Постанова

від 01.02.2012 по справі 2а/0470/528/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/528/12

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у письмовому провадженн і адміністративну справу за адміністративним позовом Дн іпропетровського обласного відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності до това риства з обмеженою відповіда льністю “Азарт” про стягненн я недоїмки по сплаті страхов их внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське о бласне відділення Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності 0 5 січня 2012 року звернулось до Дн іпропетровського окружного адміністративного суду з по зовом до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Азарт » про стягнення недоїмки по с платі страхових внесків в ро змірі 800,30 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазна чив, що внаслідок порушення в имог Закону України «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням» № 2240-І ІІ, відповідач має заборгова ність зі сплати страхових вн есків, яка у добровільному по рядку не сплачується.

Представник позивача пода в заяву про розгляд справи в п исьмовому провадженні, проси в задовольнити позовні вимог и у повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців суд ову повістку на 31.01.2012 року, прот е ні конверти, ні повідомленн я про вручення поштового від правлення до суду не поверну лися.

Відповідно до частини 11 ста тті 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України розп иску про одержання повіст ки (повістку у разі неможлив ості вручити її адресату чи в ідмови адресата її одержати ) належить негайно повернут и до адміністративного суд у. У разі повернення поштово го відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин , вважається, що така повіст ка вручена належним чином.

Відповідач процесуальним правом на участь у судовому з асіданні не скористався, при чини неявки не повідомив.

Згідно частини 4 статті 122 Код ексу адміністративного судо чинства України особа, яка б ере участь у справі, має пр аво заявити клопотання про розгляд справи за її відсу тності.

Частиною 4 ст. 128 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни передбачено, що у раз і неприбуття відповідача, належним чином повідомлен ого про дату, час і місце су дового розгляду, без поважни х причин розгляд справи може не відкладатися і справу мож е бути вирішено на підставі н аявних у ній доказів.

Відповідно до частини 6 стат ті 128 Кодексу адміністративно го судочинства України якщо немає перешкод для розгляд у справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які б еруть участь у справі, хоча і б ули належним чином повідомле ні про дату, час і місце судов ого розгляду, суд має право розглянути справу у письмо вому провадженні у разі ві дсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

З огляду на викладене, врахо вуючи вимоги ч.1 ст.122 Кодексу ад міністративного судочинств а України, а саме те, що адміні стративна справа має бути р озглянута і вирішена протяго м розумного строку, але не б ільше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо і нше не встановлено цим Код ексом, суд дійшов висновку пр о можливість розгляду справи за відсутності сторін, в поря дку письмового провадження.

Розглянувши матеріали спр ави та дослідивши письмові д окази, суд вважає, що адмініст ративний позов підлягає задо воленню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що ТОВ «Азарт» (код ЄДРПО У 20195081) має статус юридичної осо би та зареєстроване в Єдином у державному реєстрі підприє мств та організацій 21 листопа да 1996 року Виконавчим комітет ом Криворізької міської ради .

Центральною МДПІ у м. Кривом у Розі листом від 13.08.2010р. № 226316/10/290 на дана інформація, що постанов ою Дніпропетровського окруж ного адміністративного суду від 11.02.2009р. № 2-А-4939/08/0470 юридичну осо бу ТОВ "Азарт" (код ЄДРПОУ 20195081) - п рипинено (копія відповіді ві д 13.08.2010р. № 226316/10/2 додається), але дер жавну реєстрацію ТОВ "Азарт" (к од ЄДРПОУ 20195081) не припинено.

ТОВ «Азарт» перебуває на об ліку у Фонді соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності.

ТОВ "АЗАРТ" (код ЄДРПОУ 20195081) обл іковується як страхувальник в Криворізькій МрВД ДОВ ФСС з ТВП, згідно звіту за 9 місяців 2011р. має заборгованість перед Фондом на загальну суму 800,30 гр н. (копія звіту додається). Кер івником даного підприємства зазначено ОСОБА_1 Відпові дно до наданих страхувальник ом звітів дана заборгованіст ь виникла станом на 01.01.2004 року (к опія звіту за 2003 рік додається ) у зв'язку з невиплатою заробі тної плати на загальну суму 239 38,00 грн.

