Постанова

від 02.11.2011 по справі 2а-0870/7988/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року < Тек ст > Справ а № 2а-0870/7988/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі, головуючого - судді Артоуз О.О.

при секретарі судового зас ідання Вітковській С.О.

розглянув у судовому засід анні адміністративну справу

за позовною заявою: Управлі ння Пенсійного фонду України в Приморському районі

Запорі зької області

до: Приватн ого сільськогосподарського підприємства Агрофірми

«Аврор а»

про: відшкод ування витрат на виплату та д оставку пенсії, призначеної на

пільго вих умовах

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2011 року до Запорізь кого окружного адміністрати вного суду надійшов адмініст ративний позов Управління Пе нсійного фонду України в При морському районі Запорізько ї області до Приватного сіль ськогосподарського підприє мства Агрофірми «Аврора» про відшкодування витрат на вип лату та доставку пенсії, приз наченої на пільгових умовах, у розмірі 5789 грн. 43 коп.

В адміністративному позов і вказано, що працівникам При ватного сільськогосподарсь кого підприємства Агрофірми «Аврора» була призначена пе нсія на пільгових умовах на п ідставі п. «б-з» ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння». Відповідач не виконує с вої зобов' язання з фінансув ання витрат на виплату і дост авку пенсій за віком, признач ених на пільгових умовах з ли пня по вересень 2011 року, у розмі рі 5789 грн. 43 коп .

У зв' язку з цим, Управління Пенсійного фонду України в П риморському районі Запорізь кої області звернулось із по зовом до суду про стягнення з аборгованості по відшкодува нню витрат на виплату та дост авку пенсії, призначеної на п ільгових умовах.

Позивач у судове засідання не з' явився, надав до суду за яву про розгляд справи за від сутності представника.

Відповідач у судове засіда ння, також, не з' явився, письм ові заперечення на позов не н аправив, про причини неявки д о суду не повідомив. Про дату т а час судового засідання був повідомлений належним чином , про що свідчить поштове пові домлення про вручення повіст ки. Тому подальше відкладенн я розгляду справи суд вбачає недоцільним

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України с уд під час судового розгляду адміністративної справи зді йснює повне фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу. У разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цьог о Кодексу розгляд справи зді йснюється за відсутності осі б, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді спр ави в порядку письмового про вадження), фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КА С України суд розглянув спра ву на підставі наявних доказ ів, фіксування судового засі дання за допомогою звукозапи сувального технічного засоб у не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміні стративного позову, з' ясува вши обставини справи та пере віривши їх доказами, суд прих одить до наступних висновків .

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання», платниками збору на о бов' язкове державне пенсій не страхування є суб' єкти п ідприємницької діяльності н езалежно від форм власності, їх об' єднання, бюджетні, гро мадські та інші установи та о рганізації, об' єднання гром адян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб' єкти підприємницької діяльн ості, які використовують пра цю найманих працівників.

Судом встановлено, що праці вникам Приватного сільськог осподарського підприємства Агрофірми «Аврора» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було призначе но пенсію на пільгових умова х відповідно до п. «б» ст. 13 Зако ну України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» за Списком № 2.

За період з 26.07.2011 по 26.09.2011 заборг ованість по відшкодуваннюсу мцих пенсій становить 5789 грн. 43 коп., що підтверджується дові дкою-розрахунком, наданою по зивачем до матеріалів справи .

Сума належна до відшкодува ння товариством не відшкодов ана.

Право на призначення таког о виду пенсії передбачене п. « б» ст. 13 Закону України «Про зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97, яким зокрема передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, неза лежно від місця останньої ро боти працівники, зайняті пов ний робочий день на інших роб отах із шкідливими і важкими умовами за Списком № 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, що затверджений К МУ і за результатами атестац ії робочих місць :

- чоловіки - після досягненн я 55 років і при стажі не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 м ісяців на зазначених роботах ;

- жінки - після досягнення 50 р оків і при стажі не менше 20 рок ів, з них не менше 10 років на заз начених умовах. Згідно ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення» від 05.11.1991 № 1788 працівникам, які мають не ме нше половини стаж роботи зі ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку , передбаченого ст. 1 2 цього Закону , на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи ч оловіка і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » від 09.07.2003 № 1058 підприємства та о рганізації з коштів, признач ених на оплату праці вносять до Пенсійного фонд плату , що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій ос обам, які були зайняті повний робочий день на підземних ро ботах , на роботах з особливо ш кідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 т а на інших роботах із шкідлив ими і важкими умовами праці з а Списком № 2 виробництв, робіт , професій , посад і показників , затверджених КМУ та за резул ьтатами атестації робочих мі сць на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах перед бачений Постановою УПФУ «Про затвердження Інструкції про прядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України» від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюс ті 16.01.2004 № 64/8663), далі по текст у - Інструкція.

Так, відповідно до п. 6.1 Інстр укції відшкодуванню підляга ють витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах відповідно до ч. 2 «Прикі нцевих положень» Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах ;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій пр ацівникам, зайнятим повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, крім працівників, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких ро змірах:

(...) 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2011 році.

При цьому, у відповідності д о п. 6.2. Інструкції витрати на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пен сій на декількох підприємств ах, покриваються цими підпри ємствами пропорційно стажу р оботи. Стаж роботи на останнь ому підприємстві враховуєть ся у повному розмірі, а з попер едніх місць роботи осіб він д одається до стажу, необхідно го для призначення пенсій на пільгових умовах.

У відповідності до п. 6.4. Інст рукції розмір сум до відшкод ування на поточний рік визна чається відділами надходжен ня доходів органів Пенсійног о фонду України щорічно у роз рахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, призначених відпо відно до частини 2 «Прикінцев их положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилают ься підприємствам до 20-го січн я поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пер ерахованих) пенсій. Розрахун ки складаються на підставі в ідомостей відділів з признач ення пенсій органів Пенсійно го фонду України, які подають ся згідно з додатком 8 та додат ком 8 а до 1 січня поточного рок у та протягом 10 днів з дня прий няття рішення про призначенн я нової пенсії.

Згідно вимог Інструкції , зо крема п. 6.8., підприємства щоміс яця до 25 числа вносять до Пенс ійного фонду України зазначе ну у повідомленні місячну су му фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій , призна чених на пільгових умовах. У р азі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вплив ають на суму відшкодування (с мерть пенсіонера, зміна місц я проживання та ін.), органи Пе нсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячн ий термін з моменту виникнен ня цих обставин.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцеви х положень» Закону, сплачуют ься одночасно із оплатою фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З огляду на вищезазначене, с уд приходить до висновку, що п озивач мав всі законні підст ави для нарахування та стягн ення з відповідача суми забо ргованості по несвоєчасно сп лаченим до Пенсійного фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС Ук раїни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Приморському районі Запорізької області до Прива тного сільськогосподарсько го підприємства Агрофірми «А врора» про відшкодування вит рат на виплату та доставку пе нсії, призначеної на пільгов их умовах - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з Приватного сіль ськогосподарського підприє мства Агрофірми «Аврора» (ко д ЄДРПОУ 30831404) на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Приморському районі Запо різької області заборговані сть по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсі ї, призначеної на пільгових у мовах, у розмірі 5789 грн. 43 коп. (п' ять тисяч сімсот вісімдесят дев' ять гривень 43 копійки).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скасо вано, набирає законної сили п ісля повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті а пеляційного провадження або набрання законної сили ріше нням за наслідками апеляційн ого провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги , з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя /підпис/ О.О. Артоуз