконання пункту 96.1 статт і 96 Податкового кодексу позив ач звернувся до Голови Голуб івської сільської ради з лис том від 19.08.2001 року, в якому місти лась вимога прийняти рішенн я відповідно до статті 96 Подат кового кодексу.

У відповідності до наявног о в матеріалах справи статут у Комунального підприємства «Надія» органом управління майном є Голубівська сільськ а рада (а.с. 6-7).

Стосовно тверджень відпов ідача, що Голубівська сільсь ка рада прийняла рішення про порушення справи про банкру тство Комунального підприєм ства «Надія», то слід зазначи ти слідуюче.

Згідно пункту 96.1 статті 96 Под аткового кодексу орган місце вого самоврядування чи орг ану виконавчої влади, до сфе ри управління якого належит ь майно такого платника по датків повинен прийняття ріш ення про:

- виділення коштів місце вого бюджету на сплату под аткового боргу такого пла тника податків. Рішення п ро фінансування таких витр ат розглядається на найбли жчій сесії відповідної ради ;

- затвердження плану досуд ової санації такого платник а податків, який передбачає п огашення його податкового бо ргу;

- ліквідацію такого платн ика податків та призначення ліквідаційної комісії;

- прийняття сесією відпов ідної ради рішення щодо по рушення справи про банкрутст во платника податків.

Згідно пункту 96.3 статті 96 Под аткового кодексу відповідь щодо прийняття одного із за значених рішень надсилаєтьс я органу державної податко вої служби протягом 30 кале ндарних днів з дня направлен ня звернення.

Проте станом на 27.10.2011 року дій передбачених Податковим код ексом Голубівська сільська р ада не вчинила.

Згідно підпункту 96.3 статті 96 Податкового кодексу у разі н еотримання зазначеної відп овіді у визначений цим пунк том строк орган державної по даткової служби зобов' язан ий звернутися до суду із позо вною заявою про звернення ст ягнення боргу на кошти держа вного органу, в управлінні як ого перебуває таке державне (комунальне) підприємство аб о його майно.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 18 Податкового кодекс у України органи державної п одаткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника подат ків, який має податковий б орг, з рахунків у банках, обс луговуючих такого платника, на суму податкового боргу аб о його частини.

Відповідно до частини 1 пунк ту 95.3 статті 95 Податкового коде ксу України стягнення коштів з рахунків платника податкі в у банках, обслуговуючих так ого платника податків, здійс нюється за рішенням суду.

Згідно пункту 95.4 статті 95 Под аткового кодексу України орг ан державної податкової служ би на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податко вого боргу за рахунок готівк и, що належить такому платни ку податків. Стягнення гот івкових коштів здійснюєт ься у порядку, визначеном у Кабінетом Міністрів Україн и.

Отже Новомосковська об' є днана державна податкова інс пекція правомірно звернулас ь з позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Новомосковської об' єдна ної державної податкової інс пекції до Голубівської сільс ької ради, третя особа Комуна льне підприємство «Надія» пр о стягнення заборгованості з адовольнити.

Стягнути з Голубівської сі льської ради міської ради (51230, Дніпропетровська область, с. Голубівка, вул. Леніна, б. 24, код ЄДРПОУ 04340402) в рахунок погашенн я заборгованості Комунальне підприємство «Надія»:

- по податку на додану варті сть (14010100, р/р 31117029700191, УДК у Новомоск овському районі, ГУДКУ у Дніп ропетровській області, код 2392 9879, банк отримувача ГУДКУ у Дні пропетровській області МФО 8 05012) у сумі 96649 (дев' яносто шість тисяч шістсот сорок дев' ят ь) грн. 54 коп.;

- по податку на доходи найм аних працівників (11010100, р/р 33214800700200, У ДК у Новомосковському районі , ГУДКУ у Дніпропетровській о бласті, код 23929879, банк отримувач а ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012) в сумі 7232 (сім тис яч двісті тридцять дві) грн. 41 к оп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя

О.В. Кононенко