Згідно останнього наданог о звіту по формі Ф4-ФСС з ТВП (до 01.01.2011р.) за І півріччя 2010 року стан ом на 01.07.2010р. середньооблікова ч исельність працюючих в еквів аленті повної зайнятості від сутня, заборгованість в сумі 800,30 грн. не погашена, що свідчит ь про невиплату заробітної п лати працівникам, що є поруше нням Кодексу законів про пра цю України.

Згідно відомостей, одержан их від державного реєстратор а, підприємство ТОВ "АЗАРТ" зар еєстровано за адресою: 50084, м. Кр ивий Ріг, Саксаганський,райо н, проспект 200-річчя Кривого Рогу, будинок 7А (копії: заяви , свідоцтва про державну реєс трацію (перереєстрацію) юрид ичної особи від 05.11.1996р., довідка Дніпропетровського обласно го управління статистики № 8151 від 28.08.2000р., витягу та довідки з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б- підприємців додаються).

З метою підтвердження наяв ності заборгованості з випла ти заробітної плати Криворіз ькою МрВД ДОВ ФСС з ТВП направ лено запити до УПФУ в Саксага нському районі м. Кривого Рог у, Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України м. Криво го Рогу, Фонду соціального ст рахування на випадок безробі ття, Управлінню праці та соці ального захисту населення ви конкому Саксаганської район ної у місті ради.

За відповідями Пенсійного Фонду України в Саксаганськ ому районі підприємство ТОВ "АЗАРТ" (код ЄДРПОУ 20195081) встанов лено, що останній звіт надано за лютий 2009р.

станом на 01.07.2010р. заборговано сті до Фонду не має та за груде нь 2008р., станом на 01.01.2011р. заборгов аність до Фонду відсутня (коп ії відповідей від 13.07.2010р. № 6770/02-15, в ід 02.06.2011р. № 8326/09-08 додаються).

За даними Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві ТОВ "А ЗАРТ" (код ЄДРПОУ 20195081) обліковує ться з 04.05.2006 року, заборгованіст ь по страхових внесках (в т.ч. п о невиплаченій заробітній пл аті) відсутня, діяльність не в едеться, (копії відповідей ві д 17.09.2010р. № 05/4254, від 07.06.2011р. № 05/2965 додают ься).

Саксаганським районним це нтром зайнятості у м. Кривому Розі листами від 12.08.2010р. № 1488 та ві д 27.05.2011р. № 01-24/2086 (з відповіддю) (копі ї додаються) повідомлено, що п ідприємство ТОВ "АЗАРТ" (код ЄД РПОУ 20195081) як платник на обліку п еребуває з 20.12.2006 року, згідно да них розрахункової відомості за II квартал 2010р. має заборгова ність по сплаті страхових вн есків.

З листів Управління праці т а соціального захисту населе ння виконкому Саксаганської районної у місті ради ТОВ "АЗА РТ" (код ЄДРПОУ 20195081) не має забор гованості з виплати заробітн ої плати (копії листів додают ься).

Враховуючи те, що станом на 27.12.2011р. заборгованість за страх увальником ТОВ "АЗАРТ" до ФСС з ТВП не погашено, залишок борг у становить 800,30 грн., тим самим з меншено надходження до бюдже ту Фонду.

Відповідно до отриманого в ід державного реєстратора ви тягу з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців встано влено перелік засновників (у часників) юридичної особи: ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Враховуючи наявність забо ргованості страхувальника п еред Фондом в сумі 800,30 грн. (яка в иникла станом на 01.01.2004р.) Кривор ізькою МрВД ДОВ ФСС з ТВП, з ме тою стягнення боргу, 15.10.2010р. нап равлено листи - звернення №№ 03 -24/4037, 03-24/4038, на адресу керівника (за сновника) та засновника ТОВ "А ЗАРТ" ОСОБА_1 ОСОБА_3 (ко пії листів додаються), які пов ернуто з відміткою відділенн я поштового зв'язку "за закінч енням терміну зберігання".

Таким чином, заборгованіст ь перед Фондом в сумі 800,30 грн., як а безпідставно не сплачена с трахувальником ТОВ "АЗАРТ" ст аном на 27.12.2011р., вважається недо їмкою.

Відповідно до ст. 14 Основ зак онодавства України про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування страхові ф онди є органами, які здійснюю ть керівництво та управління окремими видами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування, провадять акумуляцію страхових внескі в, контроль за використанням коштів, забезпечують фінанс ування виплат за загальнообо в'язковим державним соціальн им страхуванням та здійснюют ь інші функції згідно з затве рдженими статутами.

Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням» визначені п равові, організаційні та фін ансові основи загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування громадян на випадок тимчасової втрати пр ацездатності, у зв'язку з вагі тністю та пологами, у разі сме рті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікува ння та оздоровлення застрахо ваним особам та членам їх сім ей.

Відповідно до ст. 9 цього Зак ону Фонд соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності є органом, який з дійснює керівництво та управ ління загальнообов'язковим д ержавним соціальним страхув анням у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям, провадить акумуляцію стр ахових внесків та інших кошт ів, призначених для фінансув ання матеріального забезпеч ення та соціальних послуг, ви ди яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює к онтроль за використанням цих коштів. Фонд належить до ціль ових позабюджетних страхови х фондів.

Згідно ч.2 ст. 22 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння у зв' язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям» від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ, страхувал ьники - юридичні та фізичні ос оби набувають статусу платни ків страхових внесків до Фон ду з дня їх реєстрації у викон авчих дирекціях відділень Фо нду.

Згідно п.2 ч.2 ст. 27 даного Закон у страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

Інструкцією «Про порядок н адходження та витрачання кош тів Фонду соціального страху вання з тимчасовою втратою п рацездатності», затверджено ю постановою правління Фонду від 26.06.2001 р. № 16 встановлено, що су ми донарахованих платежів, ш трафних та фінансових санкці ї, передбачених Законом № 2240-ІІ І, які не перераховані на раху нки Фонду у визначений строк вважаються недоїмкою.

Відповідно до ч.1,2 ст. 30 Закону № 2240-ІІІ, страхувальник - робо тодавець несе відповідальні сть за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. Не сплачені в строк с трахові внески стягуються в доход Фонду із страхувальник а у безспірному порядку. Стро к давності в разі стягнення с трахових внесків, пені та фін ансових санкцій, передбачени х цією статтею, не застосовує ться.

Відповідно до частини 3 розд ілу VIII. "Прикінцеві та перехідн і положення" Закону №2464 з 01 січн я 2011 року платники страхових в несків на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання у зв'язку з тимчасовою вт ратою працездатності та витр атами, зумовленими поховання м вважаються платниками єдин ого внеску. Але, відповідно до частини 7 розділу VIII "Прикінцев і та перехідні положення" Зак ону №2464 стягнення заборговано сті із сплати страхових внес ків за даним видом загальноо бов'язкового державного соці ального страхування не сплач ених у період до 01 січня 2011 року , в тому числі страхових внеск ів, строк сплати яких на 01 січн я 2011 року не настав, здійснюєть ся Фондом відповідно до зако нодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгован ості. Погашення заборгованос ті з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати є диного внеску, забороняється .

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що сума недоїм ки по сплаті страхових внеск ів відповідачем на момент ро згляду справи у повному обся зі не сплачена, суд дійшов вис новку, що позовні вимоги обґр унтовані підлягають задовол енню, а отже з ТОВ «Азарт» необ хідно стягнути на користь Дн іпропетровського обласного відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності заборг ованість у сумі 800,30 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Дніпропетровського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності до Товариства з обмеженою відпо відальністю «Азарт» про стяг нення недоїмки по сплаті стр ахових внесків - задовольни ти у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "АЗА РТ" (код ЄДРПОУ 20195081, юридична ад реса: 50084, м. Кривий Ріг, Саксаган ський район, проспект 200-річчя Кривого Рогу, будинок 7А; ф актична адреса: 50063, м. Кривий Ріг, Жовтневий район, вулиця Т ухачевского, будинок 50, кварти ра 17), на користь Дніпропетро вського обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності (розрахунковий ра хунок № 25602007551003 в ПАТ "КБ Надра", МФ О 306016, одержувач - Криворізька м іжрайонна виконавча дирекці я Дніпропетровського обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності, код ЄДРПОУ 35397172) недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 800,30 г рн.(вісімсот грн. 30 коп.).

Судові витрати по справі не стягуються.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оска рження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанову може бути оскар жено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, в иготовленої у повному обсязі .

Суддя

В.С. Парненко